2018年6月4日，江西省政府新聞辦、省環(huán)保廳舉行世界環(huán)境日新聞發(fā)布會(huì )，省環(huán)保廳黨組成員、副廳長(cháng)石晶，省環(huán)保廳宣教處處長(cháng)李旭亮，省環(huán)保廳監測處處長(cháng)李瑩，省環(huán)保廳污普辦主任饒丹勇出席發(fā)布會(huì )，介紹2017年全省環(huán)境質(zhì)量狀況、2018年全省環(huán)境保護重點(diǎn)工作開(kāi)展情況和下一步主要目標任務(wù)，并回答記者提問(wèn)。新聞發(fā)布會(huì )由省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(cháng)陳惠龍主持。

陳惠龍:

　　各位記者朋友：
　　大家上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎，保護生態(tài)環(huán)境是全社會(huì )共同的責任。今年以來(lái)，省環(huán)保廳堅持以不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為目標，牢記使命，勇于擔當，攻堅克難，扎實(shí)工作，全省城鄉環(huán)境質(zhì)量持續改善，群眾滿(mǎn)意率穩步上升。為方便大家了解我省生態(tài)環(huán)境保護狀況，今天上午，我們非常高興地邀請到了省環(huán)保廳黨組成員、副廳長(cháng)石晶女士，省環(huán)保廳宣教處處長(cháng)李旭亮先生，省環(huán)保廳監測處處長(cháng)李瑩女士，省環(huán)保廳污普辦主任饒丹勇先生，請他們介紹2017年全省環(huán)境質(zhì)量狀況、2018年全省環(huán)境保護重點(diǎn)工作開(kāi)展情況和下一步主要目標任務(wù)，并回答大家的提問(wèn)。
　　下面先請石晶副廳長(cháng)介紹有關(guān)情況。

石晶：

　　新聞界的朋友們：
　　大家上午好！
　　在第47個(gè)世界環(huán)境日到來(lái)之際，我們相聚在此舉行"世界環(huán)境日"新聞發(fā)布會(huì )。首先，感謝大家一直以來(lái)對我省生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心和支持。
　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為統籌推進(jìn)"五位一體"總體布局和協(xié)調推進(jìn)"四個(gè)全面"戰略布局的重要內容，開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性工作，提出了一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態(tài)文明思想，生態(tài)文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。在前不久剛剛結束的全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，對加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰作出了全面部署，對于推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。
　　省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護，明確提出：要堅決打好污染防治攻堅戰，堅持問(wèn)題導向，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，打好碧水保衛戰，推進(jìn)凈土保衛戰，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要加大生態(tài)保護修復力度，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，實(shí)施重大生態(tài)質(zhì)量提升工程，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，不斷筑牢生態(tài)安全屏障。要切實(shí)抓好生態(tài)優(yōu)勢轉化，深入推進(jìn)供給側結構性改革，堅決淘汰過(guò)剩、落后產(chǎn)能，培育壯大新動(dòng)能，努力把綠水青山轉化為金山銀山，加快推動(dòng)綠色發(fā)展。要加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，健全完善生態(tài)治理體系，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。
　　下面，根據會(huì )議安排，我向大家介紹2017年全省環(huán)境質(zhì)量狀況、2018年全省環(huán)境保護重點(diǎn)工作開(kāi)展情況和下一步主要目標任務(wù)。
　　一、2017年全省環(huán)境質(zhì)量狀況
　　（一）地表水質(zhì)量。2017年，全省地表水水質(zhì)良好，與上年相比，水質(zhì)有所改善。全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例為88.5%，主要河流水質(zhì)優(yōu)良比例為95.2%，其中，萍水河水質(zhì)良好，其余河流水質(zhì)優(yōu)。主要湖庫水質(zhì)優(yōu)良比例為16.0%，其中，柘林湖水質(zhì)優(yōu)；鄱陽(yáng)湖和仙女湖水質(zhì)輕度污染，主要污染物為總磷。
　　（二）空氣質(zhì)量。2017年，全省設區城市達標天數比例均值為83.3%，與上年相比，城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體穩定。可吸入顆粒物（PM10）全省年均值73微克/立方米，與上年相比上升1.4%。細顆粒物（PM2.5）全省年均值46微克/立方米，與上年相比上升2.2%。二氧化硫（SO2）全省年均值23微克/立方米，與上年相比下降4.2%。
　　（三）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2016年（衛星遙感圖片晚一年），全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)，生態(tài)環(huán)境狀況指數為77.38，生態(tài)環(huán)境總體穩定。100個(gè)縣（市、區）中，63個(gè)縣(市、區)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)，占全省國土面積的74.5%；31個(gè)縣(市、區) 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為良，占全省國土面積的25.3%，6個(gè)區生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般，占全省國土面積的0.2%。
　　（四）生態(tài)創(chuàng )建。2017年，我省靖安縣、資溪縣、婺源縣被命名為第一批國家生態(tài)文明建設示范縣，靖安縣被命名為第一批"綠水青山就是金山銀山"實(shí)踐創(chuàng )新基地；有46個(gè)鄉（鎮）被命名為"江西省省級生態(tài)鄉（鎮）"，77個(gè)村被命名為"江西省省級生態(tài)村"。全南縣、蘆溪縣、峽江縣創(chuàng )建省級生態(tài)縣通過(guò)考核驗收。
　　總之，2017年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續穩定保持優(yōu)良水平，生態(tài)環(huán)境狀況指數名列全國前茅。
　　二、2018年全省環(huán)境保護重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
　　2018年全省環(huán)境保護重點(diǎn)工作概括起來(lái)就是"五個(gè)全面"：
　　（一）全面貫徹習近平生態(tài)文明思想
　　省委、省政府始終把習近平總書(shū)記對江西加強生態(tài)環(huán)境保護的指示要求作為生態(tài)文明建設的根本遵循，多次召開(kāi)省委常委會(huì )議、省政府常務(wù)會(huì )議、動(dòng)員部署會(huì )、調度會(huì )、推進(jìn)會(huì )等，專(zhuān)題聽(tīng)取匯報、研究部署和統籌推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶大保護、中央環(huán)保督察整改等工作。省委、省政府主要領(lǐng)導及相關(guān)領(lǐng)導逢會(huì )必講、逢件必批、逢事必抓生態(tài)環(huán)境保護，尤其是省委書(shū)記、省長(cháng)劉奇同志始終把生態(tài)文明建設政治責任扛在肩上、抓在手上，親力親為，主持召開(kāi)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改工作動(dòng)員部署視頻會(huì )議、全省城鄉環(huán)境綜合整治工作會(huì )議、消滅劣V類(lèi)水推進(jìn)河長(cháng)制工作電視電話(huà)會(huì )議、全省長(cháng)江經(jīng)濟帶"共抓大保護"攻堅行動(dòng)動(dòng)員會(huì )等，動(dòng)員部署相關(guān)工作，提出明確要求，就生態(tài)環(huán)保問(wèn)題作出100余次重要批示，要求堅持以打造長(cháng)江"最美岸線(xiàn)"為龍頭，深入開(kāi)展"五河兩岸一湖一江"全流域整治，堅決打好污染防治攻堅戰，堅定不移提升江西綠色生態(tài)優(yōu)勢；以最大決心、最硬舉措堅決打好"共抓大保護"攻堅戰，努力向黨中央和人民群眾交出打造美麗中國"江西樣板"優(yōu)異成績(jì)單。
　　一是源頭嚴防，強化環(huán)保準入門(mén)檻。嚴格執行《關(guān)于加強長(cháng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導意見(jiàn)》要求，除在建項目外，嚴禁在干流及主要支流岸線(xiàn)1公里范圍內布局新建重化工園區，嚴控沿岸地區新建石油化工和煤化工項目。對高能耗高排放以及涉重項目在環(huán)保準入、布局等方面設置準入要求，嚴格禁止污染型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向我省轉移。
　　二是過(guò)程嚴管，持續開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)。從2016年起，組織開(kāi)展全省集中式飲用水水源地排查和專(zhuān)項督查，要求全面完成市級飲用水水源環(huán)境整治。深入開(kāi)展長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)、工業(yè)污染源全面達標排放行動(dòng)，全面排查全省沿江化工企業(yè)及化工園區數量、類(lèi)型、污染物排放情況和全省43類(lèi)行業(yè)污染源全面達標排放情況，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)達標排放、環(huán)境守法成為常態(tài)。
　　三是后果嚴懲，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。持續開(kāi)展新環(huán)保法實(shí)施和環(huán)境執法大練兵活動(dòng)，加大新《環(huán)保法》及其四個(gè)配套辦法的運用力度，實(shí)施按日連續計罰44件，處罰金額7235.8萬(wàn)元，查封扣押477件，限產(chǎn)停產(chǎn)563件，移送拘留370件，移送涉嫌犯罪案件107件，嚴厲打擊了環(huán)境違法行為。
　　四是長(cháng)效管理，健全完善各項法規制度。從健全法律法規、完善補償機制、強化聯(lián)防聯(lián)控等方面發(fā)力，建立健全長(cháng)江經(jīng)濟帶"共抓大保護"的長(cháng)效機制。推動(dòng)制定出臺了《江西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》《江西省大氣污染防治條例》《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區環(huán)境保護條例》《江西省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實(shí)施細則》《"十三五"江西省危險廢物規范化管理督查考核工作方案》等法規政策和方案文件。
　　（二）全面打好污染防治攻堅戰
　　堅持全民共治、源頭治理，深入開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)，著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題。
　　一是打好藍天保衛戰。結合江西實(shí)際，狠抓"四塵"（建筑工地揚塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場(chǎng)揚塵）、"三煙"（餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙）、"三氣"（機動(dòng)車(chē)尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣）整治，2018年一季度，全省PM2.5濃度52.7微克/立方米，同比下降15.3%，優(yōu)良天數比例為80.8%，同比上升4.3%。
　　二是打好碧水保衛戰。制定實(shí)施《江西省水污染防治行動(dòng)計劃》《江西省消滅劣V類(lèi)水工作方案》，定期通報我省考核斷面水質(zhì)和水環(huán)境質(zhì)量排名，自2017年6月啟動(dòng)消劣戰以來(lái)，44個(gè)消滅劣V類(lèi)水斷面中，30多個(gè)斷面沒(méi)有出現劣V類(lèi)水質(zhì)。
　　三是打好凈土保衛戰。全面啟動(dòng)我省農用地土壤詳查，完成樣品采集任務(wù)的85%。完成搬遷關(guān)閉企業(yè)用地再開(kāi)發(fā)利用情況專(zhuān)項檢查，開(kāi)展了疑似污染地塊信息調查，公布了我省首批土壤重點(diǎn)監管企業(yè)名單和南昌市首批污染地塊名錄，編制完成了《江西省土壤污染治理與修復規劃（2017-2020年）》。
　　（三）全面加強生態(tài)保護與修復
　　加強生態(tài)系統整體保護、系統修復和綜合治理，努力做好治山理水、顯山露水的文章。
　　一是抓好環(huán)保督察整改。中央環(huán)保督察反饋的61個(gè)問(wèn)題已整改完成32個(gè)。中央環(huán)保督察組移交的11個(gè)責任追究問(wèn)題，已查明責任人員，共問(wèn)責106人。交辦的1050件環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題，已解決或基本解決1027件。2018年，我省未發(fā)生較大及以上涉及環(huán)境保護的群體性事件，群眾的滿(mǎn)意度明顯提升。近期，省環(huán)保廳委托江西省統計局社情民意調查中心開(kāi)展了全省生態(tài)環(huán)境保護工作群眾滿(mǎn)意度調查，調查方式采用國際上通用的計算機輔助電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)系統，調查范圍為全省11個(gè)設區市106個(gè)縣（市、區）及開(kāi)發(fā)區。調查結果顯示，各地政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，"氣、水、土"三大污染防治工作取得階段性成效。全省環(huán)保工作的總體滿(mǎn)意度為84.6%。其中77.7%的被訪(fǎng)者認為所在地區的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變好；82.9%的被訪(fǎng)者認為當地政府重視生態(tài)環(huán)境保護工作；78.7%的被訪(fǎng)者對我省生態(tài)環(huán)境污染整治工作成效表示滿(mǎn)意。但部分地區環(huán)保工作還存在短板。在飲用水質(zhì)量、工地和道路揚塵控制效果、工業(yè)廢氣治理成效方面與群眾的期望仍存在一定的差距。
　　二是劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)。2018年2月14日，原環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委函告我省生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定方案已經(jīng)國務(wù)院批復原則同意。劃定的江西省生態(tài)保護紅線(xiàn)包含水源涵養、生物多樣性維護和水土保持3大類(lèi)型24個(gè)片區，構成了"一湖五河三屏"生態(tài)保護紅線(xiàn)空間分布格局。
　　三是開(kāi)展自然保護區綠盾行動(dòng)。我省已建各級自然保護區159處，占全省國土面積的6.4%，其中有國家級自然保護區16處,省級自然保護區39處。2018年，根據生態(tài)環(huán)境部等七個(gè)部門(mén)的新要求，我省繼續深入開(kāi)展"綠盾2018"江西省自然保護區監督檢查專(zhuān)項行動(dòng)，積極推動(dòng)自然保護區問(wèn)題整改，截至4月底，涉及國家級自然保護區的147個(gè)問(wèn)題已整改完成94個(gè)，涉及省級自然保護區的167個(gè)問(wèn)題已整改完成96個(gè)。
　　（四）全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
　　圍繞我省落實(shí)國家長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展要求，堅持在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調統一。
　　一是推動(dòng)我省長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展。認真落實(shí)《長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略環(huán)境評價(jià)工作方案》，全力推進(jìn)"三線(xiàn)一單"編制工作，推動(dòng)成立省級層面的協(xié)調領(lǐng)導小組，擬定我省長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略環(huán)評"三線(xiàn)一單"編制工作實(shí)施方案，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)"三線(xiàn)一單"約束實(shí)施區域差別化環(huán)境準入的通知》，聯(lián)合發(fā)改、住建、水利出臺《關(guān)于落實(shí)水污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施區域差別化環(huán)境準入相關(guān)工作的通知》，推動(dòng)從區域發(fā)展源頭落實(shí)水質(zhì)改善目標要求。修訂完善建設項目環(huán)評聯(lián)審辦法，召開(kāi)聯(lián)審會(huì )3次，完成20個(gè)建設項目環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)的環(huán)評審批，項目總投資125億元。
　　二是推動(dòng)先進(jìn)科技成果轉化。積極推動(dòng)先進(jìn)科技成果在我省大氣、水、土壤污染防治中的轉化和應用，2017年會(huì )同省科技廳面向全省公開(kāi)征集大氣、水、土壤污染防治相關(guān)技術(shù)成果，并組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行論證，編制了《江西省（大氣、水、土壤）污染防治技術(shù)先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品指導目錄》，將金達萊、格豐科技等33家污染治理企業(yè)入選技術(shù)指導目錄，并引導企業(yè)到港、澳參加國際交流、技術(shù)展覽，努力推動(dòng)我省污染防治工程、技術(shù)與裝備發(fā)展。
　　三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。以鋼鐵、水泥、煤炭、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，對一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標準，以及生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、淘汰類(lèi)產(chǎn)能依法依規關(guān)停退出；結合化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組，加快產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局調整，推進(jìn)位于城市主城區的鋼鐵、火電、重化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)搬遷、改造。
　　（五）全面推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域改革
　　持續推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監管體制改革，完善生態(tài)環(huán)境監管制度，著(zhù)力形成具有江西特色的生態(tài)環(huán)境保護制度體系。
　　一是推進(jìn)環(huán)保垂管體制改革。2017年12月我省環(huán)保機構垂管實(shí)施方案正式印發(fā)，改革進(jìn)度走在全國前列，位列全國第七，非試點(diǎn)省份全國第一。11個(gè)設區市紀委向各設區市環(huán)保局單派紀檢組等做法在全國領(lǐng)先，中紀委駐環(huán)保部紀檢組于11月17日在江西召開(kāi)會(huì )議推介了我省經(jīng)驗做法。環(huán)保部還在《改革工作動(dòng)態(tài)》上刊登了我省垂改做法。目前，省環(huán)保廳正在與省編辦、省人社廳、省財政廳等省有關(guān)部門(mén)商定各專(zhuān)項改革方案，同時(shí)督促指導各市縣結合實(shí)際制定本地改革工作方案。
　　二是推進(jìn)環(huán)境監測改革。啟動(dòng)國考斷面水站建設進(jìn)展省級督導工作，地表水環(huán)境監測事權上收加快實(shí)施，目前，新建水站站房已全部開(kāi)工建設，已建水站升級改造的資金基本落實(shí)，總體進(jìn)展在全國名列前茅，2月12日，環(huán)保部推廣了我省做法并轉發(fā)了省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)國家考核斷面水質(zhì)自動(dòng)監測站建設工作的通知》，2月27日，我省在國家地表水自動(dòng)站建設工作推進(jìn)視頻會(huì )上作經(jīng)驗介紹。
　　三是推進(jìn)排污許可證核發(fā)改革。按照排污許可證"核發(fā)一個(gè)行業(yè)，清理一個(gè)行業(yè)，規范一個(gè)行業(yè)"要求，對"未批先建"建設項目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查并依法予以處罰，將所有建設項目依法納入環(huán)境管理，今年一季度，下達《責令改正違法行為決定書(shū)》4份、《行政處罰事先告知書(shū)》1份，2017年核發(fā)許可證298張，2018年一季度核發(fā)38張。
　　四是推進(jìn)流域生態(tài)補償改革。配合省財政廳制定《江西省流域生態(tài)補償辦法（試行）》《江西省流域生態(tài)補償水環(huán)境質(zhì)量考核辦法》《江西省流域生態(tài)補償水資源管理和水綜合治理考核辦法》, 實(shí)施全省流域生態(tài)補償，補償范圍主要包括鄱陽(yáng)湖和贛江、撫河、信江、饒河、修河等五大河流，以及九江長(cháng)江段和東江流域等。以省對縣（市、區）行政區劃單位為計算、考核和分配轉移支付資金的對象，涉及全省范圍內的100個(gè)縣（市、區）。在全國率先實(shí)施全流域生態(tài)補償。
　　三、下一步主要目標任務(wù)
　　重點(diǎn)是"五抓"：
　　（一）抓環(huán)境保護督察。一是全力抓好中央環(huán)保督察問(wèn)題整改，迎接"回頭看"，推動(dòng)今年12個(gè)任務(wù)按序時(shí)整改到位。二是貫徹落實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶"共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)"要求，對飲用水水源地、化工污染整治等5個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督察。三是對南昌、景德鎮、贛州、上饒、撫州5個(gè)設區市開(kāi)展省級環(huán)保督察，實(shí)現11個(gè)設區市全覆蓋；對2017年完成省級督察的6個(gè)設區市整改情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
　　（二）抓環(huán)境質(zhì)量改善。一是突出抓好PM2.5防治，緊盯燃煤、工業(yè)、機動(dòng)車(chē)、揚塵等主要污染源，推動(dòng)企業(yè)采取工程性減排措施，實(shí)施工業(yè)企業(yè)達標計劃，推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，打擊"散亂污"企業(yè)；督促落實(shí)農作物秸稈禁燒要求，建立禁燒工作機制；用好機動(dòng)車(chē)尾氣檢測監管平臺，嚴控柴油貨車(chē)超標排放；完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制妥善應對重污染天氣；啟動(dòng)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃，對設區市和縣區空氣質(zhì)量進(jìn)行月通報；推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，倡導推廣新能源汽車(chē)；確保今年我省PM2.5控制在44微克/立方米以?xún)龋瑑?yōu)良天數比例達到89.7%。二是突出抓好消滅劣V類(lèi)水，配合省河長(cháng)辦開(kāi)展督查考核，確保按期完成"消劣"任務(wù)；對143個(gè)縣級以上飲用水源地開(kāi)展全面排查清理整頓，確保國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到82.7%；完成"水十條"重點(diǎn)工作任務(wù)，全力推進(jìn)700個(gè)村莊農村環(huán)境綜合整治，督促加快剩下3523個(gè)地下油罐防滲設施改造。三是完成全省農用地土壤污染詳查，建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用負面清單。推進(jìn)危險廢物處置能力建設，嚴厲打擊涉危險廢物違法犯罪，禁止洋垃圾入境。
　　（三）抓生態(tài)系統保護修復。一是強化生態(tài)紅線(xiàn)管控，6月底前向社會(huì )公布紅線(xiàn)劃定方案。啟動(dòng)生態(tài)紅線(xiàn)勘界立標試點(diǎn)，制定出臺我省關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)實(shí)施意見(jiàn)。二是指導、幫助和推薦國家生態(tài)縣參評第二批國家生態(tài)文明示范縣和第二批"綠水青山就是金山銀山"實(shí)踐創(chuàng )新基地。三是推進(jìn)"綠盾2018"自然保護區監督檢查專(zhuān)項行動(dòng)，堅決制止和懲處破壞自然保護區生態(tài)環(huán)境違法違規行為。四是積極推薦申報國家山水林田湖草修復試點(diǎn)，加快建立流域上下橫向生態(tài)保護補償機制。
　　（四）抓環(huán)境監管體制改革。一是加快推進(jìn)省以下環(huán)保機構監測監察執法體制改革。二是推進(jìn)贛江流域環(huán)境監管和行政執法機構試點(diǎn)，推動(dòng)形成流域內"五統一"的監管執法新機制。三是出臺《江西省深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量實(shí)施方案》，建好我省國考74個(gè)水站，上收市縣環(huán)境質(zhì)量監測事權。四是制定出臺《江西省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作實(shí)施方案》和其他配套措施，讓"環(huán)境有價(jià)、損害擔責"的理念深入人心。五是推進(jìn)排污許可證制改革，完成屠宰及肉類(lèi)加工、煉鋼等行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。六是加大環(huán)境監管執法力度，啟動(dòng)打好污染防治攻堅戰七大專(zhuān)項行動(dòng)。
　　（五）抓環(huán)境管理體系建設。一是推進(jìn)大數據建設，建立省級環(huán)保云平臺和大數據應用平臺，高標準謀劃環(huán)境遙感實(shí)驗室建設。二是加大科技基礎支撐，推進(jìn)大氣重污染成因與治理攻關(guān)，邀請全國一流團隊駐點(diǎn)指導工作；開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)研究和成果轉化，推動(dòng)土壤污染治理示范工程建設。三是完善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測與預警網(wǎng)絡(luò )體系和污染源在線(xiàn)監控系統，為國家生態(tài)文明試驗區建設提供服務(wù)和支撐。
　　最后，真誠希望新聞界的朋友們一如既往地關(guān)心關(guān)注支持江西生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，大力宣傳我省貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，為打造美麗中國江西樣板，建設富裕美麗幸福現代化江西營(yíng)造良好輿論氛圍！

陳惠龍：

　　謝謝石晶副廳長(cháng)的介紹！下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節。提問(wèn)請舉手示意，并介紹所在新聞機構。謝謝！

中國江西網(wǎng)記者：

　　通過(guò)《2017年環(huán)境狀況公報》，可以看出2017年我省實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計劃成效明顯。請問(wèn)，今年我省在持續實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計劃，打贏(yíng)藍天保衛戰方面采取了哪些舉措，取得了什么成效？

李旭亮：

　　省委省政府高度重視大氣污染防治工作，省委書(shū)記、省長(cháng)劉奇同志在環(huán)保廳《關(guān)于我省圓滿(mǎn)完成2017年度大氣十條考核剛性任務(wù)的報告》上批示："新的一年任務(wù)將更加艱巨、繁重，我們必須要加大工作力度，采取有效措施，嚴肅落實(shí)責任，一步一個(gè)腳印，干好每一天、每一件事，堅決打贏(yíng)大氣污染防治攻堅戰！"為落實(shí)領(lǐng)導批示精神，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，確保實(shí)現國家下達的PM2.5平均濃度控制在44微克/立方米以?xún)鹊哪繕艘螅衲暌詠?lái)，重點(diǎn)抓了以下四項工作：
　　一是抓謀劃部署。4月份省政府就印發(fā)了《江西省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》，《行動(dòng)計劃》中確定了各地空氣質(zhì)量改善目標，明確了工作思路和工作重點(diǎn)。
　　二是抓調度督辦。逐月通報各市、縣空氣質(zhì)量狀況，定期調度大氣污染防治舉措落實(shí)情況，督促各地按時(shí)序要求完成各項任務(wù)。
　　三是抓考核問(wèn)責。2018年我省強化了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控力度，對全省縣區空氣質(zhì)量進(jìn)行月考核排名通報，4月份對連續三個(gè)月排名后10名3個(gè)縣（市）政府一把手進(jìn)行了約談，目前正在籌備對2017年未通過(guò)控制質(zhì)量改善目標的城市負責人實(shí)施約談的有關(guān)工作。
　　四是抓科學(xué)治理。邀請全國知名專(zhuān)家赴我省調研授課，對我省大氣污染治理工作把脈問(wèn)診，面對面指導。引導各地強化科研，精準施策，推動(dòng)全省大氣污染物排放源清單編制工作。以上各項舉措取得了明顯成效，今年1-5月，我省空氣質(zhì)量中PM2.5濃度同比下降15.6%，PM10同比下降9.4%，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數同比提高8.7%。

江西日報記者：

　　剛才通報了2017年我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，請問(wèn)這些生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數據及評價(jià)結論是如何得出的？平時(shí)公眾能通過(guò)哪些渠道及時(shí)獲取生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息？

李瑩：

　　感謝新聞媒體朋友的提問(wèn)，下面由我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。
　　黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境監測工作。2015年中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過(guò)了《生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設方案》，強化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )建設。省委省政府堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，高度重視環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設，2017年出臺了《江西省生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設實(shí)施方案》，我廳深入貫徹落實(shí)，全省生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設取得積極進(jìn)展并不斷完善。
　　通過(guò)按照國家標準，規范建設和運行生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，獲取生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎監測數據，對其科學(xué)評價(jià)以獲得生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
　　第一，覆蓋全省所有市縣區的環(huán)境空氣自動(dòng)監測網(wǎng)絡(luò )全面建成，服務(wù)藍天保衛戰。在完成60個(gè)設區城市國控環(huán)境空氣自動(dòng)監測站建設的基礎上，按照《國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3096-2012）建設了120個(gè)縣級空氣站，形成了180個(gè)覆蓋全省所有市縣區的環(huán)境空氣自動(dòng)監測網(wǎng)絡(luò )，且全部具備PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3六項指標監測能力。空氣自動(dòng)監測站每日24小時(shí)連續自動(dòng)監測，監測數據實(shí)時(shí)上傳中國環(huán)境監測總站和省環(huán)境監測中心站，經(jīng)審核后通過(guò)評價(jià)獲得空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
　　第二，覆蓋全省五大河流、主要湖庫的地表水監測網(wǎng)絡(luò )基本建成，服務(wù)碧水保衛戰。在100個(gè)國控斷面的基礎上，我省再加密布設110個(gè)省控斷面，156個(gè)縣界斷面（其中66個(gè)斷面與國控或省控斷面重合），覆蓋了我省五大河流及其主要支流和長(cháng)江九江段、東江、萍水河、鄱陽(yáng)湖等主要湖庫等。地表水監測主要以手工監測為主，每月監測1次，國考斷面由中國環(huán)境監測總站負責監測，其余斷面由省環(huán)境監測中心站和各設區市環(huán)境監測站負責監測，監測數據由中國環(huán)境監測總站分發(fā)或省環(huán)境監測中心站收集、匯總、審核，通過(guò)評價(jià)獲得地表水環(huán)境質(zhì)量狀況。
　　第三，覆蓋全省縣級及以上集中式飲用水源地監測網(wǎng)絡(luò )全面建成，服務(wù)飲用水安全。包括設區城市、縣級行政單位所在城鎮所有集中式生活飲用水水源地共143個(gè)，其中，設區城市飲用水源地34個(gè)，縣級城鎮飲用水源地109個(gè)。飲用水源地水質(zhì)監測以手工監測為主，常規監測設區城市每月監測1次；縣級每季度監測一次或半年一次（地下水），全分析監測設區城市每年監測1次，縣級每2年監測1次。由轄區內環(huán)境監測站或委托社會(huì )監測機構監測，監測數據由省環(huán)境監測中心站收集、匯總、審核，通過(guò)評價(jià)獲得飲用水源地水質(zhì)狀況。
　　第四，覆蓋全省所有土壤類(lèi)型、縣域和主要農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤監測網(wǎng)絡(luò )全面建成，服務(wù)凈土保衛戰。2015年和2016年開(kāi)始建設土壤監測網(wǎng)絡(luò )，全省布設1754個(gè)土壤環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)位，其中，基礎點(diǎn)873個(gè)，風(fēng)險點(diǎn)位770個(gè)，背景點(diǎn)位111個(gè)，基本實(shí)現了所有土壤類(lèi)型、縣域和主要農產(chǎn)品產(chǎn)地全覆蓋。由省環(huán)境監測中心站監測，通過(guò)評價(jià)獲得土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
　　第五，覆蓋全省所有設區市、縣域生態(tài)環(huán)境狀況監測網(wǎng)絡(luò )全面建成，服務(wù)生態(tài)文明建設。采用衛星遙感解譯、現場(chǎng)核查等方式監測全省各設區市、縣域生態(tài)環(huán)境狀況。由省環(huán)境監測中心站監測，通過(guò)評價(jià)獲得生態(tài)環(huán)境狀況指數及相應的生態(tài)環(huán)境狀況。
　　目前我廳正在完善地表水自動(dòng)監測網(wǎng)絡(luò )，爭取建成全省地表水自動(dòng)監測預警預報系統，全面支撐污染防治攻堅戰。
　　環(huán)境質(zhì)量狀況信息可以登錄省環(huán)保廳網(wǎng)站及時(shí)獲得，主要可以獲得全省年度、每月環(huán)境質(zhì)量狀況，空氣自動(dòng)站、水質(zhì)自動(dòng)站的實(shí)時(shí)監測數據；可以安裝江西空氣質(zhì)量APP，隨時(shí)查看全省所有市縣區環(huán)境空氣質(zhì)量狀況；還可以登錄設區市環(huán)保局網(wǎng)站獲得當地的環(huán)境質(zhì)量狀況信息。介紹完畢，謝謝大家。

經(jīng)濟晚報記者：

　　按照國家的統一部署，從2017年-2019年，在全國范圍內開(kāi)展污染源普查，請問(wèn)我省污染源普查工作的進(jìn)展情況？

饒丹勇：

　　全國污染源普查是根據《統計法》、《全國污染源普查條例》依法開(kāi)展的重大國情調查，是環(huán)境保護的基礎性工作。國務(wù)院于2007年頒布《全國污染源普查條例》，確定每十年進(jìn)行一次全國污染源普查，2007年前，我們開(kāi)展了第一次全國污染源普查工作，基本掌握了環(huán)境污染的家底，普查及普查動(dòng)態(tài)更新成果較好地服務(wù)于"十二五"乃至"十三五"各類(lèi)環(huán)保規劃編制、環(huán)境管理。現在經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，我國工業(yè)經(jīng)濟和社會(huì )人口結構，以及污染源的類(lèi)型、分布、規模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時(shí)，農村面源、非道路移動(dòng)源以及揮發(fā)性有機物等污染物對環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現，亟須對其排放情況開(kāi)展系統性調查。通過(guò)第二次全國污染源普查，對于準確判斷我國當前環(huán)境形勢，制定有針對性的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境保護政策，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設有著(zhù)重要意義。同時(shí)，全國污染源普查也是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體行動(dòng)，為打好污染防治攻堅戰提供堅實(shí)的技術(shù)支持。
　　第二次全國污染源普查大體可以分為三個(gè)階段，第一個(gè)階段為前期準備，第二個(gè)階段為全面普查，第三個(gè)階段為總結發(fā)布。目前我省普查進(jìn)展處于前期準備的最后階段，即將開(kāi)展入戶(hù)調查。在前期準備階段我們主要做了成立機構、落實(shí)人員、申請經(jīng)費、編制方案、宣傳培訓和清查建庫等一系列工作。
　　國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第二次全國污染源普查的通知》后，2017年4月我們省就成立了以時(shí)任副省長(cháng)鄭為文同志為組長(cháng)，十五個(gè)部門(mén)為成員單位的江西省第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組，并確定普查領(lǐng)導小組辦公室設在省環(huán)保廳；6月，省環(huán)保廳成立了江西省第二次全國污染源普查工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"省普查辦"），確定了組成人員（抽調15人，其中4人為專(zhuān)職工作人員），調配了固定辦公場(chǎng)所、配備了必要的辦公設備，明確了工作職責和要求；11月，省人民政府辦公廳正式印發(fā)《江西省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》，標志著(zhù)我省污染源普查工作全面推開(kāi)。2018年1月，省人民政府辦公廳召開(kāi)了全省污染源普查工作視頻會(huì )議，成為繼內蒙古之后，全國第二個(gè)召開(kāi)普查工作動(dòng)員會(huì )的省份；5月，省環(huán)保廳再次召開(kāi)全省污染源普查工作推進(jìn)視頻會(huì )，對全省污染源普查工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。
　　在經(jīng)費和人員保障方面，省普查辦根據工作需要編制了2018年省級污染源普查專(zhuān)項經(jīng)費預算并與省財政部門(mén)積極溝通協(xié)調，落實(shí)普查工作經(jīng)費1990萬(wàn)元（其中貧困縣、試點(diǎn)縣補助475萬(wàn)元，省農業(yè)部門(mén)190萬(wàn)元）。各設區市落實(shí)普查工作人員128名，其中專(zhuān)職人員36名，經(jīng)費預算2840.60萬(wàn)元，累計到賬1363萬(wàn)元；各縣區明確普查工作人員2406名，其中專(zhuān)職人員463名，經(jīng)費預算19049.72萬(wàn)元，累計到賬5710萬(wàn)元。
　　現在我省污染源普查工作進(jìn)入清查建庫階段，最終確定第二次全國污染源入戶(hù)調查對象名錄，這項工作按照國家要求要在6月底完成。近期，生態(tài)環(huán)境部第八檢查組對我省的污染源普查前期工作進(jìn)行了檢查，并下沉至南昌市和贛州市兩個(gè)設區市，以及南昌縣、新建區、贛縣區和崇義縣四個(gè)縣區。從檢查組前期反饋情況來(lái)看，我省第二次全國污染源普查前期工作取得了階段性的成效。下一步我們將在普查質(zhì)量、普查進(jìn)度上下功夫，圓滿(mǎn)完成國家下達的各項工作任務(wù)。

江西電臺記者：

　　當前，生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題已經(jīng)日益成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，請問(wèn)省環(huán)保廳都采取了哪些有效措施，來(lái)增進(jìn)公眾對生態(tài)環(huán)境保護的了解、回應社會(huì )的關(guān)切？

李旭亮：

　　今年以來(lái)，我們堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以環(huán)保中心工作為引領(lǐng)，強化主動(dòng)宣傳，鼓勵公眾參與，發(fā)揮新媒體作用，在廣大媒體朋友的幫助下，及時(shí)回應了社會(huì )關(guān)切，有效提高了全民環(huán)境意識。
　　一、積極開(kāi)展新聞發(fā)布工作
　　為進(jìn)一步加強新聞發(fā)布工作，我們主動(dòng)適應新變化，轉變舊觀(guān)念，樹(shù)立及時(shí)、準確、公開(kāi)、透明的新聞發(fā)布理念，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)例行新聞發(fā)布工作，省廳新聞發(fā)布工作的經(jīng)驗做法得到了生態(tài)環(huán)境部和省委宣傳部的高度評價(jià)和充分肯定，并分別在生態(tài)環(huán)境部和省委宣傳部簡(jiǎn)報上刊載，生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)翟青、時(shí)任省委宣傳部部長(cháng)趙力平都作了重要批示，4月份，還在全省新聞發(fā)布工作會(huì )議上作了經(jīng)驗交流。
　　一是完善新聞發(fā)言人制度。在原有新聞發(fā)言人制度的基礎上，建立了新聞發(fā)言人AB角制度，A角是副廳長(cháng)石晶，B角是宣教處處長(cháng)李旭亮。同時(shí)，在廳機關(guān)各處室、廳直各單位建立新聞發(fā)布聯(lián)絡(luò )員制度，及時(shí)發(fā)現、挖掘、采編、報送新聞選題信息，協(xié)調落實(shí)新聞發(fā)布工作。
　　二是實(shí)施月度例行新聞發(fā)布。2月13日，印發(fā)了《江西省環(huán)境保護廳關(guān)于進(jìn)一步規范例行新聞發(fā)布的通知》（贛環(huán)辦字﹝2018﹞10號），明確規定，從2018年2月開(kāi)始實(shí)行每月例行新聞發(fā)布，由分管廳領(lǐng)導或機關(guān)處室（廳直單位）主要負責人組織召開(kāi)，對例行新聞發(fā)布會(huì )的內容、流程及有關(guān)要求進(jìn)行了規范，并制定印發(fā)了《2018年度例行新聞發(fā)布時(shí)間安排表》，將相關(guān)處室的發(fā)布時(shí)間一一列表。截止5月底，已經(jīng)組織召開(kāi)了4場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì )，并對例行新聞發(fā)布會(huì )在廳官方網(wǎng)站及微博平臺上進(jìn)行圖文報道。
　　三是舉辦新聞發(fā)言人培訓班。3月29至30日，成功舉辦了2018年全省環(huán)保系統新聞發(fā)言人培訓班。各設區市、省直管市（縣）環(huán)保局長(cháng)，廳機關(guān)全體干部、廳直單位副處級以上干部共150余人在主會(huì )場(chǎng)參加培訓；市、縣兩級環(huán)保局領(lǐng)導層及宣教工作人員共900余人，在分會(huì )場(chǎng)通過(guò)視頻會(huì )議系統參加培訓。本次培訓，專(zhuān)門(mén)邀請生態(tài)環(huán)境部宣教司司長(cháng)劉友賓、中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院院長(cháng)董關(guān)鵬等領(lǐng)導和專(zhuān)家，圍繞如何做好新形勢下的新聞發(fā)布工作進(jìn)行專(zhuān)題授課；最后，以環(huán)境污染事件為背景，進(jìn)行新聞發(fā)布會(huì )實(shí)戰演練。
　　四是搭建新聞發(fā)布平臺。加強了與新聞媒體的聯(lián)絡(luò )和互動(dòng)，建立媒體記者微信群、QQ群，積極對接媒體，在重大活動(dòng)、重要時(shí)段、重要節點(diǎn)，主動(dòng)提供新聞線(xiàn)索，積極協(xié)調媒體跟進(jìn)報道。今年舉辦的4場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì )，均主動(dòng)邀請新聞媒體參加，累計參會(huì )的媒體達80余家，在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒體報道轉載100余篇次。
　　二、穩步推進(jìn)公眾開(kāi)放工作
　　按照《關(guān)于推進(jìn)環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開(kāi)放的指導意見(jiàn)》（環(huán)宣教[2017]62號）要求，穩步推進(jìn)四類(lèi)設施向公眾開(kāi)放工作，通過(guò)向公眾開(kāi)放環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施，滿(mǎn)足公眾對環(huán)保工作的知情權、參與權、監督權，提高社會(huì )對環(huán)境保護的認知度，激發(fā)公眾參與環(huán)境保護的責任感，凝聚了建設"美麗中國"江西樣板的廣泛共識。
　　一是召開(kāi)公眾開(kāi)放工作座談會(huì )。2月2日，我們聯(lián)合省住建廳，組織召開(kāi)了江西省環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開(kāi)放座談會(huì )，傳達學(xué)習了《全國環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開(kāi)放工作座談會(huì )暨現場(chǎng)會(huì )》精神和四類(lèi)設施開(kāi)放工作指南，并對如何抓好公眾開(kāi)放提出了具體要求。
　　二是組織集中開(kāi)放活動(dòng)。按照《關(guān)于集中開(kāi)展第一批全國環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開(kāi)放活動(dòng)的通知》（環(huán)辦宣教函[2018]288號）要求，研究制定了《江西省四類(lèi)設施集中向公眾開(kāi)放活動(dòng)實(shí)施方案》，于3月22日至31日，集中開(kāi)展了四類(lèi)設施向公眾開(kāi)放活動(dòng)，取得了良好效果。
　　三是組織赴大連參觀(guān)學(xué)習。4月中旬，我們還組織省環(huán)境監測站、南航前湖校區自動(dòng)空氣監測站、瑤湖污水處理廠(chǎng)、泉嶺垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、中再生資源開(kāi)發(fā)有限公司以及省電力公司有關(guān)人員赴大連公眾開(kāi)放示范點(diǎn)參觀(guān)、學(xué)習、取經(jīng)，為打造富有江西特色的公眾開(kāi)放示范點(diǎn)奠定了堅實(shí)的基礎。
　　三、不斷完善新媒體矩陣
　　去年，我省環(huán)保廳機關(guān)、11個(gè)設區市環(huán)保局和96個(gè)縣（市、區）環(huán)保局，已全部開(kāi)通了"兩微"，在全國率先實(shí)現了省、市、縣三級環(huán)保部門(mén)"兩微"全覆蓋、全開(kāi)通，得到環(huán)保部的通報表彰。今年，重點(diǎn)抓了"兩微"平臺的管理使用，要求各級"兩微"平臺做到及時(shí)轉發(fā)、更新，避免出現"零發(fā)稿"和"久不更新"的賬號，并適時(shí)對各級"兩微"平臺發(fā)稿及轉發(fā)情況進(jìn)行了通報，進(jìn)一步規范了"兩微"平臺的管理和使用，擴大了影響面，增強了傳播力。

江西二套記者：

　　2016年4月，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見(jiàn)》，明確在東江實(shí)施跨省流域生態(tài)補償試點(diǎn)。2016年9月，我省正式啟動(dòng)跨省流域生態(tài)補償試點(diǎn)工作。請您介紹一下試點(diǎn)工作的基本情況和目前取得的成效？

石晶：

　　東江是珠江水系三大河流之一，其發(fā)源地涵蓋我省贛州市龍南、安遠、定南、會(huì )昌、尋烏五縣，源區流域面積約占東江全流域面積的十分之一，源頭水質(zhì)直接關(guān)系到整個(gè)東江流域生態(tài)環(huán)境和粵港用水安全，是名副其實(shí)的"生命之水""經(jīng)濟之水"和"政治之水"。
　　生態(tài)補償是黨中央、國務(wù)院作出的一項重要決策部署。國家選擇在東江開(kāi)展跨省流域生態(tài)補償試點(diǎn)正是考慮到東江流域的典型性、重要性和特殊性，是對革命老區的厚愛(ài)與扶持。
　　2016年10月，在生態(tài)環(huán)境部、財政部等國家部委的關(guān)心、幫助下，贛粵兩省簽署了《東江流域上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議》，正式實(shí)施東江流域上下游橫向生態(tài)補償試點(diǎn)工作，補償期限暫定三年，目前補償各項工作有序開(kāi)展。
　　一、開(kāi)展的主要工作
　　省委、省政府高度重視東江流域上下游橫向生態(tài)補償工作，省委書(shū)記、省長(cháng)劉奇同志多次過(guò)問(wèn)，一再強調要抓好落實(shí)。環(huán)保、財政等部門(mén)和贛州市、源區五縣依職扎實(shí)推進(jìn)。為了保護一江清水，源頭區黨委、政府及百姓付出了艱辛和努力。
　　一是嚴格準入，把住源頭。牢固樹(shù)立"綠水青山就是金山銀山"的理念，嚴把建設項目環(huán)境準入關(guān)口、嚴格源頭管理、嚴控新增污染項目。僅2017年，東江源區就拒絕可能對水質(zhì)造成污染的投資項目300余個(gè)。
　　二是找準短板，科學(xué)施策。針對東江源存在水質(zhì)維穩壓力較大、生態(tài)環(huán)境較為脆弱、環(huán)保基礎設施滯后、流域環(huán)境監管能力不足等突出問(wèn)題，我省制定了《東江流域生態(tài)環(huán)境保護和治理實(shí)施方案》，從污染治理、生態(tài)修復、水源地保護、水土流失治理和環(huán)境監管能力建設等方面實(shí)施實(shí)施東江流域生態(tài)環(huán)保和治理工程項目，計劃財政資金總投入15億元。目前，已到位財政生態(tài)補償資金8億元，全部安排到工程項目上，各計劃工程項目均有序推進(jìn)。
　　三是規范管理，強化考核。先后出臺了東江流域生態(tài)補償資金管理、項目管理辦法、水質(zhì)考核辦法等一系列管理制度，加強和規范生態(tài)補償資金和項目管理，強化源區五縣水質(zhì)的監測、考核。
　　四是創(chuàng )新模式，提高效益。為實(shí)施好東江流域生態(tài)治理工程，提高專(zhuān)項資金使用效率，發(fā)揮資金效益和環(huán)境效益，大膽創(chuàng )新東江源區生態(tài)環(huán)境治理模式。如：定南縣采用PPP模式引進(jìn)湖南長(cháng)沙中聯(lián)重科參與農村生活環(huán)境治理，建立了"低成本、高效率、管長(cháng)遠"的生活垃圾治理新機制，實(shí)現了"政府主導、農民主體、社會(huì )資本參與"的"三位一體"全環(huán)境治理模式，實(shí)現全縣農村生活垃圾治理全覆蓋。
　　五是嚴格執法，形成合力。持續保持打擊東江源區環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，做到舉報必查、違法必糾。同時(shí)，探索生態(tài)執法體制改革。如：安遠縣整合各職能部門(mén)力量，在全省率先成立生態(tài)綜合執法局，破除過(guò)去單一主體分散管理、多頭執法的問(wèn)題，實(shí)現行政執法與刑事責任追究無(wú)縫對接。
　　六是加強對接，溝通協(xié)商。開(kāi)展橫向生態(tài)補償，就是為了調動(dòng)流域上下游地區積極性，共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和治理。贛粵兩省在東江流域上下游聯(lián)合監測、執法、應急、信息共享等方面積極開(kāi)展相關(guān)工作，建立多層次、多部門(mén)的橫向對接、協(xié)商機制，共同推進(jìn)生態(tài)補償工作。
　　二、生態(tài)補償試點(diǎn)工作成效
　　我省以改善東江源區生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護和治理工程項目，取得了東江流域上下游橫向生態(tài)補償工作的階段性成效。
　　一是源頭水質(zhì)進(jìn)一步向好。自2016年6月起，贛粵兩省按月開(kāi)展了補償協(xié)議確定的水質(zhì)聯(lián)合監測工作。根據監測結果，東江流域我省出境水質(zhì)均達到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準要求，穩中向好。
　　二是產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。東江源區已經(jīng)逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，利用生態(tài)優(yōu)勢，以綠色發(fā)展引領(lǐng)東江源區經(jīng)濟社會(huì )的轉型跨越發(fā)展，整合資金推廣生態(tài)農業(yè)技術(shù)，加大低產(chǎn)林轉產(chǎn)，扶持種植杉木、油茶、獼猴桃等林木果品，源區生態(tài)產(chǎn)業(yè)面積達23.6萬(wàn)畝。
　　三是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。東江源區各縣通過(guò)實(shí)施生態(tài)補償、國家水土保持重點(diǎn)建設、農村環(huán)境綜合整治、鄉鎮污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)建設等一系列的工程項目，源區環(huán)保基礎設施進(jìn)一步完善，源區整體生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
　　下一步，我們將繼續積極推動(dòng)東江源生態(tài)補償工作，努力爭取國家支持，同時(shí)加大環(huán)境保護監管力度，督促地方加強水環(huán)境保護和綜合整治，為保障下游港澳地區飲水安全作出積極貢獻。

陳惠龍:

　　由于時(shí)間關(guān)系，答記者問(wèn)到此結束。謝謝石晶副廳長(cháng)、謝謝李旭亮處長(cháng)、李瑩處長(cháng)、饒丹勇主任，謝謝各位記者朋友，歡迎大家繼續關(guān)注全省生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)情況。省環(huán)保廳印發(fā)了新聞素材，歡迎記者朋友們下載查看。如果還有什么問(wèn)題，可以會(huì )后再進(jìn)行咨詢(xún)、溝通或專(zhuān)訪(fǎng)。
　　今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！