7月5日，內蒙古自治區召開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作新聞發(fā)布會(huì )。發(fā)布會(huì )主要介紹了內蒙古自治區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作推進(jìn)情況，并就媒體關(guān)注的問(wèn)題回答記者提問(wèn)。參加發(fā)布會(huì )的領(lǐng)導有內蒙古自治區人民政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任高潤喜同志；自治區教育廳副廳長(cháng)張亞民同志；自治區經(jīng)濟和信息化委副主任張德同志；自治區人力資源社會(huì )保障廳副廳長(cháng)丁飛同志；自治區商務(wù)廳副廳長(cháng)尚志強同志；自治區衛生計生委副主任段毅同志； 自治區發(fā)展改革委副巡視員趙鋼同志。內蒙古自治區人民政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)處處長(cháng)張文輝主持發(fā)布會(huì )。

張文輝:

　　各位媒體記者朋友們：
　　大家上午好！
　　現在舉行自治區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新聞發(fā)布會(huì )。本次發(fā)布會(huì )的主要內容是：介紹自治區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作推進(jìn)情況，并就媒體關(guān)注的問(wèn)題回答記者提問(wèn)。
　　今天應邀到會(huì )的新聞媒體有：中央駐自治區新聞媒體和區內主要新聞媒體的記者朋友。在這里，對媒體記者朋友們的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
　　現在，請自治區人民政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任高潤喜同志作主題發(fā)布。

高潤喜：

　　各位媒體記者和新聞界的朋友們：
　　大家好！歡迎參加本次新聞發(fā)布會(huì )。在這里，我代表自治區政府就自治區推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況向大家作一簡(jiǎn)要通報。
　　當前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異，給經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )治理、人民生活帶來(lái)了重大而深遠的影響。黨的十九大報告把堅持以人民為中心作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義基本方略的重要內容，提出要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作，增強改革創(chuàng )新本領(lǐng)，并對全面深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出了全新部署，特別是對轉變政府職能、推進(jìn)“放管服”改革、以政府權力瘦身的“減法”換取行政效能提升的“加法”等提出了明確要求。今年4月，習近平總書(shū)記在全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議上強調，必須敏銳地抓住信息化發(fā)展的歷史機遇，發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)電子政務(wù)，構建全流程一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺，更好地解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題。李克強總理連續6年召開(kāi)全國深化“放管服”改革、轉變政府職能電視電話(huà)會(huì )議，要求深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，加快構建一體化平臺，打破信息孤島，并就推進(jìn)“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作提出“六個(gè)一”、“減證便民”等一系列要求。自治區黨委、政府高度重視“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作。李紀恒書(shū)記對我區發(fā)展信息化、推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)寄予厚望，作出重要部署。布小林主席高度重視“放管服”改革工作，多次作出重要批示，提出明確要求。張建民常務(wù)副主席專(zhuān)門(mén)部署推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和政務(wù)信息系統整合共享等工作，多次召開(kāi)會(huì )議或到現場(chǎng)進(jìn)行調度解決問(wèn)題。
　　按照黨中央、國務(wù)院的決策部署和自治區黨委、政府的工作要求，自治區正在全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，配套出臺了一系列文件，加強信息化基礎設施建設，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )應用環(huán)境，打破“信息孤島”和“數據煙囪”，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )平臺互聯(lián)互通，并且在強化頂層設計、完善工作機制、提升政務(wù)服務(wù)水平等方面做了大量卓有成效的工作。由自治區政府辦公廳牽頭建設的全區統一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、自治區政府系統辦公業(yè)務(wù)平臺和國家電子政務(wù)內網(wǎng)自治區政府管理區域工作平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三大平臺”），發(fā)改委牽頭推進(jìn)的全區政務(wù)信息資源整合共享工作，以及與此緊密相關(guān)的承接“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+人社”、“互聯(lián)網(wǎng)+農村電商”、“互聯(lián)網(wǎng)＋醫療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)＋公共資源交易”等工作的相關(guān)職能部門(mén)相互配合、共同發(fā)力、聯(lián)動(dòng)運行，統籌推動(dòng)全區“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化協(xié)調發(fā)展，我區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作取得了階段性成效。
　　下面，我從三個(gè)方面介紹一下自治區推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的總體情況。
　　一、工作成效
　　（一）全力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，利企便民的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一年來(lái)，自治區政府辦公廳牽頭的“三大平臺”建設已經(jīng)完成。自治區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺去年12月25日已經(jīng)上線(xiàn)測試運行，涉及自治區本級35個(gè)部門(mén)的498項政務(wù)服務(wù)事項已有317項實(shí)現網(wǎng)上辦理；自治區政府系統辦公業(yè)務(wù)平臺正在逐步與自治區、盟市、旗縣對接，跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)的協(xié)同辦公格局正在構建，覆蓋全區三級的政府系統辦公業(yè)務(wù)“工作網(wǎng)”基本形成；國家電子政務(wù)內網(wǎng)自治區政府管理區域基本建成，即將實(shí)現與國家平臺的互聯(lián)互通。同時(shí)，科學(xué)規劃了實(shí)體政務(wù)大廳的功能設置和區域劃分，明確了市場(chǎng)準入、項目審批、公共服務(wù)、社會(huì )事務(wù)、咨詢(xún)互動(dòng)、自助辦事和悅民服務(wù)等7個(gè)區域，并完成35個(gè)廳局146人的選派和授權委托工作。政務(wù)信息資源整合共享任務(wù)取得突破性進(jìn)展。截至6月底，完成了12個(gè)盟市、2個(gè)計劃單列市與自治區平臺的“網(wǎng)絡(luò )通”，其中9個(gè)盟市平臺同步實(shí)現了與自治區平臺對接，按時(shí)完成了國家任務(wù)清單中的8項工作任務(wù)，整體工作進(jìn)展情況得到國家認可。
　　（二）積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”，教育資源共享收到明顯成效。通過(guò)推進(jìn)實(shí)施“三通兩平臺”計劃（即寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通；建設教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺），教育云服務(wù)體系架構初步形成，教育信息化基礎環(huán)境得到改善，網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展步伐不斷加快，中小學(xué)信息化教學(xué)環(huán)境大幅改善，教育信息化應用基礎條件進(jìn)一步夯實(shí)，初步形成“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)新常態(tài)。在全區推進(jìn)“同頻互動(dòng)課堂”建設，讓偏遠地區的孩子也能“走進(jìn)”名校名師課堂。自治區投入2.5億元專(zhuān)項資金，加快“同頻互動(dòng)課堂”建設，建成后將覆蓋全區50%以上的城鎮優(yōu)質(zhì)學(xué)校和所有農村牧區學(xué)校，實(shí)現跨區域、跨校際實(shí)時(shí)互動(dòng)教學(xué)教研，優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享水平將得到極大提升。
　　（三）持續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，服務(wù)百姓滿(mǎn)意度不斷得到提升。依托金保工程自治區數據大集中和一體化平臺，建成了全區統一的人力資源、社會(huì )保險和社會(huì )保障卡三大系統，信息網(wǎng)絡(luò )已延伸至全區的嘎查村，信息系統實(shí)現了全覆蓋。全力打造立體化“人社云”服務(wù)品牌，建成了以“內蒙古12333”統一命名的門(mén)戶(hù)網(wǎng)、手機客戶(hù)端、咨詢(xún)電話(huà)、微信微博等平臺，面向公眾開(kāi)通了網(wǎng)上服務(wù)58項，人社廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站實(shí)名注冊達到276萬(wàn)人，12333手機客戶(hù)端2.0版累計下載量達到277萬(wàn)次，12333微信公眾號關(guān)注人數88萬(wàn)人。建成“社會(huì )保障卡綜合服務(wù)點(diǎn)”11203個(gè)、“人力資源和社會(huì )保障綜合服務(wù)中心”2192個(gè)，群眾可就近就地享受各項人社服務(wù)，實(shí)現了“社保服務(wù)村村通”。完善異地就醫直接結算平臺服務(wù)功能，全區所有醫保統籌地區全部接入國家異地就醫結算系統，從6月1日起，參保人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、手機客戶(hù)端申報備案，異地就醫更加方便快捷，大大提升了參保群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。
　　（四）努力促進(jìn)農村牧區電商發(fā)展，農村牧區商業(yè)流通初步實(shí)現信息化。初步建成農村牧區電商運營(yíng)體系，為農牧民提供網(wǎng)購網(wǎng)銷(xiāo)服務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、蘇寧易購、京東、郵政和樂(lè )村淘、趕街網(wǎng)等全國性、區域性平臺，壯大縣域電商經(jīng)營(yíng)主體，建立了美村網(wǎng)、品味突泉、河套購、草原淘寶等一批有影響力的電商平臺，截止2018年5月底，全區38個(gè)國家級示范縣累計網(wǎng)絡(luò )零售額達到145.3548億元。新建改建倉儲配送中心，整合利用縣域郵政、商貿流通和四通一達等現有物流資源，助推物流配送覆蓋鄉村，截至2018年5月底，38個(gè)示范旗縣快遞收件量達到1億件以上，快遞發(fā)件數為2800萬(wàn)件。推動(dòng)本地產(chǎn)品觸網(wǎng)上行，支持名特優(yōu)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)，提高當地農畜產(chǎn)品商品化率，支持貧困群眾電商創(chuàng )就業(yè)等方式實(shí)現精準扶貧，更多農牧民足不出戶(hù)就能買(mǎi)賣(mài)商品，生產(chǎn)生活方式發(fā)生了深刻變化。
　　（五）著(zhù)力深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)，群眾多層次醫療需求得到不斷滿(mǎn)足。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據技術(shù)開(kāi)展遠程醫療服務(wù)，共建成覆蓋131所醫療機構的遠程醫療信息系統，為百姓提供遠程會(huì )診、遠程影像診斷、遠程培訓等11類(lèi)遠程醫療服務(wù)，優(yōu)質(zhì)醫療資源有序下沉。在全區推開(kāi)分級診療工作，以全科醫生為重點(diǎn)的基層醫療衛生人才隊伍建設得到加強，醫療資源利用效率和整體效益進(jìn)一步提高，建成覆蓋自治區所有盟市的醫聯(lián)體177個(gè)，在全區103個(gè)旗縣區組建了以醫療、護理、公共衛生人員組成的家庭醫生簽約服務(wù)團隊，為有需求的居民提供家庭病床和特需上門(mén)醫療護理服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)優(yōu)化服務(wù)流程，為患者按需提供預約診療、移動(dòng)支付、床旁結算等便捷服務(wù)，方便患者就醫，滿(mǎn)足人民群眾多層次多樣化醫療服務(wù)需求。
　　（六）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公共資源交易”，公共資源交易實(shí)現陽(yáng)光運行。建成上聯(lián)國家、下通盟市的公共資源交易服務(wù)平臺，實(shí)現了“交易系統樞紐、公共信息載體、身份認證橋梁、行政監管依托”的功能定位。開(kāi)展交易平臺服務(wù)事項全流程電子化，有效降低企業(yè)投標成本，提高專(zhuān)家評審環(huán)節的透明度。目前政府采購、工程項目招投標、土地與礦業(yè)權交易和國有產(chǎn)權e交易等四大系統的部分項目已經(jīng)實(shí)現全流程電子化運行。推廣遠程異地評標，打破地域限制，消除因專(zhuān)家資源有限造成的“老面孔”和“熟人圈子”的負面影響，使全區專(zhuān)家資源充分共享。目前鄂爾多斯市、呼倫貝爾市已經(jīng)實(shí)現市本級與旗縣的遠程異地評標。建設公共資源交易電子監管平臺，行政監督、紀檢監察和審計等相關(guān)部門(mén)可遠程實(shí)時(shí)在線(xiàn)監管交易項目，形成有效的綜合監督體系。公共資源交易中心于今年啟動(dòng)全區CA證書(shū)及電子簽章互認工作，實(shí)現了首批烏蘭察布、赤峰、興安盟、呼倫貝爾等7個(gè)盟市中心之間的CA證書(shū)及電子簽章互認，惠及投標企業(yè)達19000家。
　　總體來(lái)看，我區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作從起步摸索、逐步發(fā)展進(jìn)入到統籌集約發(fā)展、服務(wù)水平顯著(zhù)提升的新階段，初步形成了全區上下規范、協(xié)同、高效的政務(wù)服務(wù)新格局，工作基礎扎實(shí)、后發(fā)優(yōu)勢明顯。但是，我區網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平和能力還有待進(jìn)一步提高。跨層級、跨區域、跨部門(mén)互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難的問(wèn)題仍然存在。如何處理好服務(wù)便捷和質(zhì)量?jì)?yōu)化的關(guān)系，把握整合共享和應用安全的平衡，建立持久網(wǎng)絡(luò )安全應用環(huán)境也是當前“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”亟待深入研究解決的問(wèn)題。針對這些問(wèn)題，我們將從管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)、制度等層面不斷加以完善和提升，科學(xué)有序高效地推進(jìn)全區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，為加快推動(dòng)政府治理現代化進(jìn)程提供有力支撐和保障。
　　二、主要措施
　　一是注重高位推動(dòng)，強化頂層設計。從2015年以來(lái)，自治區相繼印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作的指導意見(jiàn)》、《內蒙古自治區大數據發(fā)展總體規劃（2017-2020年）》、《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施方案》、《深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計劃工作方案》、《關(guān)于開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及電子政務(wù)試點(diǎn)示范工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)自治區簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)工作方案的通知》等一系列規范性制度文件，從標準規范、資源整合、機制創(chuàng )新、試點(diǎn)帶動(dòng)等多個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)。自治區黨委、政府主要領(lǐng)導多次作出重要批示，現場(chǎng)調度指揮，提出明確要求。今年5月6日和4月19日，自治區政府主席布小林和常務(wù)副主席張建民分別兩次主持召開(kāi)全區“放管服”改革工作會(huì )議和專(zhuān)項工作推進(jìn)會(huì )議，將推進(jìn)“放管服”改革工作納入經(jīng)濟社會(huì )重要工作同步部署、同步強化、同步落實(shí)。自治區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推進(jìn)組先后兩次召開(kāi)全體會(huì )議進(jìn)行工作調度，落實(shí)工作要求，加強督查督辦，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。目前，全區上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同配合、盟市全力攻堅，形成了深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷縱深發(fā)展的良好態(tài)勢。
　　二是注重完善機制，明確職責要求。為進(jìn)一步做好相關(guān)工作，自治區成立了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導小組，下設政務(wù)服務(wù)平臺建設、政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳建設等8個(gè)由廳級領(lǐng)導任組長(cháng)的工作小組。一年多來(lái)，工作推進(jìn)組不斷完善自治區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作機制，明確了各工作小組職責分工和工作要求，強化對區直部門(mén)和盟市、旗縣的工作指導。同時(shí)，自治區成立了政務(wù)信息整合共享工作領(lǐng)導小組，下設組織推進(jìn)、技術(shù)支撐等6個(gè)小組。明確了自治區發(fā)改委牽頭負責政務(wù)信息系統整合共享、政府辦公廳負責督促檢查落實(shí)、大數據局負責信息資源目錄編制、經(jīng)信委負責自治區電子政務(wù)外網(wǎng)信息資源整合共享平臺建設的任務(wù)分工。政府辦公廳建立了“三大平臺”建設項目周五例會(huì )制度，對實(shí)體大廳建設進(jìn)度實(shí)行周報告機制，實(shí)現了實(shí)體政務(wù)大廳和網(wǎng)上政務(wù)平臺建設線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同推進(jìn)；自治區人社廳作為試點(diǎn)部門(mén)，全面推廣“一窗受理、一次性告知、一條龍服務(wù)”工作模式；自治區教育廳注重深化教育大數據應用，建立覆蓋全區四級政府的聯(lián)動(dòng)機制；自治區衛計委建立自治區遠程醫療協(xié)作機制，將遠程醫療服務(wù)體系建設納入區域衛生規劃和醫療機構設置規劃；自治區公共資源交易管理服務(wù)中心創(chuàng )新公共資源交易方式，全面推行交易流程全程電子化，提高了公共資源交易的實(shí)效性和安全性。
　　三是注重夯實(shí)基礎，推動(dòng)集約建設。近年來(lái)，在國家、自治區的高度重視下，我區推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設向縱深發(fā)展。截止目前，自治區、盟市、旗縣全部接入電子政務(wù)外網(wǎng)，正在逐步向蘇木鄉鎮街道和社區、嘎查村延伸。同時(shí)，提高電子政務(wù)外網(wǎng)應用承載能力，自治區電子政務(wù)外網(wǎng)云中心共計托管自治區本級35個(gè)部門(mén)862臺設備、為55個(gè)部門(mén)應用系統部署虛擬服務(wù)器1246臺、總承載部門(mén)業(yè)務(wù)應用系統643個(gè)，有效降低了各部門(mén)業(yè)務(wù)應用系統的建設成本，縮短了建設周期，為自治區推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)奠定了良好的基礎。自治區大數據發(fā)展管理局擬建設“云上北疆”大數據云平臺，為政府治理、公共服務(wù)、社會(huì )化開(kāi)發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等提供價(jià)值密度高、可用性強的數據資源。
　　四是注重規范標準，強化示范引領(lǐng)。積極推進(jìn)自治區本級政務(wù)服務(wù)事項標準化試點(diǎn)建設，完成自治區本級梳理工作，編制自治區本級35個(gè)部門(mén)498項政務(wù)服務(wù)事項目錄清單，行政權力清單和公共服務(wù)事項全部上網(wǎng)公布，同時(shí)將實(shí)施清單作為編制政務(wù)服務(wù)指南、實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項動(dòng)態(tài)管理的重要基礎。結合國辦試點(diǎn)工作任務(wù)要求，及時(shí)增設了政務(wù)服務(wù)標準化工作小組，由自治區標準化院牽頭，相關(guān)成員單位共同推進(jìn)自治區本級政務(wù)服務(wù)事項標準化建設。自治區編辦（審改辦）牽頭編寫(xiě)了行政審批事項服務(wù)指南和審查細則等四項標準化實(shí)施細則，積極推進(jìn)以“八張清單”為核心的標準化體系建設，并在自治區人社廳、質(zhì)監局和民政廳開(kāi)展試點(diǎn)工作。去年通過(guò)積極爭取我區被列為國辦試點(diǎn)省區。為了落實(shí)好試點(diǎn)工作任務(wù)，我區選取呼和浩特市、鄂爾多斯市、烏海市、自治區人社廳和工商局作為試點(diǎn)，并進(jìn)一步加強試點(diǎn)成果轉化應用，組織召開(kāi)了全區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和電子政務(wù)試點(diǎn)示范工作會(huì )議，總結交流、復制推廣試點(diǎn)地區和部門(mén)的經(jīng)驗和做法，為全區工作提供了有益借鑒。今年自治區又新增包頭市和霍林郭勒市兩個(gè)自治區級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)地區，不斷增強以點(diǎn)帶面、輻射全區的示范引領(lǐng)作用。
　　五是注重督查問(wèn)效，推動(dòng)工作落實(shí)。自治區始終堅持鮮明的問(wèn)題導向和目標導向，強化調研、督查、考核，形成了推動(dòng)工作落實(shí)的強大合力。以調研促進(jìn)落實(shí)，年初自治區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作小組負責同志帶隊深入到自治區發(fā)改委、經(jīng)信委、大數據發(fā)展管理局、呼和浩特市等地開(kāi)展調研，指出存在的問(wèn)題，提出合理化工作建議，不斷補齊工作短板。以督查推動(dòng)落實(shí)，自治區黨委、政府督查部門(mén)將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作作為重中之重的督查任務(wù)，對發(fā)現的問(wèn)題列入清單持續督促、限時(shí)整改，直到問(wèn)題解決后銷(xiāo)號。以考核驅動(dòng)落實(shí)，自治區將各單位和地區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設與管理列為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核指標，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為各單位和地區的“一把手”工程，對工作突出的給予表?yè)P，形成了狠抓工作落實(shí)的工作氛圍。
　　三、下一步工作
　　“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)、只有更好沒(méi)有最好。下一步我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
　　一是以平臺建設為抓手，不斷提升政務(wù)服務(wù)能力水平。積極推進(jìn)和優(yōu)化自治區“三大平臺”建設，構建全區一體化政務(wù)服務(wù)平臺和整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、全區統籌、一網(wǎng)通辦的自治區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。有效解決跨地區、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的政務(wù)信息難以共享、業(yè)務(wù)難以協(xié)同等突出問(wèn)題。實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)平臺的標準化、精細化、便捷化和協(xié)同化，不斷提升企業(yè)和群眾辦事滿(mǎn)意度。
　　二是以民生保障為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化人社、醫療、教育等應用水平。全面深化六民（為民、便民、利民、助民、惠民、悅民）新理念，以改善民生保障、增進(jìn)人民福祉為主線(xiàn)，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數據思維，全面發(fā)揮人社、醫療、教育數據資源優(yōu)勢，有效整合人才、技術(shù)、信息等資源條件向民生集聚，向廣大人民群眾提供公平可及的公共服務(wù)。深度挖掘各項工作與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展潛力，增強創(chuàng )新能力，改進(jìn)公共服務(wù)供給模式，激發(fā)社會(huì )創(chuàng )新活力，釋放發(fā)展潛力和活力，破解民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展。
　　三是以數據整合為基礎，不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同高效運行。進(jìn)一步完善政務(wù)信息資源共享機制，打通部門(mén)間數據資源交換共享的渠道，實(shí)現全區統一政務(wù)信息資源有效整合、匯聚，避免重復建設和“數據孤島”等問(wèn)題，盡快實(shí)現各部門(mén)數據共享、滿(mǎn)足普遍性政務(wù)需求，為政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”打下堅實(shí)基礎。促進(jìn)政務(wù)信息數據資源高效流動(dòng)，全面推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快實(shí)現網(wǎng)絡(luò )通、數據通、業(yè)務(wù)通、平臺通。
　　四是以標準規范為牽引，不斷推動(dòng)全區縱橫向有效聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化頂層設計，加強統籌協(xié)調，通過(guò)統一的政務(wù)服務(wù)標準規范，重塑業(yè)務(wù)流程，打破原來(lái)單一的政務(wù)服務(wù)供給模式，積極推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳和網(wǎng)上服務(wù)平臺的深度融合，構建以網(wǎng)上辦事為主要方向，實(shí)體大廳辦理為重要支撐的多渠道服務(wù)模式，要落實(shí)好“六動(dòng)”（五級推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、平臺互動(dòng)、標準帶動(dòng)、監管拉動(dòng)、考核驅動(dòng)）新措施。推動(dòng)實(shí)現政務(wù)服務(wù)由“政府端菜”向“群眾點(diǎn)餐”轉變，提供更加多元化、個(gè)性化、便捷化的服務(wù)新模式。
　　五是以集約化建設為方向，不斷構建高效惠民的“網(wǎng)上政府”。按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的相關(guān)要求，將自治區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開(kāi)平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時(shí)的回應關(guān)切和便民服務(wù)平臺，充分整合政務(wù)服務(wù)、信用體系、投資項目在線(xiàn)審批、區情庫等資源，積極推進(jìn)集約化建設，做好政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、移動(dòng)客戶(hù)端、微信公眾號和實(shí)體政務(wù)大廳業(yè)務(wù)平臺“統一平臺、同一后臺、同源發(fā)布”，實(shí)現門(mén)戶(hù)“一張網(wǎng)”、背后“一個(gè)庫”的目標，突出網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實(shí)效，著(zhù)力建設整體聯(lián)動(dòng)、高效惠民的“網(wǎng)上政府”。

張文輝：

　　感謝高潤喜副秘書(shū)長(cháng)的主題發(fā)布。下面進(jìn)入答記者問(wèn)的環(huán)節，請媒體的朋友們就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。按照慣例，請各位記者朋友在提問(wèn)時(shí)，先報出所代表的媒體名稱(chēng)。現在開(kāi)始提問(wèn)。

人民網(wǎng)記者：

　　現在不少群眾抱怨，一些政府部門(mén)辦事需要開(kāi)具的證明多，流程長(cháng)，復印件重復提交不說(shuō)，辦一件事要到各個(gè)辦事單位跑好幾次。針對這個(gè)問(wèn)題，請問(wèn)自治區有什么部署。

趙鋼：

　　這個(gè)問(wèn)題之所以出現，其中很重要的一個(gè)原因是政府部門(mén)間數據、信息沒(méi)有實(shí)現互通和共享。破解群眾辦事堵點(diǎn)，就是要通過(guò)實(shí)現政府部門(mén)間數據、信息互通和共享，讓群眾獲得“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”的順暢體驗，切實(shí)提升群眾對“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作成效的獲得感。為此，從四月開(kāi)始，國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，群眾辦事百項堵點(diǎn)疏解行動(dòng)。該活動(dòng)重點(diǎn)圍繞教育、身份證明、商事服務(wù)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、戶(hù)籍社保等方面，每次向社會(huì )征集反映強烈的20個(gè)辦事堵點(diǎn)問(wèn)題，在8月底前解決100個(gè)辦事堵點(diǎn)問(wèn)題。目前第一、二批共40個(gè)堵點(diǎn)已征集完畢，國家已向相關(guān)部委和各省下發(fā)了問(wèn)題清單，并且對解決好上述堵點(diǎn)問(wèn)題提出明確要求。
　　接到國家第一、二季堵點(diǎn)問(wèn)題清單后，自治區政府高度重視，迅速進(jìn)行了安排部署，要求各盟市和自治區有關(guān)部門(mén)按照國家要求就每項堵點(diǎn)進(jìn)行認真排查梳理，拿出具體措施，切實(shí)解決。為推動(dòng)各盟市、各有關(guān)部門(mén)工作有序有效推進(jìn)，6月中旬，由自治區政府督查室牽頭，自治區政辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、大數據局等部門(mén)組成聯(lián)合督導組，分四組對全區12個(gè)盟市、2個(gè)計劃單列市和相關(guān)部門(mén)破解群眾辦事堵點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項督查，希望通過(guò)督查查找工作不足和薄弱環(huán)節，同時(shí)也總結好的工作經(jīng)驗和發(fā)現工作亮點(diǎn)。
　　目前，各地區、各部門(mén)已經(jīng)將破解群眾辦事堵點(diǎn)問(wèn)題納入“放管服”改革重要工作任務(wù)，建立了工作機制，制定工作計劃和線(xiàn)路圖，在政務(wù)大廳設置專(zhuān)門(mén)窗口解決。從近期工作情況看，相關(guān)工作也取得了一定的成效。如自治區工商局在全區工商系統內要求窗口登記人員為申請人復印所需材料，無(wú)介質(zhì)電子營(yíng)業(yè)執照等事項不需提供身份證復印件，解決了辦理工商注冊登記時(shí)需提供法人及委托人復印件問(wèn)題；自治區衛計委在全區系統內印發(fā)了《關(guān)于解決生育服務(wù)證辦理堵點(diǎn)問(wèn)題的通知》，通過(guò)改造生育登記服務(wù)系統、充分利用人口健康信息平臺等方式，加強身份證明材料復用，解決了辦理生育服務(wù)證明要提供夫妻雙方身份證復印件問(wèn)題；針對中小學(xué)生省內轉學(xué)、跨省轉學(xué)等事項，自治區教育廳也已出臺《關(guān)于全面啟用普通中小學(xué)生轉學(xué)電子審核流程的通知》，解決了轉學(xué)需要到戶(hù)籍所在地開(kāi)具學(xué)籍證明問(wèn)題。
　　接下來(lái)還有三季堵點(diǎn)投票活動(dòng)，請各位持續關(guān)注國家和自治區政府以及發(fā)改委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，積極踴躍投票，協(xié)助我們找到“放管服”工作中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，在工作中精準發(fā)力，努力提升群眾辦事滿(mǎn)意度。

鳳凰衛視記者：

　　我區在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方面，主要做了哪些工作，取得了什么成效？

張亞民：

　　近年來(lái)，全區教育系統認真貫徹中央和自治區黨委、政府決策部署，落實(shí)教育部《教育信息化“十三五”規劃》，以“三通兩平臺”為主要抓手，統籌云、網(wǎng)、端建設，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，打造“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，取得積極成效。（根據教育部公布的《2017年中國教育信息化發(fā)展報告》，我區在全國綜合排名第16位，其中：基礎設施排名18，教育資源排名13，教學(xué)應用排名9，管理信息化排名22，保障機制排名16）
　　一是教育信息化設施環(huán)境明顯改善。全區中小學(xué)校(除少數教學(xué)點(diǎn))全部實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )接入。截至目前，全區95%的中小學(xué)校實(shí)現10M以上帶寬接入，中小學(xué)校園網(wǎng)建網(wǎng)率達到83%，多媒體教學(xué)設備配備率達到95%。全區12個(gè)盟市中，有8個(gè)建成教育城域網(wǎng)。
　　二是教育云服務(wù)體系初步形成。教育信息化“兩平臺”建設任務(wù)基本完成。建成自治區教育公共管理平臺，初步形成學(xué)校、教師、學(xué)生三大基礎數據庫，部署了教育系統黨建、教育招生考試、學(xué)生資助、高校畢業(yè)生就業(yè)、青少年校園足球、少數民族骨干人才計劃等管理信息系統。針對中小學(xué)轉學(xué)需開(kāi)具學(xué)籍證明的群眾辦事堵點(diǎn)問(wèn)題，出臺了《關(guān)于全面啟動(dòng)普通中小學(xué)轉學(xué)電子審核流程的通知》，優(yōu)化了轉學(xué)審核流程，自今年春季開(kāi)學(xué)起，全程實(shí)現網(wǎng)上辦理，不再提供紙質(zhì)學(xué)籍證明。自治區教育公共服務(wù)平臺正式上線(xiàn)運行，實(shí)現資源、空間、教研、培訓、在線(xiàn)視訊、同頻互動(dòng)等六大功能，與國家教育資源公共服務(wù)平臺互聯(lián)互通。有3個(gè)盟市建成盟市級教育云平臺，深化教育大數據應用，為教育決策和人才培養提供有力支撐。
　　三是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。從2015年開(kāi)始，在全區推進(jìn)“同頻互動(dòng)課堂”建設，讓偏遠地區的孩子也能“走進(jìn)”名校名師課堂，去年底，自治區為此又投入2.5億元，今年“同頻互動(dòng)課堂”將覆蓋所有農村牧區中小學(xué)。今后將實(shí)現自治區范圍內教育行政部門(mén)、學(xué)校、教研機構實(shí)時(shí)互動(dòng)教學(xué)和交流，跨區域、校際間的在線(xiàn)聽(tīng)課、互動(dòng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò )教研、視頻會(huì )議等應用將成為常態(tài)，優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享水平將得到極大提升。
　　四是信息技術(shù)應用能力穩步提升。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程，已完成一輪全員培訓，近80%的中小學(xué)教師基本掌握常規課件制作方法，能夠利用信息技術(shù)和數字教育資源開(kāi)展常態(tài)化教學(xué)。
　　五是復合型人才培養步伐加快。把握“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展趨勢，圍繞自治區大數據試驗區建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強高校相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設。目前，全區已有2所高校設立大數據學(xué)院，10余所高校與有關(guān)行業(yè)企業(yè)合作，培養大數據、云計算、網(wǎng)絡(luò )安全等專(zhuān)業(yè)人才。今年，教育部批準我區10所高校開(kāi)設“數據科學(xué)與大數據應用”專(zhuān)業(yè)。連續4年舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，已成為深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的重要平臺。

內蒙古廣播電視臺電視新聞中心記者：

　　為了做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基礎支撐，請問(wèn)自治區在優(yōu)化完善電子政務(wù)外網(wǎng)基礎設施方面重點(diǎn)做了哪些工作？

張德：

　　在優(yōu)化完善電子政務(wù)外網(wǎng)基礎設施方面我們重點(diǎn)抓了“三個(gè)基礎工程”：
　　一是網(wǎng)絡(luò )基礎工程。在自治區本級、盟市級、旗（縣、市、區）縱向三級政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋的基礎上，今年以來(lái)重點(diǎn)推動(dòng)政務(wù)外網(wǎng)縱橫延伸。縱向上，截止4月底全區701個(gè)蘇木、鄉鎮（街道）、384個(gè)嘎查、村（社區）接入了電子政務(wù)外網(wǎng)；橫向上，自治區本級、盟市級、旗（縣、市、區）級三級部門(mén)接入數量分別較2016年增加了13%、6%、10%，全區政務(wù)部門(mén)接入電子政務(wù)外網(wǎng)計算機數量由2016年底約10萬(wàn)臺增加到13萬(wàn)臺。此外，自治區本級還向70個(gè)政務(wù)部門(mén)增加100M或200M備用線(xiàn)路70條,增加互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬2G。
　　二是資源基礎工程。隨著(zhù)電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍的增加和服務(wù)保障作用的發(fā)揮，各級政務(wù)部門(mén)依托電子政務(wù)外網(wǎng)開(kāi)展工作的需求越來(lái)越多，今年前5月，自治區本級47部門(mén)依托電子政務(wù)外網(wǎng)部署業(yè)務(wù)的資源需求159個(gè)，已經(jīng)分配云計算資源463臺，較2017年同期部門(mén)增加了26個(gè)，資源需求增加了78個(gè)。為滿(mǎn)足部門(mén)業(yè)務(wù)需求，圍繞優(yōu)化完善自治區政務(wù)云平臺計算存儲資源和提升網(wǎng)絡(luò )數據安全水平，我們正在實(shí)施“一平臺兩中心”擴容升級工程。此外，還新安裝上線(xiàn)了219臺計算存儲資源，能夠保證今年自治區有關(guān)部門(mén)對資源的需求。
　　三是應用基礎工程。自治區政務(wù)數據共享交換平臺是依托電子政務(wù)外網(wǎng)建設的應用基礎平臺，去年啟動(dòng)平臺建設，今年年初實(shí)現了與國家平臺的互聯(lián)互通，6月底，完成了12個(gè)盟市、2個(gè)計劃單列市與自治區平臺“網(wǎng)絡(luò )通”，其中9個(gè)盟市平臺同步實(shí)現了與自治區平臺對接，年底前將完成國家、自治區、盟市三級平臺互聯(lián)互通，屆時(shí)可實(shí)現跨部門(mén)、跨地區、跨層級、跨業(yè)務(wù)、跨系統政務(wù)數據共享交換。自治區本級共享交換平臺和共享網(wǎng)站于4月15日上線(xiàn)試運行，第一批目錄清單中的46個(gè)自治區本級部門(mén)于6月20日前接入共享交換平臺，部門(mén)可通過(guò)共享平臺發(fā)布共享目錄。截至6月底，自治區本級30個(gè)部門(mén)的2022項業(yè)務(wù)數據在共享交換平臺進(jìn)行了掛接。
　　在抓好“三個(gè)基礎工程”的同時(shí)，還加強完善了電子政務(wù)外網(wǎng)日常管理、信息安全、預警監測、運維服務(wù)等工作，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作提供安全可靠的基礎支撐。

內蒙古日報記者：

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案》，自治區將如何推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革工作，怎樣才能讓企業(yè)和群眾到政府辦事真正像“網(wǎng)購”一樣方便？

高潤喜：

　　黨中央、國務(wù)院對推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十分重視。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案》指向性、操作性較強，對于指導當前“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作具有重要的意義。自治區將盡快予以轉發(fā)并重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)。其中所提的“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”，顧名思義就是指企業(yè)和群眾在線(xiàn)上辦事“一網(wǎng)通辦”，線(xiàn)下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”，現場(chǎng)辦理“最多跑一次”。當前和今后自治區將從以下三個(gè)方面來(lái)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革工作。
　　一是高起點(diǎn)打造網(wǎng)上服務(wù)平臺，實(shí)現政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。自治區本級關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站于去年12月25日上線(xiàn)運行，目前自治區本級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的平臺正在積極與國家和盟市平臺進(jìn)行對接融合。計劃今年年底前，實(shí)現自治區、盟市、旗縣（市、區）三級聯(lián)動(dòng)運行，2020年底前使政務(wù)服務(wù)實(shí)現與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，建成覆蓋全區、整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、全區統籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新體系。當然，實(shí)現“一網(wǎng)通辦”不僅是平臺貫通的問(wèn)題，當前自治區政府辦公廳正在結合自治區行政審批改革辦公室、自治區標準化院推進(jìn)以政務(wù)服務(wù)事項為核心的標準化體系建設，積極推動(dòng)全區政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)，還要不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度，延長(cháng)網(wǎng)上辦事鏈條，實(shí)現從網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋等線(xiàn)上所辦事項“應上盡上、全程在線(xiàn)”。力爭在今年年底之前，實(shí)現自治區本級35個(gè)部門(mén)、498項行政權力和公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達到80%的目標任務(wù)。
　　二是高標準優(yōu)化實(shí)體政務(wù)大廳功能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合。自治區按照“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求，不斷完善自治區本級、盟市、旗縣（市、區）綜合性實(shí)體政務(wù)大廳集中服務(wù)模式，將垂直管理部門(mén)在本行政區域辦理的政務(wù)服務(wù)事項納入綜合性政務(wù)大廳集中辦理，加快推行“一窗受理、集成服務(wù)” 模式（就是前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、綜合窗口出件），推行便民代辦點(diǎn)向蘇木鄉鎮（街道）、嘎查村（社區）延伸，切實(shí)打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。除涉及國家秘密等特殊原因外，剩余事項全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳集中辦理，并依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下功能互補、無(wú)縫銜接、全程留痕，切實(shí)做到讓企業(yè)和群眾線(xiàn)下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”。
　　三是高質(zhì)量推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項清單式管理，實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。按照李克強總理“六個(gè)一”的新要求和“最多跑一次”的工作目標，通過(guò)政務(wù)服務(wù)流程再造，促進(jìn)體制機制創(chuàng )新，著(zhù)力通過(guò)優(yōu)化辦事流程、簡(jiǎn)化辦事材料、精簡(jiǎn)辦事環(huán)節，并結合國家、自治區部署的全力以赴解決事關(guān)辦事群眾的40項堵點(diǎn)問(wèn)題，對符合法定受理條件、申報材料齊全的原則上一次辦結。近期自治區還將建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”并聯(lián)審批、容缺辦理、電子印章、信用體系、多級聯(lián)審等五項制度，切實(shí)創(chuàng )新優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，更加注重企業(yè)和群眾的辦事質(zhì)量，力爭做到在現場(chǎng)辦理“最多跑一次”。
　　總之，通過(guò)全面推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，自治區將切實(shí)解決審批多、評審多、手續多、證明多、程序多、耗時(shí)長(cháng)、效率低等“五多一長(cháng)一低”問(wèn)題，最大限度地實(shí)現實(shí)體政務(wù)大廳和網(wǎng)上服務(wù)平臺集中辦理，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。

內蒙古廣播電視臺廣播新聞中心記者：

　　據了解，群眾對簡(jiǎn)化養老保險資格認證程序的呼聲較高，我們在簡(jiǎn)化養老保險待遇資格認證上有什么新舉措？

丁飛：

　　社會(huì )保險待遇資格認證工作，是確保社會(huì )保險基金安全，保障全體參保人員合法權益的重要措施。過(guò)去，我們主要采取指紋加指靜脈等方式，在經(jīng)辦窗口現場(chǎng)認證和異地協(xié)助認證等來(lái)進(jìn)行。隨著(zhù)信息技術(shù)的快速發(fā)展，為有效解決退休人員養老保險待遇資格認證“辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑”的問(wèn)題，我們在全面實(shí)現自治區數據集中和一體化的基礎上，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人體生物特征識別等新一代信息技術(shù)，開(kāi)展了人臉和語(yǔ)音等人體生物特征認證信息系統建設，實(shí)現了養老保險遠程認證的認證新模式。
　　這種認證方式，極大地方便了退休人員認證，也避免了養老金被冒領(lǐng)的現象，保障了社保基金安全運行。行動(dòng)不便或是異地居住的退休人員，只需登錄“內蒙古12333”手機 APP客戶(hù)端或認證網(wǎng)站，通過(guò)攝像頭動(dòng)態(tài)核對臉部特征，參保群眾足不出戶(hù)，幾秒鐘即可完成身份認證。
　　目前，自治區人臉識別系統已在赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟、阿拉善盟以及煤炭社保系統全面啟用，累計總認證1268.7萬(wàn)人次，手機及網(wǎng)上自助認證97.9萬(wàn)人次，“刷臉”這一便捷認證方式取得了顯著(zhù)效果。
　　 我們還將進(jìn)一步推進(jìn)建設語(yǔ)音識別認證系統，加快完善線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的認證服務(wù)平臺，實(shí)現認證的多渠道、多樣化、便捷化，廣大退休人員可結合實(shí)際，自愿選擇認證方式。
　　下一步，我們將按照國家人社部和自治區放管服的要求，開(kāi)展一網(wǎng)一門(mén)一次的改革，進(jìn)一步加大遠程認證服務(wù)推廣力度，督促未開(kāi)展人臉認證、語(yǔ)音認證等遠程認證服務(wù)方式的盟市盡快啟用，努力做到讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。

內蒙古新聞網(wǎng)記者：

　　據我們所知，近年來(lái)中央1號文件都是針對農村牧區工作提出來(lái)的，備受關(guān)注，而電子商務(wù)作為一種新興業(yè)態(tài)，也受到中央領(lǐng)導和地方各界人士的高度重視，請問(wèn)作為自治區商務(wù)主管部門(mén)，咱們商務(wù)廳是如何把農村牧區工作與電子商務(wù)結合起來(lái)的，并且取得了哪些成效？

尚志強：

　　為推動(dòng)我區農村牧區電子商務(wù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮電子商務(wù)在拓寬農畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、拓展農牧民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺、促進(jìn)農牧業(yè)發(fā)展方式轉變、擴大農村牧區消費和打贏(yíng)脫貧攻堅戰方面的積極作用，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導意見(jiàn)》以及商務(wù)部有關(guān)文件精神，我廳會(huì )同自治區財政廳、扶貧辦競爭性選擇五原縣等38個(gè)旗縣申報國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣，其中包括22個(gè)國貧縣。38個(gè)示范縣累計獲得中央財政專(zhuān)項補助資金6.1億元。
　　示范縣申報成功后，在商務(wù)部、財政部、國務(wù)院扶貧辦等部門(mén)的指導下，各級各部門(mén)積極推動(dòng)。通過(guò)搭建綜合性的縣域農村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，即“一個(gè)中心，五大體系”（縣級公共服務(wù)中心、培訓體系、物流體系、供應鏈管理體系、營(yíng)銷(xiāo)體系和服務(wù)站體系），各示范縣穩步開(kāi)展了電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作，在一定程度上解決農產(chǎn)品買(mǎi)難賣(mài)難、物流不暢、農村牧區人才缺乏等問(wèn)題。內蒙古電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作取得了階段性成效。
　　一、工作成效
　　（一）搭建公共服務(wù)體系，方便農牧民網(wǎng)購網(wǎng)銷(xiāo)，助力脫貧攻堅。
　　38個(gè)電子商務(wù)示范縣共建成縣級運營(yíng)中心38個(gè)，鄉村級電商服務(wù)站2575個(gè)，為農牧民提供代買(mǎi)代購、信息咨詢(xún)、農畜產(chǎn)品銷(xiāo)售、快遞收發(fā)等服務(wù)，特色農畜產(chǎn)品、鄉村旅游等網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額突飛猛進(jìn)。到2018年5月底，38個(gè)示范縣累計網(wǎng)絡(luò )零售額達145.35億元，是2016年6月38個(gè)示范縣網(wǎng)絡(luò )零售額的18倍之多。其中，服務(wù)建檔立卡貧困戶(hù)137849人次，幫助建檔立卡貧困戶(hù)銷(xiāo)售101.8萬(wàn)元，幫助建檔立卡貧困戶(hù)增收34.9萬(wàn)元，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)就業(yè)7869人。
　　（二）整合物流資源，解決“最后一公里”和“最初一公里”問(wèn)題。
　　近年來(lái)，商務(wù)廳會(huì )同交通廳制定了《關(guān)于促進(jìn)農村物流健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，會(huì )同郵政管理局制定《關(guān)于推動(dòng)郵政業(yè)服務(wù)農村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，指導38個(gè)示范縣建成了28個(gè)縣級倉儲配送中心（有10個(gè)示范縣倉儲配送中心與公共服務(wù)中心共享場(chǎng)地）和2242個(gè)村級物流服務(wù)點(diǎn)承擔快遞收發(fā)功能。 2016年6月，38個(gè)示范縣快遞收件量是350萬(wàn)件，到2018年5月底，38個(gè)示范縣快遞收件量達到1.016億件，翻了29倍；2016年6月，38個(gè)示范縣快遞發(fā)件量是42萬(wàn)多件，到2018年5月底，38個(gè)示范縣快遞發(fā)件量達到2800多萬(wàn)件，翻了66倍。與此同時(shí)，快遞物流價(jià)格平均下降40%左右，五原縣快遞發(fā)件達到首重3.8元全國包郵。 
　　（三）下力氣開(kāi)展電商培訓，轉變農牧民思想觀(guān)念，促進(jìn)農牧民創(chuàng )業(yè)增收。
　　各示范縣培訓基層公務(wù)員、農村青年、涉農企業(yè)、農民等各類(lèi)人員301632人（次），其中培訓貧困對象26571人，帶動(dòng)農村青年、大學(xué)生、返鄉農民工、殘疾人、農村貧困人口29009人創(chuàng )業(yè)就業(yè)，累計孵化網(wǎng)商4499人，其中，個(gè)人網(wǎng)商（主要是農村青年、大學(xué)生、返鄉農民工、殘疾人、農村貧困人）3852人，為發(fā)展農村牧區電子商務(wù)奠定了人才基礎。
　　（四）提高農畜產(chǎn)品商品化率，創(chuàng )建品牌。
　　截至2018年5月底，38個(gè)示范縣累計增加網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售單品至5113個(gè)，比2016年6月914個(gè)網(wǎng)銷(xiāo)單品翻了5.6倍，供應鏈管理體系、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)體系建設初見(jiàn)成效。
　　二、示范工作典型代表
　　五原縣是2015年度全區8個(gè)國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣之一，同年6月建成河套電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，總投資5億元，建筑面積5萬(wàn)平方米，主要建成展示中心、眾創(chuàng )中心、孵化中心、實(shí)訓中心、服務(wù)中心、云倉中心、倉儲中心、快遞中心等8大功能區。入駐電商企業(yè)和網(wǎng)商226戶(hù)，2015年發(fā)貨8萬(wàn)單、銷(xiāo)售額3600萬(wàn)元，2016年發(fā)貨150萬(wàn)單、銷(xiāo)售額1.3億元，2017年達到300萬(wàn)單、銷(xiāo)售額5億元。五原縣先后被評為全國電子商務(wù)示范縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣、全國農村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范縣、全國葵花籽仁出口示范區，產(chǎn)業(yè)園被評為全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區、全國青年電商人才培訓基地。
　　園區眾創(chuàng )中心
　　為吸引網(wǎng)商入駐，2015年五原縣人民政府出臺了鼓勵支持網(wǎng)商發(fā)展13條優(yōu)惠政策，涉及到網(wǎng)商的水、電、暖、網(wǎng)、物業(yè)、電腦、桌椅、人才公寓等設施和服務(wù)，全部為網(wǎng)商免費提供，可滿(mǎn)足200多人同時(shí)辦公，極大的降低了網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展成本，徹底解決了網(wǎng)商發(fā)展后顧之憂(yōu)。
　　視覺(jué)服務(wù)中心
　　視覺(jué)服務(wù)中心面積30平米，投資30萬(wàn)元配備了航拍器、攝影棚、照相機等設備，聘請專(zhuān)業(yè)設計師7人，以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人才與培育本土人才相結合的方式，組建了視覺(jué)團隊。共為葵花籽、南瓜籽、雞蛋、面粉、雜糧、玉米等21個(gè)品類(lèi)、100多種產(chǎn)品進(jìn)行了視覺(jué)包裝設計。
　　鄉村貨的
　　在全縣117個(gè)行政村全部建立了村級電商服務(wù)站，可為村民提供手機費、電費、寬帶費繳納、快遞收發(fā)、代買(mǎi)代賣(mài)、小額存取、便民信息發(fā)布（如用工需求、土地流轉、農機具租賃等），極大的方便了老百姓的生產(chǎn)生活。
　　政府整合縣內傳統商超配送企業(yè)的配送業(yè)務(wù)、車(chē)輛和縣內13家快遞公司的縣村快遞投送業(yè)務(wù)，統一由“鄉村貨的”配送，每天運送下鄉快遞300多單，平均每個(gè)村級電商站點(diǎn)兩天運送一次，通過(guò)鄉村貨的模式，打通了物流配送的最后一公里。
　　孵化中心
　　已成功孵化創(chuàng )業(yè)公司和個(gè)體戶(hù)612個(gè)。依托“河套五原農耕”區域品牌，孵化出了36個(gè)互聯(lián)網(wǎng)暢銷(xiāo)品牌，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道將優(yōu)質(zhì)的農畜特色產(chǎn)品賣(mài)到全國各地，其中：最具代表性的有“曬陽(yáng)陽(yáng)”紅腌菜、玉米加農炮、迷你南瓜、“燈籠紅”香瓜、二舅雞蛋等。就拿曬陽(yáng)陽(yáng)紅腌菜來(lái)說(shuō)，2016年初，創(chuàng )業(yè)網(wǎng)商劉艷萍和新公中益達面粉廠(chǎng)合作共同創(chuàng )建“曬陽(yáng)陽(yáng)紅腌菜”品牌，由劉艷萍通過(guò)微信、淘寶、今合網(wǎng)等平臺進(jìn)行銷(xiāo)售，益達面粉廠(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)、加工及供貨。2017年銷(xiāo)售4萬(wàn)件，年銷(xiāo)售額312萬(wàn)元；2018年上半年，銷(xiāo)售2萬(wàn)件，銷(xiāo)售額156萬(wàn)元。

內蒙古晨報記者：

　　遠程醫療對解決基層人民群眾看病就醫的現實(shí)意義是什么？我區目前開(kāi)展的如何？

段毅：

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視衛生與健康工作，習近平總書(shū)記指出，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，努力全方位、全周期維護人民健康。引導醫療衛生工作重心下沉、資源下沉，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。國務(wù)院總理李克強4月12日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，要求加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”，提高醫療服務(wù)效率，讓患者少跑腿、更便利，使更多群眾能分享優(yōu)質(zhì)醫療資源。
　　近年來(lái)，自治區黨委、政府將發(fā)展遠程醫療服務(wù)作為優(yōu)化醫療資源配置、實(shí)現優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉、建立分級診療制度和解決群眾看病就醫問(wèn)題的重要手段積極推進(jìn)，將遠程醫療服務(wù)體系建設納入區域衛生規劃和醫療機構設置規劃。自治區人民政府2017年新增地方債券資金3億元用于支持遠程醫療項目，建設覆蓋全區所有旗縣級醫院和蘇木鄉鎮衛生院的遠程醫療系統，開(kāi)展面向基層醫療機構的遠程會(huì )診、遠程心電診斷、遠程影像診斷、遠程病理診斷、遠程手術(shù)指導、遠程教學(xué)培訓等業(yè)務(wù)，促進(jìn)醫療資源縱向流動(dòng)，提升基層及邊遠貧困地區醫療服務(wù)能力，提高優(yōu)質(zhì)醫療資源可及性和醫療服務(wù)整體效率，推動(dòng)實(shí)施分級診療。
　　自治區衛生計生委按照中央和自治區的關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+醫療服務(wù)”的有關(guān)要求，將依托信息化技術(shù)開(kāi)展遠程醫療服務(wù)，提高基層醫療服務(wù)水平，有效解決基層和邊遠地區人民群眾看病就醫難的問(wèn)題作為目標。努力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療服務(wù)”工作，2011年，我區就開(kāi)展了遠程會(huì )診試點(diǎn)，在我區部分醫療機構開(kāi)展遠程醫療服務(wù)。2018年自治區依托內蒙古自治區人民醫院作為牽頭單位，組建了自治區遠程醫療協(xié)作網(wǎng)，覆蓋131所醫療機構，初步搭建了“自治區—盟市—旗縣”的三級遠程醫療體系。2015以來(lái)，開(kāi)展遠程醫療服務(wù)18萬(wàn)例次，基層醫院醫療服務(wù)能力和疑難重癥救治水平得到了提高，群眾看病就醫問(wèn)題得到緩解。

張文輝:

　　由于時(shí)間關(guān)系，答記者問(wèn)的環(huán)節就進(jìn)行到這里。
　　今天的新聞發(fā)布會(huì )內容豐富，自治區人民政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任高潤喜同志圍繞全區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作重大舉措、取得的成效、呈現的亮點(diǎn)，作了總體介紹；各部門(mén)負責同志從不同角度回答了記者朋友們的提問(wèn)，就社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了積極回應。希望新聞部門(mén)和媒體的記者朋友們能夠及時(shí)、全面、客觀(guān)地報道本次新聞發(fā)布會(huì )的情況，通過(guò)政府與媒體的溝通交流，不斷推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加大宣傳引導力度，為推動(dòng)自治區“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
　　如果大家還有需要進(jìn)一步了解的問(wèn)題，請在會(huì )后與自治區政府辦公廳及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，再作跟蹤和延伸報道。
　　今天的發(fā)布會(huì )到此結束。
　　謝謝大家！