6月19日，云南省舉行云南省公安機關(guān)第一批113條“最多跑一次”改革措施新聞發(fā)布會(huì )，就云南省公安機關(guān)“最多跑一次”改革的113條措施在實(shí)施過(guò)程中的操作流程、適用對象、辦事指南等問(wèn)題進(jìn)行發(fā)布，并回答記者提問(wèn)。

賴(lài)勇:

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們：
　　大家上午好！
　　歡迎蒞臨今天的新聞發(fā)布會(huì )。今天發(fā)布會(huì )的主題是云南省公安機關(guān)第一批113條“最多跑一次”改革措施。
　　首先，我向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會(huì )的領(lǐng)導，他們是：
　　云南省公安廳黨委副書(shū)記吉宏龍佳同志；
　　云南省公安廳黨委委員、政治部主任郭品同志；
　　云南省公安廳交警總隊政委徐志勇同志；
　　云南省公安廳改革辦處長(cháng)陳海翔同志；
　　云南省公安廳網(wǎng)安總隊副總隊長(cháng)崔偉同志；
　　云南省公安廳治安總隊副總隊長(cháng)李洪波同志；
　　云南省公安廳禁毒局副局長(cháng)余兵同志；
　　云南省公安廳出入境管理局副局長(cháng)錢(qián)麗莎同志。
　　參加今天新聞發(fā)布會(huì )的有中央駐滇、香港駐滇、云南省、昆明市的媒體記者，歡迎你們！
　　今天的發(fā)布會(huì )有四項議程：一是播放113條措施內容簡(jiǎn)介視頻；二是請云南省公安廳黨委委員、政治部主任郭品同志宣讀關(guān)于發(fā)布《云南省公安機關(guān)“最多跑一次”事項清單（第一批）》的公告；三是請云南省公安廳黨委副書(shū)記吉宏龍佳同志介紹113條措施的相關(guān)情況；四是請媒體記者提問(wèn)。
　　首先，請工作人員播放113條措施簡(jiǎn)介視頻。
　　下面，請云南省公安廳黨委委員、政治部主任郭品同志宣讀關(guān)于發(fā)布《云南省公安機關(guān)“最多跑一次”事項清單（第一批）》的公告。

郭品：

　　關(guān)于發(fā)布《云南省公安機關(guān)“最多跑一次”事項清單（第一批）》的公告
　　為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、公安部關(guān)于“放管服”改革的決策部署，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步方便群眾、企業(yè)辦事創(chuàng )業(yè)，不斷提高全省公安機關(guān)的服務(wù)效能和質(zhì)量，云南省公安廳編制了《云南省公安機關(guān)“最多跑一次”事項清單（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》），現予以發(fā)布，并就有關(guān)問(wèn)題公告如下：
　　一、“最多跑一次”是指群眾、企業(yè)辦理《清單》范圍內事項，在材料齊全且符合法定受理條件的前提下，最多只需到公安機關(guān)跑一次。
　　二、《清單》共113項辦理事項，包括68項治安管理事項、27項交通管理事項、12項出入境管理事項、4項網(wǎng)絡(luò )安全管理事項、2項禁毒許可事項。
　　三、《清單》通過(guò)三種方式來(lái)實(shí)現“最多跑一次”：一是即辦即取或即辦，符合條件的事項，到窗口提交申請當場(chǎng)領(lǐng)取辦理結果；二是網(wǎng)上辦理、窗口辦結，群眾、企業(yè)在網(wǎng)上提交辦事申請和相關(guān)材料，公安機關(guān)辦結后通知群眾到窗口領(lǐng)取辦理結果；三是窗口辦理、辦結寄送，群眾、企業(yè)到窗口提交申請，公安機關(guān)辦結后將辦理結果郵寄送達。
　　四、《清單》事項的辦事指南群眾、企業(yè)可通過(guò)云南公安微信公眾號、云南警方網(wǎng)頁(yè)等進(jìn)行了解和查詢(xún)。
　　五、對于符合辦理條件，但公安機關(guān)不按照“最多跑一次”改革要求提供服務(wù)的，群眾、企業(yè)可通過(guò)撥打12389和關(guān)注“云南公安警務(wù)綜合評議”公眾號進(jìn)行投訴舉報。
　　六、云南省公安廳將根據政策變化適時(shí)調整《清單》內容，并在官方網(wǎng)站進(jìn)行公布。
　　七、本清單服務(wù)內容自2018年6月19日起施行。
　　特此公告。
　　云南省公安廳 
　　2018年6月19日

賴(lài)勇：

　　下面，請云南省公安廳黨委副書(shū)記吉宏龍佳同志介紹113條措施的相關(guān)情況。

吉宏龍佳：

　　媒體朋友們：
　　大家上午好！
　　受副省長(cháng)、省公安廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)任軍號同志的委托，我代表云南省公安廳黨委，向大家前來(lái)參加公安機關(guān)“最多跑一次”改革新聞發(fā)布會(huì )表示熱烈的歡迎，向大家長(cháng)期以來(lái)對云南公安工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！
　　云南省公安廳黨委歷來(lái)高度重視“放管服”改革工作。2016年以來(lái)，按照“立即辦、網(wǎng)上辦、簡(jiǎn)化辦、規范辦、特殊群體特殊辦”的工作思路，通過(guò)深化行政審批制度改革、拓展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等措施，先后推出了駕考、出入境管理、證照辦理等與群眾息息相關(guān)的57項便民利民措施，全面提升了公安機關(guān)工作效能，簡(jiǎn)化了公安行政審批流程，實(shí)現了讓群眾少跑腿、不跑腿也能辦成事，得到了社會(huì )各界的高度贊譽(yù)。
　　今年以來(lái)，省公安廳黨委認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，聚焦人民群眾對美好生活的向往抓改革，在更大范圍、更深層次深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)各項工作，努力實(shí)現“最多跑一次”目標。
　　為了這個(gè)目標，我們堅持高位推動(dòng)，副省長(cháng)、省公安廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)任軍號多次專(zhuān)題研究，明確了掛圖作戰的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，要求以一窗式受理、集成式服務(wù)為抓手，以深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”為支撐，全力提升公安機關(guān)服務(wù)效率和質(zhì)量。
　　我們完善了辦事指南。在全省公安機關(guān)窗口單位及云南警方網(wǎng)、云南公安“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺（微信版）上向社會(huì )公布了“最多跑一次”辦事指南，群眾辦理材料、辦理方式、辦理地點(diǎn)等內容詳細具體、一目了然。
　　我們嚴格了隊伍管理。要求全省公安機關(guān) “一把手”親自負總責，加強對民警的培訓教育，切實(shí)端正服務(wù)理念，提高業(yè)務(wù)水平，確保實(shí)施到位。在全省公安服務(wù)窗口和大廳顯著(zhù)位置公布12389監督舉報電話(huà)和“云南公安警務(wù)綜合評議”公眾號，對不作為、亂作為導致群眾來(lái)回跑腿的，將予以嚴肅問(wèn)責。
　　我們進(jìn)行了先行先試，今年5月1日，全省公安出入境部門(mén)率先推出了辦理事項一次性告知、申請證件一次辦結、推廣預約辦證、拓展證照速遞服務(wù)、簡(jiǎn)化申請材料、縮短異地辦證時(shí)間、推進(jìn)電子快捷支付、推行延時(shí)服務(wù)、擴大緊急辦證范圍、開(kāi)展出境提示等10項“最多跑一次”便利舉措，為12萬(wàn)余人次的出入境證照申領(lǐng)提供了“最多跑一次”服務(wù)，群眾滿(mǎn)意度達到95%以上。
　　媒體朋友們：
　　新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開(kāi)啟新征程。“最多跑一次”既是云南公安機關(guān)立足新時(shí)代、擔當新使命、展現新作為的時(shí)代要求，更是踐行“人民公安為人民”錚錚誓言的具體行動(dòng)。今天我們發(fā)布第一批113項“最多跑一次”清單，是云南公安機關(guān)對標先進(jìn)省區、結合云南實(shí)際，打造具有時(shí)代特征、云南特點(diǎn)的公安“放管服”工作的大膽嘗試。
　　我們堅持“民意導向、創(chuàng )新舉措”，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，在第一批113項“最多跑一次”清單里涵蓋了戶(hù)政、車(chē)管、駕管、普通護照、特種行業(yè)、民爆物品、互聯(lián)網(wǎng)管理等多個(gè)領(lǐng)域，按照群眾對美好生活的向往發(fā)展到哪里，公安機關(guān)管理服務(wù)工作就創(chuàng )新到哪里，實(shí)現了“項目梳理到極致、程序瘦身到極致、簡(jiǎn)政放權到極致”的目標。
　　我們堅持“應改盡改、應簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)”，在第一批113項“最多跑一次”清單中，列出了行政審批、行政許可、公共服務(wù)等多種類(lèi)事項，涉及68項治安管理類(lèi)、27項交通管理類(lèi)、12項出入境管理類(lèi)、4項網(wǎng)絡(luò )安全管理類(lèi)、2項易制毒化學(xué)品購買(mǎi)許可類(lèi)。按照“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的原則，最大限度地整合公安和社會(huì )數據資源，最大限度地精簡(jiǎn)群眾提供材料，最大限度地縮短審批辦事時(shí)間。
　　我們堅持“拓寬渠道、定制服務(wù)”，通過(guò)深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺應用和“警郵合作”等方式拓寬辦事渠道。在第一批113項清單中我們提供了3種“最多跑一次”的定制方案：
　　一是即辦即取、當場(chǎng)辦結，符合條件的事項，到窗口提交申請當場(chǎng)領(lǐng)取辦理結果；
　　二是網(wǎng)上辦理、窗口辦結，群眾在網(wǎng)上提交辦事申請和相關(guān)材料，公安機關(guān)辦結后通知群眾到窗口領(lǐng)取辦理結果；
　　三是窗口辦理、辦結寄送，群眾到窗口提交申請，公安機關(guān)辦結后將辦理結果郵寄給群眾。最大限度地滿(mǎn)足的不同群體、辦理不同事項的“最多跑一次”需求。
　　我們堅持“成熟一項、推出一項”，按照“能取消的審批事項全部取消，能‘互聯(lián)網(wǎng)+’的事項全部網(wǎng)上流轉，能縮短時(shí)限的盡量縮短時(shí)限目標，能定制服務(wù)的盡量定制服務(wù)”要求，在這次113項“最多跑一次”清單的基礎上，我們還將持續推出更多更貼近群眾需要的“最多跑一次”事項，希望大家繼續給予關(guān)注和支持。
　　“最多跑一次”改革是一場(chǎng)以人民為中心的改革，是一場(chǎng)從理念、制度到作風(fēng)的全方位、深層次變革。第一批113項“最多跑一次”清單是云南公安機關(guān)對人民群眾作出的鄭重承諾，體現了云南公安機關(guān)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的根本價(jià)值取向。懇請新聞媒體給予廣泛的宣傳報道，讓社會(huì )各界了解公安改革，支持和關(guān)心公安改革。同時(shí)，我們真誠的歡迎大家對我們進(jìn)行監督，共同推動(dòng)“最多跑一次”在全省公安機關(guān)落到實(shí)處，真正讓群眾到公安機關(guān)辦事“最多跑一次”！ 
　　謝謝大家！

賴(lài)勇：

　　感謝吉宏龍佳同志的情況介紹。下面，請各位記者提問(wèn)。

人民日報記者：

　　云南公安今年推出的113條“最多跑一次”改革措施種類(lèi)繁多、內容豐富，請問(wèn)公安機關(guān)采取哪些措施確保113條落地見(jiàn)效？

陳海翔：

　　為確保“最多跑一次”事項清單真正落到實(shí)處，我們一是加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)改革責任，要求各地、各部門(mén)“一把手”親自負總責，加強對民警的培訓教育，切實(shí)端正服務(wù)理念，提高業(yè)務(wù)水平，確保實(shí)施到位。二是制作宣傳片、編制辦事指南，并將事項清單及辦事指南在全省公安機關(guān)窗口單位及云南警方網(wǎng)、云南公安“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺（微信版）上向社會(huì )公布，方便群眾查詢(xún)知曉。三是加強監督工作，在全省公安服務(wù)窗口和大廳顯著(zhù)位置公布12389監督舉報電話(huà)和粘貼“云南公安警務(wù)綜合評議”公眾號二維碼，對不作為、亂作為導致群眾來(lái)回跑腿的，收到投訴舉報查證屬實(shí)的我們將予以嚴肅問(wèn)責。四是派出工作組對各地推進(jìn)落實(shí)“最多跑一次”改革進(jìn)行監督檢查，確保事項清單落實(shí)到位。

新華社記者：

　　最多跑一次是怎樣界定？是其中某個(gè)環(huán)節只跑一次，還是整件事辦完只跑一次？

錢(qián)麗莎：

　　“最多跑一次”是指群眾、企業(yè)辦理《清單》范圍內事項，在材料齊全且符合法定受理條件的前提下，最多只需到公安機關(guān)跑一次，這就意味著(zhù)群眾、企業(yè)辦理113項當中的某一事項，只要通過(guò)清單明確的實(shí)現方式，按照辦事指南規定的流程和提交所需的材料，就可以做到最多只到公安機關(guān)一次即可辦完該件事項。

云南廣播電視臺記者：

　　請問(wèn)113條中，簡(jiǎn)化手續比較多的有哪些？或者說(shuō)哪些事項同以前相比手續簡(jiǎn)化最多？

李洪波：

　　我省治安部門(mén)歷來(lái)高度重視服務(wù)群眾工作，始終堅持通過(guò)制度創(chuàng )新、減證放權、深化“放、管、服”，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。這次113條“最多跑一次”措施中，治安部門(mén)通過(guò)制度創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新，提出了76條具體措施，受惠群眾覆蓋面和證件簡(jiǎn)化力度都非常大。制度創(chuàng )新方面，比如辦理購房落戶(hù)，原來(lái)必須要群眾提供房屋產(chǎn)權證明，現在，提供備案的合法購房合同或者二手房交易受理通知書(shū)等證明對房屋合法擁有的材料即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；技術(shù)創(chuàng )新方面，以前在我省辦理跨縣戶(hù)口遷移，需要備齊相關(guān)材料并到派出所窗口現場(chǎng)提交后，等待五個(gè)工作日，方可再次到派出所窗口領(lǐng)取居民戶(hù)口簿。現在群眾可通過(guò)“云南公安網(wǎng)上戶(hù)籍室”自行上傳相關(guān)材料，通過(guò)審核后，即可直接帶相關(guān)材料原件到派出所窗口領(lǐng)取居民戶(hù)口簿。

法制日報記者：

　　113條涉及面廣，群眾在哪里可以查詢(xún)到需要的條目？具體的辦理流程在哪里咨詢(xún)？

崔偉：

　　113條涉及治安、交警、出入境、禁毒、網(wǎng)安等多項業(yè)務(wù)，我們在公布事項清單的同時(shí)也一并公布辦事指南。群眾、企業(yè)可在全省公安機關(guān)窗口單位及云南警方網(wǎng)、云南公安“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺（微信版）上查詢(xún)了解所需條目和相應的辦事流程。

云南日報記者：

　　113條中，有很多是即辦即取、也有窗口辦理后寄送，請問(wèn)如果辦事群眾材料不齊全，是不是就得跑兩次？

徐志勇：

　　“最多跑一次”改革的宗旨是簡(jiǎn)化辦事材料、優(yōu)化辦理流程從而讓群眾少跑腿。對于辦事材料齊全的群眾，我們承諾“最多跑一次”，對于材料不齊全的，我們正在逐步推行網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦等模式，積極探索推進(jìn)相關(guān)管理部門(mén)間數據共享應用、提升窗口服務(wù)和檔案信息化、網(wǎng)上與網(wǎng)下融合辦理業(yè)務(wù)等方式，進(jìn)一步減免群眾書(shū)面申請材料的提供，減化群眾辦事流程，減少群眾來(lái)回跑腿次數，提升服務(wù)群眾效果，更大程度地方便群眾辦事創(chuàng )業(yè)。

春城晚報記者：

　　我看到113條中，有一條是第一類(lèi)易制毒化學(xué)品（非藥品類(lèi)）購買(mǎi)許可，這條作何理解？

余兵：

　　第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品屬于國家嚴格管制的物品，管控不當會(huì )使其流入非法渠道用于制造毒品，因此，國家法律規定，申請購買(mǎi)第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的,必須由公安機關(guān)審批。為方便有關(guān)企業(yè)購買(mǎi)此類(lèi)化學(xué)品，我們推出網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上下載打印許可證的辦理模式，用最快的方式完成審批流程，避免企業(yè)來(lái)回跑路。

賴(lài)勇:

　　由于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節就進(jìn)行到這里。
　　各位記者朋友：剛才，我們觀(guān)看了全省公安機關(guān)113條“最多跑一次”改革措施視頻短片，聽(tīng)了郭品同志宣讀的公告和吉宏龍佳同志作的情況介紹，省公安廳相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導就我省公安機關(guān)“最多跑一次”改革的113條措施在實(shí)施過(guò)程中的操作流程、適用對象、辦事指南等問(wèn)題回答了記者朋友的提問(wèn)，與大家展開(kāi)了很好的互動(dòng)。近兩來(lái)，云南公安機關(guān)全面深入推進(jìn)“放管服”工作，連續推出了多項便民惠民和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的措施，受到了社會(huì )各界的充分肯定和贊揚，特別是去年發(fā)布的22項舉措讓廣大群眾感受到了改革的強勁之風(fēng)，體驗到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。今天推出的113條“最多只跑一次”改革措施充分體現了黨委政府堅持以人民為中心的改革初心，這些措施關(guān)乎廣大群眾的生產(chǎn)生活，為了讓廣大群眾盡快、全面、準確地了解這113條措施，省公安廳還專(zhuān)門(mén)設計制作了短視頻、海報、宣傳折頁(yè)等宣傳載體，還將在基層公安窗口進(jìn)行張貼懸掛，請新聞界的朋友予以大力宣傳推廣，對相關(guān)內容予以準確、廣泛、深入的報道，讓廣大群眾有更多的“獲得感”和“認同感”。希望各位記者朋友在今后的工作中繼續關(guān)心支持云南省便民惠民措施的落地實(shí)施，充分發(fā)揮好監督作用，多提寶貴意見(jiàn)，確保廣大人民群眾最大限度地享受實(shí)惠。
　　今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家！