7月4日，云南省舉行云南省高速公路服務(wù)區提升整治行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )，邀請云南省交通運輸廳領(lǐng)導介紹我省高速公路服務(wù)區提升整治行動(dòng)的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

田虎青:

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們:
　　大家上午好！
　　感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì )。根據省政府的統一部署，從2017年4月開(kāi)始，省交通運輸廳牽頭在全省開(kāi)展了為期一年的高速公路服務(wù)區提升整治行動(dòng)。今天省政府新聞辦在這里召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，邀請省交通運輸廳領(lǐng)導介紹我省高速公路服務(wù)區提升整治行動(dòng)的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
　　首先，我向大家介紹出席新聞發(fā)布會(huì )的各位領(lǐng)導，他們是：
　　云南省交通運輸廳黨組成員、副廳長(cháng)、交通運輸廳新聞發(fā)言人馬德芳先生；
　　云南省交通投資集團副董事長(cháng)宋紅臨先生；
　　云南省公路路政總隊副總隊長(cháng)李明康先生；
　　省政府督查室、省發(fā)展改革委、省國土廳、省環(huán)境保護廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省旅游發(fā)展委、省公路局、省路政總隊，省交通投資集團公司、山東高速云南分公司和昆明市交通運輸局有關(guān)負責同志參加今天的新聞發(fā)布會(huì )。
　　應邀參加今天發(fā)布會(huì )的有中央駐滇、香港駐滇、云南省、昆明市新聞媒體的記者朋友們，歡迎大家光臨。
　　今天的發(fā)布會(huì )有兩項議程：一是請云南省交通運輸廳黨組成員、副廳長(cháng)馬德芳先生發(fā)布新聞；二是請記者朋友提問(wèn)。
　　下面依次進(jìn)行。首先，請馬德芳副廳長(cháng)發(fā)布新聞。 

馬德芳：

　　新聞媒體的各位朋友們，女士們、先生們：
　　大家上午好！
　　首先，受云南省交通運輸廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)王云山的委托，我謹代表云南省交通運輸廳，向新聞界的各位朋友長(cháng)期以來(lái)對云南交通運輸工作的關(guān)心、支持表示衷心的感謝！同時(shí)，也非常感謝省政府新聞辦為我們提供這個(gè)平臺與媒體朋友進(jìn)行互動(dòng)交流。
　　為進(jìn)一步健全省高速公路服務(wù)區服務(wù)設施，改善運營(yíng)服務(wù)水平，促進(jìn)交通運輸與旅游融合發(fā)展，按照省政府的安排部署，自2017年4月起，由省交通運輸廳牽頭在全省開(kāi)展了為期1年的高速公路服務(wù)區集中整治提升。現將有關(guān)情況向大家介紹如下：
　　一、整治提升情況
　　截止2018年6月30日，全省各高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理單位共投入資金約61億元，對271個(gè)高速公路服務(wù)區進(jìn)行整治提升（服務(wù)設施完善165個(gè)、新建和改擴建106個(gè)），取得了階段性的成效。主要體現在以下幾個(gè)方面：
　　一是對已建成投入使用且不需改擴建的165個(gè)高速公路服務(wù)區，對照標準和規范，投入資金約3億元，解決服務(wù)設施功能不完善、使用不正常的問(wèn)題，重點(diǎn)對衛生間、停車(chē)場(chǎng)、餐廳、便利店、綠化景觀(guān)等區域進(jìn)行了全面提升改造。
　　二是對需新建、改擴建的106個(gè)高速公路服務(wù)區，共投入資金約58億元，重點(diǎn)解決高速公路服務(wù)區設置不足、規模不夠、布局不合理的問(wèn)題。新建、改擴建的高速公路服務(wù)區占地面積全部達到我省制定的新標準（國家現行標準59—172畝/處、云南新標準75—465畝/處），占地面積（最大的超500畝）、停車(chē)位數量（最多的超1000個(gè)）、廁位數量（最多的超500個(gè)）均處于全國領(lǐng)先水平。
　　三是整治提升工作開(kāi)展以來(lái)，全省各高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理單位按照規范，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。高速公路服務(wù)區除滿(mǎn)足基本功能外，還積極向多元化、個(gè)性化需求上延伸。在2017年交通運輸部開(kāi)展的高速公路服務(wù)區服務(wù)質(zhì)量等級評定考核工作中，潞江壩等4處高速公路服務(wù)區被評為全國百佳示范服務(wù)區，讀書(shū)鋪等22處高速公路服務(wù)區被評為全國優(yōu)秀服務(wù)區，位于西部省區前列。
　　四是通過(guò)開(kāi)展整治提升工作，對全省高速公路服務(wù)區重新劃定了標志標線(xiàn)，車(chē)輛、行人、功能分區提示牌醒目，功能導向提示簡(jiǎn)潔明了。健全完善了內部管理機構，確保重點(diǎn)商品和服務(wù)“同城同價(jià)”，餐飲食品安全衛生；加強對從業(yè)人員的日常管理和培訓，從業(yè)人員的儀容儀表規范、文明；建立了投訴處理機制，暢通公眾投訴渠道，主動(dòng)接受社會(huì )監督；完善了突發(fā)事件應急預案，定期組織全員演練，提高突發(fā)事件的應對能力。
　　五是環(huán)境衛生狀況明顯改善。采取全面部署、全員動(dòng)員，深入開(kāi)展高速公路服務(wù)區衛生間、停車(chē)場(chǎng)、餐廳等區域的環(huán)境衛生治理工作，清除衛生死角和治理工作盲點(diǎn)，有效杜絕高速公路服務(wù)區“臟、亂、差”問(wèn)題，環(huán)境衛生狀況明顯改善。
　　總體上看，經(jīng)過(guò)一年的整治提升，取得了階段性的成效，我認為集中體現在以下三方面：一是服務(wù)區環(huán)境衛生大為改觀(guān)，臟亂差現象基本消除；二是服務(wù)設施得到完善，停車(chē)難、如廁難的問(wèn)題得到解決；三是服務(wù)區服務(wù)質(zhì)量和水平整體提升，得到過(guò)往駕乘人員的好評，群眾出行滿(mǎn)意度提高，有的服務(wù)區還被網(wǎng)友稱(chēng)為最美驛站，正在成為促進(jìn)云南旅游發(fā)展的一張名片。
　　二、采取的工作措施
　　一是領(lǐng)導重視，高位推進(jìn)。省委、省政府高度重視高速公路服務(wù)區整治提升工作，陳豪書(shū)記、阮成發(fā)省長(cháng)多次聽(tīng)取提升整治工作進(jìn)展情況匯報，提出具體要求。省政府印發(fā)了《云南省高等級公路服務(wù)設施整治提升實(shí)施方案》，明確了整治提升工作的要求、原則、任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)和保障措施。
　　二是細化任務(wù)，明確目標。按照省政府出臺的實(shí)施方案，省交通運輸廳對目標任務(wù)進(jìn)行了細化，提出了高速公路服務(wù)區整治提升1年行動(dòng)計劃，提出環(huán)境衛生整治1個(gè)月見(jiàn)成效，服務(wù)設施完善提升2017年底完成，高速公路服務(wù)區新建和改擴建2017年9月全面動(dòng)工、2018年4月底前基本交工驗收的工作目標，形成了一手抓環(huán)境衛生整治和設施完善提升，一手抓高速公路服務(wù)區新建和改擴建，統籌協(xié)調、全力推進(jìn)的工作局面。
　　三是各方合力，協(xié)同作戰。省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省林業(yè)廳、省水利廳等省級有關(guān)部門(mén)積極給予幫助支持，在項目立項、用地審批、林地報批、環(huán)境評價(jià)等環(huán)節，開(kāi)辟綠色通道，分派專(zhuān)人負責，全力支持配合做好有關(guān)工作。地方各級政府在征地拆遷、施工環(huán)境保障方面，認識統一、全力配合，保證了全省高速公路服務(wù)區新建、改擴建工作順利進(jìn)行。各高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理單位積極想方設法，拓寬渠道，多方籌措高速公路服務(wù)區整治提升資金。
　　四是強化督促，扎實(shí)推進(jìn)。省交通運輸廳成立了5個(gè)督查組，每月一次到高速公路服務(wù)區進(jìn)行全面督促檢查；每月召開(kāi)一次會(huì )辦會(huì )，督促相關(guān)責任單位加快推進(jìn)工作，盡力協(xié)調解決存在的問(wèn)題，同時(shí)定期不定期深入高速公路服務(wù)區檢查，督促落實(shí)會(huì )辦會(huì )明確的事項。省路政總隊每天對所有高速公路服務(wù)區進(jìn)行2次巡查，發(fā)現問(wèn)題立即要求整改，對不能立即整改的發(fā)出整改通知書(shū)，限期整改。
　　五是建章立制，久久為功。先后制定出臺了《云南省高速公路服務(wù)設施設置規范（試行）》《云南省高速公路服務(wù)設施運營(yíng)服務(wù)規范（試行）》《云南省高等級公路服務(wù)設施監督管理辦法》《云南省高等級公路服務(wù)設施服務(wù)質(zhì)量考核辦法》等文件，使我省的高速公路服務(wù)區設置管理運營(yíng)有章可循。此外，在《云南省公路路政管理條例》修訂工作中，我們積極建議將加強服務(wù)區監管作為一項重要的修訂內容，從法規制度層面完善監管體制。
　　除以上措施之外，在開(kāi)展高速公路服務(wù)區整治提升期間，部分新聞媒體也對高速公路服務(wù)區整治提升工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行了采訪(fǎng)報道，反映人民群眾的感受和新期待，為推進(jìn)整治提升工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍，促進(jìn)了提升整治工作，在此我們也一并表示感謝。
　　三、下步工作
　　今年6月4日，省政府第7次常務(wù)會(huì )議聽(tīng)取了高速公路服務(wù)區整治提升工作情況匯報，對全省高速公路服務(wù)區專(zhuān)項整治提升取得的初步成效給予肯定。同時(shí)，要求我們要進(jìn)一步提高認識，聚焦公共廁所、餐飲、商鋪、便利店等重點(diǎn)加大改造提升力度，引進(jìn)一流品牌快餐連鎖店入駐服務(wù)區，全面提升運營(yíng)管理和服務(wù)管理水平。通過(guò)一年來(lái)的努力，也使我們深感抓好高速公路服務(wù)區提升整治工作責任重大，工作才走完了一小步，離全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求和人民群眾的期盼仍有一定的差距，服務(wù)區提升整治工作需要各有關(guān)部門(mén)、高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理單位繼續通力協(xié)作，加倍努力，合力打造全國一流的高速公路服務(wù)區。近期，我們將在各有關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位的支持下，著(zhù)力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
　　一是完成掃尾項目。進(jìn)一步督促相關(guān)高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理單位和中石化華南銷(xiāo)售分公司昆明輸油管理處，認真抓好未完成的6個(gè)高速公路服務(wù)區改擴建工作，爭取早日完工。
　　二是提升信息化服務(wù)水平。按照“一部手機游云南”的要求，督促指導各高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理單位著(zhù)力提升高速公路服務(wù)區信息化、智能化水平。
　　三是增加文化內涵。按照“人休閑、車(chē)加油、路添彩、省增光”的目標，督促指導各高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理單位因地制宜、突出特色，進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區的文化內涵和外觀(guān)風(fēng)貌，樹(shù)立形象，打造亮點(diǎn)。
　　四是統一規范標準。按照統籌規劃、合理布局、功能完善、適度超前的原則，加強對新建和在建高速公路的督促指導，確保新建和在建高速公路按照我省已出臺的規范標準設置高速公路服務(wù)區。
　　五是品牌化經(jīng)營(yíng)。指導各高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理單位探索經(jīng)營(yíng)管理走集約化、規模化、連鎖化、標準化路子，努力改變路段分割、各自為政的局面，大力培育本土經(jīng)營(yíng)管理品牌，引入國內高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理標桿企業(yè)，將品牌優(yōu)勢與地區資源緊密結合起來(lái)，提供多樣化、個(gè)性化公共服務(wù)。
　　六是嚴格服務(wù)質(zhì)量監管。建立高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)商戶(hù)資信體系，對服務(wù)質(zhì)量不到位、硬件設施跟不上、群眾口碑差的經(jīng)營(yíng)商戶(hù)，采取停業(yè)整頓、退出經(jīng)營(yíng)等手段，對不誠信經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)列入黑名單，禁止進(jìn)入高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)。
　　七是進(jìn)一步拓展整治提升范圍。在完成高速公路服務(wù)區整治提升的基礎上，督促開(kāi)展國省干線(xiàn)一、二級公路167個(gè)服務(wù)區的新建和改擴建工作，確保2020年完成。
　　“小小服務(wù)區，云南大形象”，我們堅信，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，有全省各級各部門(mén)的共同努力，有新聞媒體和社會(huì )各界的關(guān)心支持，云南高速公路服務(wù)區環(huán)境將不斷改善，人民群眾交通出行服務(wù)將更加便捷、舒適和滿(mǎn)意。
　　我就簡(jiǎn)要介紹這些情況，謝謝大家！

田虎青：

　　謝謝馬副廳長(cháng)的發(fā)布。下面，請記者朋友提問(wèn)。

中央廣播電視總臺央廣記者：

　　從5月中旬開(kāi)始，省交通運輸廳開(kāi)展了路域環(huán)境整治工作，請介紹一下相關(guān)的情況，現在有什么成效？

馬德芳：

　　剛才我介紹了全省路域環(huán)境整治情況，這是省委、省政府提升城鄉人居環(huán)境，打造云南全域旅游，提高人們生活、群眾生活質(zhì)量，改善我省發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要措施。今年5月以來(lái)，我們主要從以下八個(gè)方面推進(jìn)路域環(huán)境整治工作：
　　一是抓好公路基礎設施整治，確保公路基礎設施處于良好狀態(tài)。
　　二是抓好公路路面環(huán)境整治，確保公路整潔暢通。
　　三是抓好公路綠化景觀(guān)和公路建筑控制區整治，解決路域環(huán)境整治的薄弱環(huán)節。
　　四是抓好高速公路的養護和保潔工作。
　　五是抓好公路沿線(xiàn)的標志標線(xiàn)和安全設施的整治，全面優(yōu)化公路出行環(huán)境。
　　六是著(zhù)力抓好村鎮路段整治，全面改善路段過(guò)村行車(chē)環(huán)境。在2017年實(shí)現全省建制村通硬化路的目標之后，下一步我們將在完善公路安全防護設施和綠化、美化上予以加強。
　　七是抓長(cháng)效機制建設，促進(jìn)路域環(huán)境整治制度化、常態(tài)化。 
　　八是抓好沿江路段的整治，全力筑牢長(cháng)江上游生態(tài)安全屏障。

新華社記者：

　　開(kāi)展高速公路服務(wù)區整治提升以來(lái)，省交通運輸廳作為作為此項工作的牽頭部門(mén)，您認為有哪些可以值得總結的地方？

馬德芳：

　　通過(guò)一年多來(lái)的開(kāi)展高速公路服務(wù)區整治提升工作讓我們體會(huì )到，一是在認識上高度重視，省委、省政府從提升云南形象和促進(jìn)全域旅游發(fā)展等高度堅決推進(jìn)高速公路服務(wù)區整治提升工作；二是工作措施上多措并舉，高速公路服務(wù)區業(yè)主單位、經(jīng)營(yíng)單位和路政管理機構一起努力，把提升服務(wù)質(zhì)量作為重要的績(jì)效考核指標，特別是通過(guò)服務(wù)區駐站經(jīng)理、一線(xiàn)路政人員的巡查，形成了常態(tài)化監管機制；三是堅持齊抓共管，高速公路服務(wù)區監督管理工作涉及多個(gè)部門(mén)，需要食品衛生、工商等部門(mén)各司其職、齊抓共管，為人民群眾營(yíng)造良好的出行環(huán)境。

云南日報記者：

　　高速公路服務(wù)區已經(jīng)成為云南旅游的一扇窗口，在這次整治提升過(guò)程中，云南對融入地方文化特色方面做了哪些探索？

馬德芳：

　　據我了解，這些年來(lái)，在推進(jìn)高速公路建設過(guò)程中，省交投集團等單位積極探索在公路建設中注入文化內涵，比如，保龍高速公路、大麗高速公路等路段都很有文化特色，讓大家駕車(chē)經(jīng)過(guò)時(shí)盡量慢下來(lái)，充分感受公路沿線(xiàn)的自然人文風(fēng)光。
　　在此次服務(wù)區整治提升工作過(guò)程中，我們拉高標桿，按照打造建設“全國一流的服務(wù)區”的標準要求，著(zhù)力提升服務(wù)區的文化內涵，努力將高速公路服務(wù)區打造成具有云南地域文化特色的一張名片。目前，我們已委托設計單位開(kāi)展前期工作，提出改造方案。
　　我們提出，要在確保服務(wù)區具備基本服務(wù)功能的基礎上，結合沿線(xiàn)特色經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)園區、旅游、城鎮的發(fā)展需求，因地制宜開(kāi)展客運接駁、物流、旅游服務(wù)、高速公路救援、醫療救助、自駕車(chē)營(yíng)地、房車(chē)營(yíng)地等延伸服務(wù)，探索建設“物流型”、“旅游型”、“休閑型”服務(wù)區，展示云南獨具特色的地域文化。

田虎青:

　　剛才，省交通運輸廳黨組成員、副廳長(cháng)馬德芳先生通報了我省一年來(lái)開(kāi)展高速公路服務(wù)區提升整治行動(dòng)有關(guān)情況，并介紹取得的成效，回答了記者朋友們的提問(wèn)。
　　開(kāi)展高速公路服務(wù)區提升整治行動(dòng)，是我省推進(jìn)交通運輸發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)我省全域旅游的一項重大舉措。不斷鞏固和深化高速公路服務(wù)區提升整治工作成果，努力建設一流的高速公路服務(wù)區，離不開(kāi)全社會(huì )的共同參與，離不開(kāi)在座記者朋友們的廣泛深入宣傳。希望各家媒體、各位記者朋友，發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢，加大對高速公路服務(wù)區提升整治工作宣傳報道的力度，希望在座的各位媒體朋友為我省的高速公路服務(wù)區提升整治行動(dòng)營(yíng)造良好社會(huì )輿論氛圍。今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。
　　謝謝大家！