3月13日,江西省政府新聞辦、省國稅局、省地稅局聯(lián)合召開(kāi)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”暨辦稅事項“最多跑一次”“一次不跑”新聞發(fā)布會(huì )。省國稅局黨組成員、副局長(cháng)胥敏鋒介紹江西省國稅局、地稅局開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”有關(guān)情況,省地稅局局長(cháng)黨組成員、副局長(cháng)溫亞涌介紹江西省國稅局、地稅局推出辦稅事項“最多跑一次”和“一次不跑”清單具體情況,省國稅局納稅服務(wù)處處長(cháng)尹光星,省地稅局納稅服務(wù)處處長(cháng)杜曉華出席發(fā)布會(huì ),并回答記者提問(wèn)。省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(cháng)陳惠龍主持發(fā)布會(huì )。
陳惠龍:
各位記者朋友:
大家上午好!歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。近年來(lái),全省稅務(wù)系統堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),持續深入開(kāi)展"春風(fēng)行動(dòng)",優(yōu)化我省稅收營(yíng)商環(huán)境。那么,今年又將推出哪些便民辦稅舉措呢?今天上午,我們非常高興地邀請到了省國稅局黨組成員、副局長(cháng)胥敏鋒先生,省地稅局黨組成員、副局長(cháng)溫亞涌先生,省國稅局納稅服務(wù)處處長(cháng)尹光星先生,省地稅局納稅服務(wù)處處長(cháng)杜曉華先生,請他們來(lái)介紹我省便民辦稅情況、成績(jì)亮點(diǎn)和下一步工作舉措,并回答大家的提問(wèn)。
下面先請省國稅局胥敏鋒副局長(cháng)介紹便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)有關(guān)情況。
胥敏鋒:
新聞媒體的各位記者朋友:
大家好!很高興能與大家見(jiàn)面。
首先,我謹代表江西省國家稅務(wù)局、江西省地方稅務(wù)局向各位長(cháng)期以來(lái)對我省稅收工作給予的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
現在我向大家介紹稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"的有關(guān)情況。
一、近年"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"主要工作成效
今年是全國稅務(wù)系統開(kāi)展"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"第5年,自2014年起,我省稅務(wù)部門(mén)按照國家稅務(wù)總局部署,始終貫徹全心全意為納稅人服務(wù)的主線(xiàn),連續開(kāi)展"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)",每年圍繞一個(gè)主題和方向,廣推便民之舉、廣施利民之策,先后推出51類(lèi)181項1152條便民辦稅措施,多層次、多領(lǐng)域、多維度高質(zhì)量推進(jìn)稅收現代化,在樹(shù)立服務(wù)理念、推進(jìn)改革進(jìn)程、降低辦稅成本、提升納稅人遵從度和獲得感等方面取得了顯著(zhù)成效。
(一)全面樹(shù)立了現代服務(wù)理念。在持續開(kāi)展"春風(fēng)行動(dòng)"的過(guò)程中,我省稅務(wù)部門(mén)服務(wù)意識日益提升,征納雙方法律地位平等、執法與服務(wù)并重等理念不斷強化。稅務(wù)部門(mén)對納稅服務(wù)的理解從微笑式、禮遇式,向規范化、高效化、個(gè)性化、精細化轉變,全面樹(shù)立起"始于納稅人需求、基于納稅人滿(mǎn)意、終于納稅人遵從"的工作理念。同時(shí),大力發(fā)揚"工匠精神",用嚴之又嚴、細之又細的態(tài)度把服務(wù)工作做到位。
(二)加速推進(jìn)了服務(wù)改革進(jìn)程。歷年"春風(fēng)行動(dòng)"緊密結合年度稅收工作形勢,有力推進(jìn)各項改革任務(wù)落地生效。先后以"提速"為主題實(shí)現了政策服務(wù)、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用、多元辦稅、涉稅審批和投訴處理"六個(gè)提速";以"規范"為主題推行納稅服務(wù)、出口退稅、稅收征管、國地稅合作等業(yè)務(wù)規范,實(shí)現執法一個(gè)尺度、征管一個(gè)流程、服務(wù)一個(gè)標準;以"改革·合作"為主題契合國地稅征管體制改革要求,推動(dòng)國地稅服務(wù)深度融合、執法適度整合、信息高度聚合;以"提升·創(chuàng )響"為主題打造效能稅務(wù)、智慧稅務(wù)、便民稅務(wù)、公平稅務(wù)、協(xié)作稅務(wù)"五型稅務(wù)",讓稅務(wù)部門(mén)服務(wù)品牌更響、管理效能更優(yōu)、社會(huì )形象更佳。
(三)有效降低了稅戶(hù)辦稅成本。四年來(lái),稅務(wù)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展"春風(fēng)行動(dòng)",采取有效措施切實(shí)降低納稅人辦稅成本,共調整、取消行政審批事項106項,減少、簡(jiǎn)化表證單書(shū)1100余份,143個(gè)服務(wù)事項實(shí)行即時(shí)辦理,76個(gè)服務(wù)事項縮減了辦理時(shí)限,33項業(yè)務(wù)實(shí)行"免填單"服務(wù),累計精簡(jiǎn)辦稅環(huán)節41%,縮短辦稅時(shí)間近60%。同時(shí),深度推進(jìn)聯(lián)合辦稅,共建(共駐)實(shí)體辦稅服務(wù)廳203個(gè),通辦國地稅6類(lèi)50項業(yè)務(wù),聯(lián)合上線(xiàn)推廣江西省電子稅務(wù)局,整合了7大模塊200項業(yè)務(wù)。
(四)全面提升了納稅人遵從度。積極構建納稅人需求響應機制,強化納稅信用管理,稅務(wù)部門(mén)每年開(kāi)展納稅信用評價(jià)工作,2014年以來(lái)共評出A級納稅人13391戶(hù)次、B級納稅人139298戶(hù)次,誠信納稅人數量顯著(zhù)增加。積極開(kāi)展"銀稅互動(dòng)"工作,以"納稅信用"換"信貸信用",累計為全省3550戶(hù)次企業(yè)辦理信用貸款119.54億元,有效解決企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。我省納稅服務(wù)工作多次得到省委、省政府、稅務(wù)總局領(lǐng)導的批示肯定,受到《人民日報》《經(jīng)濟日報》、中央電視臺等媒體的高度關(guān)注,贏(yíng)得了納稅人和社會(huì )各界的充分認可,我省稅務(wù)部門(mén)連續7次在全國納稅人滿(mǎn)意度調查名列先進(jìn)單位。
二、2018年"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"主要內容
持續開(kāi)展"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)",是稅務(wù)系統貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措,是深化"放管服"改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必然要求,也是響應納稅人需求和回應納稅人呼聲的具體行動(dòng),更是高質(zhì)量推進(jìn)納稅服務(wù)現代化的迫切需要。2018年,江西省國稅局、江西省地稅局將以"新時(shí)代·新稅貌"為主題連續第5年開(kāi)展"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)",推出10類(lèi)49項169條便民辦稅措施,讓納稅人辦稅過(guò)程更簡(jiǎn)、辦稅方式更多、辦稅成本更低。
(一)增強政策確定性,提升納稅人認同感。全面落實(shí)各項新版稅收業(yè)務(wù)規范,清理不符合"放管服"改革、侵害納稅人權益的制度規定,推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果全過(guò)程公開(kāi);落實(shí)稅收政策和解讀稿同步起草、同步審批、同步發(fā)布機制,持續開(kāi)展稅收政策輔導,幫助納稅人用好用足政策,及時(shí)、足額享受到國家減免稅優(yōu)惠政策。
(二)增強執法規范性,提升納稅人公平感。編制稅收執法權責清單及權力運行流程圖,推行行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核制度;推行國地稅聯(lián)合稽查,優(yōu)化"雙隨機一公開(kāi)"工作平臺,避免多頭重復檢查,減輕企業(yè)負擔;下放外貿企業(yè)出口退稅管理權限,實(shí)行出口退稅無(wú)紙化申報、審核審批;擴大納稅信用評價(jià)范圍,推行納稅人信用積分管理,促進(jìn)納稅人誠信自律。
(三)增強系統穩定性,提升納稅人暢通感。依托江西省電子稅務(wù)局,拓展網(wǎng)上辦稅功能,優(yōu)化簡(jiǎn)化各類(lèi)納稅申報表,縮減納稅人申報納稅準備時(shí)間;集成各類(lèi)稅收業(yè)務(wù)系統,國地稅使用統一或互認的數字證書(shū),實(shí)現"一證通用"和涉稅資料電子化管理;推出電子簽章,解決網(wǎng)上出具稅務(wù)文書(shū)、提交涉稅資料的合法性問(wèn)題;推進(jìn)網(wǎng)上銀行、手機銀行等多元化繳稅,實(shí)現網(wǎng)上開(kāi)具稅收完稅證明。
(四)增強辦稅便利性,提升納稅人便捷感。推行辦稅事項"最多跑一次",實(shí)行"容缺受理",開(kāi)發(fā)"容缺管理系統",不讓納稅人因一時(shí)疏忽"多次跑";為新辦納稅人提供"套餐式"服務(wù),一次性辦結多個(gè)涉稅事項;對跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)15項涉稅事項實(shí)行全國通辦。編制"一次不跑"清單,通過(guò)全程網(wǎng)上辦、上門(mén)服務(wù)、郵政配送等措施,實(shí)現更多辦稅事項"零次跑";實(shí)行代開(kāi)增值稅普通發(fā)票"線(xiàn)上申請、網(wǎng)上繳稅、自行出票",提升納稅人發(fā)票"網(wǎng)上申請、郵政配送"服務(wù)面;加強國地稅合作,推行"實(shí)體辦稅'一窗通辦'、自助辦稅'一機全能'、網(wǎng)上辦稅'一指辦結'、智能辦稅'一區體驗'"辦稅模式。
(五)增強環(huán)境友好性,提升納稅人獲得感。推進(jìn)社會(huì )信用體系建設,與相關(guān)部門(mén)實(shí)行信息互享、信用互認,共同做好守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作;深化與銀行業(yè)金融機構合作,推出更多"銀稅互動(dòng)"產(chǎn)品,為小微企業(yè)提供信貸支持;服務(wù)"一帶一路"建設,做好"走出去"稅收指引與國別投資稅收指南的宣講工作,為我省"走出去"企業(yè)提供重點(diǎn)投資國和周邊國家(地區)涉外稅收政策咨詢(xún)服務(wù)。
各位記者朋友,我省稅務(wù)部門(mén)在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導下,在社會(huì )各界的關(guān)心支持下,納稅服務(wù)工作取得了階段性的成效。下一步,我們將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅定不移地以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為引領(lǐng),充分發(fā)揮稅收職能作用,為建設富裕美麗幸福現代化江西做出新的貢獻。我們也真誠希望新聞界各位朋友繼續關(guān)心和關(guān)注稅收工作,積極做好宣傳報道,弘揚稅收發(fā)展正能量。
我今天就介紹到這里,謝謝大家!
陳惠龍:
謝謝胥敏鋒副局長(cháng)的介紹!
下面請省地稅局溫亞涌副局長(cháng)介紹推行辦稅事項“最多跑一次”和“一次不跑”清單有關(guān)情況。
溫亞涌:
新聞界的各位朋友、同志們:
大家好!為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化"放管服"改革的決策部署,進(jìn)一步方便納稅人辦理稅收業(yè)務(wù),優(yōu)化江西稅收營(yíng)商環(huán)境,按照省政府推行"一次不跑"改革要求和國家稅務(wù)總局編制的《辦稅事項"最多跑一次"清單》,江西省國家稅務(wù)局和江西省地方稅務(wù)局分別編制了《辦稅事項"最多跑一次"和"一次不跑"清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》),從2018年4月1日起將在全省實(shí)施。下面我就清單出臺背景、主要內容、下一步工作打算三個(gè)方面介紹一下辦稅事項"最多跑一次"和"一次不跑"。
一、《清單》出臺背景
辦稅事項"最多跑一次",是指稅務(wù)機關(guān)通過(guò)優(yōu)化辦稅流程、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、融合線(xiàn)上線(xiàn)下辦稅,讓納稅人辦理《清單》范圍內的事項,在資料完整且符合法定受理條件的前提下,從受理申請到形成辦理結果全過(guò)程,最多只需要到稅務(wù)機關(guān)跑一次;辦稅事項"一次不跑",是指在資料完整且符合法定受理條件的前提下,納稅人通過(guò)江西省電子稅務(wù)局全程網(wǎng)上辦理辦稅事項,一次都不用跑。
群眾到政府機關(guān)辦事"最多跑一次"和"一次不跑",是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措。今年1月23日,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會(huì )議,充分肯定"最多跑一次"的改革成效,要求各地結合實(shí)際創(chuàng )新。為了貫徹黨中央國務(wù)院的改革精神,按照省政府推行"一次不跑"改革要求,在國家稅務(wù)總局公告的《辦稅事項"最多跑一次"清單》的基礎上,江西省國家稅務(wù)局和江西省地方稅務(wù)局分別編制了江西國稅版和江西地稅版的《清單》。
二、《清單》主要內容
公布實(shí)施《清單》,是稅務(wù)部門(mén)對廣大納稅人的一項鄭重承諾。這次發(fā)布的《清單》,包括"最多跑一次"和"一次不跑",省國稅推出"最多跑一次"有5大類(lèi)94個(gè)事項、"一次不跑"有4大類(lèi)14個(gè)事項,其中:"最多跑一次"內容主要包括:報告類(lèi)事項19個(gè),發(fā)票類(lèi)事項18個(gè),申報類(lèi)事項36個(gè),備案類(lèi)事項15個(gè),證明類(lèi)事項6個(gè);"一次不跑"內容主要包括:報告類(lèi)事項6個(gè),發(fā)票類(lèi)事項2個(gè),申報類(lèi)事項5個(gè),備案類(lèi)1個(gè)。省地稅推出"最多跑一次"有5大類(lèi)76個(gè)事項、"一次不跑"有3大類(lèi)40個(gè)事項。其中:"最多跑一次"內容主要包括:報告類(lèi)事項16個(gè),發(fā)票類(lèi)事項1個(gè),申報類(lèi)事項33個(gè),備案類(lèi)事項22個(gè),證明類(lèi)事項4個(gè);"一次不跑"內容主要包括:報告類(lèi)事項6個(gè),申報類(lèi)事項33個(gè),備案類(lèi)事項1個(gè)。
三、下一步工作打算
目前還有部分涉稅事項沒(méi)有列入《清單》,主要涉及需要跨部門(mén)完成或者法律法規規定需要稅務(wù)機關(guān)內部流轉辦理的事項。對于這些事項,江西省國稅局和江西省地稅局將通過(guò)進(jìn)一步拓展江西省電子稅務(wù)局辦稅功能,以及采取郵寄配送、上門(mén)辦稅、與外部門(mén)合作等辦法,最大程度地納入改革范圍,努力實(shí)現"最多跑一次"和"一次不跑"。今后,我們將根據稅收政策、征管制度和征管手段的變化情況,適時(shí)動(dòng)態(tài)調整《清單》內容,不斷擴大辦稅事項"最多跑一次"和"一次不跑"的范圍。
各級稅務(wù)機關(guān)將通過(guò)辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、微信、微博等渠道開(kāi)展宣傳輔導,讓廣大納稅人知曉辦稅事項"最多跑一次"和"一次不跑"改革的精神和內容,便捷辦理《清單》范圍內事項。同時(shí),我們將密切關(guān)注和收集改革過(guò)程中納稅人和社會(huì )各界的意見(jiàn),及時(shí)回應納稅人訴求,充分吸收合理化建議,持續改進(jìn)相關(guān)工作。
陳惠龍:
謝謝溫亞涌副局長(cháng)的介紹!
下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節。提問(wèn)請舉手示意,并介紹所在新聞機構。謝謝!
新華社記者:
從剛才通報中我們得知,今年已經(jīng)是稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的第5個(gè)年頭。我想請問(wèn),今年的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”準備推出哪些具體活動(dòng)?
胥敏鋒:
謝謝你的提問(wèn)。今年稅務(wù)部門(mén)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”將把握“長(cháng)流水、不斷線(xiàn)、打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的工作節奏,總體設計、層層分解、逐步推進(jìn),全年共推出10類(lèi)49項169條便民辦稅措施,同時(shí)結合“春風(fēng)行動(dòng)”各項措施的時(shí)間節點(diǎn),分季度、分主題推出系列活動(dòng):
第一季度推出“兩會(huì )代表委員話(huà)春風(fēng)”活動(dòng),與本地區兩會(huì )代表委員暢談對近年來(lái)“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展情況的感受,征詢(xún)對稅務(wù)部門(mén)便民辦稅工作的意見(jiàn)建議;第二季度推出“納稅人開(kāi)放日”活動(dòng),邀請納稅人走進(jìn)稅務(wù)機關(guān),體驗“最多跑一次”服務(wù)、12366熱線(xiàn)咨詢(xún)等內容;第三季度推出“媒體記者體驗行”活動(dòng),邀請各方媒體記者深入企業(yè)和稅務(wù)系統基層一線(xiàn)單位,報道便民辦稅實(shí)效;第四季度推出“春風(fēng)亮點(diǎn)”展示交流活動(dòng),集成各地在“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展過(guò)程中推出的創(chuàng )新舉措,交流工作經(jīng)驗,推動(dòng)活動(dòng)成效再提升。
鳳凰衛視記者:
據我了解,方便納稅人辦理各項稅收業(yè)務(wù)是“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”主要目標之一,請問(wèn)稅務(wù)部門(mén)在優(yōu)化辦稅服務(wù)方面有哪些措施?
溫亞涌:
在今年的"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"中,我們提出要"增強辦稅便利性,提升納稅人便捷感",除了剛才已經(jīng)介紹的"最多跑一次""一次不跑"及相關(guān)的配套服務(wù)事項外,我省稅務(wù)部門(mén)還將推出以下舉措,切實(shí)優(yōu)化辦稅服務(wù)。
(一)做好政策解讀宣傳。落實(shí)稅收政策和解讀稿同步起草、同步審批、同步發(fā)布機制;做好納稅咨詢(xún)熱點(diǎn)問(wèn)題收集、研判和反饋工作,定期編印《12366熱點(diǎn)問(wèn)答》;持續開(kāi)展"營(yíng)改增"稅收政策輔導,幫助納稅人用好用足政策;聯(lián)合科技部門(mén)圍繞支持科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策組織培訓,開(kāi)展申報提醒和享受優(yōu)惠情況確認。
(二)優(yōu)化實(shí)體辦稅服務(wù)。簡(jiǎn)并優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、消費稅等稅種申報表,小微企業(yè)財務(wù)報表由按月報送改為按季報送;改進(jìn)增值稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案方式,稅收優(yōu)惠資料由報送稅務(wù)機關(guān)改為納稅人留存備查;簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可辦理程序,完善文書(shū)送達方式,精簡(jiǎn)受理文書(shū)和申請材料,提供代辦轉報服務(wù);推進(jìn)網(wǎng)上銀行、手機銀行等多元化繳稅方式,實(shí)現網(wǎng)上開(kāi)具稅收完稅證明;開(kāi)發(fā)電子檔案系統,解決納稅人多次提供、重復報送紙質(zhì)資料的問(wèn)題;依托數字技術(shù)實(shí)現電子簽章,解決網(wǎng)上出具文書(shū)、提交資料合法性問(wèn)題。
(三)深化國地稅聯(lián)合辦稅。在全省所有國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳推行"實(shí)體辦稅'一窗通辦'、自助辦稅'一機全能'、網(wǎng)上辦稅'一指辦結'、智能辦稅'一區體驗'"辦稅模式;擴大聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)范圍,對共同涉稅事項實(shí)現前臺一家受理、后臺信息共享;在自助辦稅終端集成國地稅業(yè)務(wù),納稅人一次登錄即可辦理雙方業(yè)務(wù);聯(lián)合推行辦稅事項省內通辦,推行"跨區域、跨部門(mén)"通辦;國地稅局使用統一的稅務(wù)數字證書(shū)或互認對方現有數字證書(shū),實(shí)現"一證通用"。
(四)提升智能化服務(wù)水平。部署建設辦稅服務(wù)智能管控平臺,充分發(fā)揮"全程化、可視化、數字化"功能,加強對辦稅服務(wù)廳的管理和調度;試點(diǎn)開(kāi)發(fā)3D辦稅場(chǎng)景引導功能,360全角度查看辦稅現場(chǎng),窗口設置、辦稅流程、窗口排隊等情況;加快推進(jìn)自助辦稅設備進(jìn)入銀行、社區、街道等網(wǎng)格化網(wǎng)點(diǎn),延伸24小時(shí)自助辦稅服務(wù);優(yōu)化12366納稅服務(wù)平臺功能,升級12366"智詢(xún)通"地方知識庫,為納稅人提供7×24小時(shí)全天候智能咨詢(xún)服務(wù)。
江西日報記者:
剛才發(fā)布了辦稅事項“最多跑一次”清單,請問(wèn)稅務(wù)部門(mén)將采取哪些舉措確保實(shí)現?
尹光星:
我們將從以下幾方面著(zhù)手,確保"最多跑一次"清單落地生效:
(一)全面梳理實(shí)施辦稅事項"最多跑一次"和"一次不跑"改革涉及稅政、征管、納服、宣傳和信息化等各方面的事項,明確分工、加強協(xié)作,落實(shí)時(shí)間表、責任人,確保各方面工作有序推進(jìn)。
(二)細化《清單》中每一個(gè)辦稅事項的具體辦理流程,編寫(xiě)《"最多跑一次"和"一次不跑"辦稅事項指南》,便利納稅人辦稅。
(三)抓好稅務(wù)人員培訓。對辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行全面培訓,確保辦稅服務(wù)廳工作人員準確掌握辦稅事項"最多跑一次"和"一次不跑"改革的精神、業(yè)務(wù)流程和工作要求。
(四)做好納稅人的宣傳輔導。通過(guò)稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站、微信、微博、移動(dòng)客戶(hù)端、12366納稅服務(wù)平臺、二維碼等渠道,為納稅人輔導辦稅事項"最多跑一次"和"一次不跑"改革的條件、范圍、流程和注意事項。認真聽(tīng)取納稅人和社會(huì )各界的意見(jiàn),充分吸收合理化建議,及時(shí)回應納稅人訴求,確保"最多跑一次"和"一次不跑"措施切實(shí)落地。
江西衛視記者:
近年,我省稅務(wù)部門(mén)在國地稅合作方面做了很多有效的嘗試,請問(wèn)今年我省稅務(wù)部門(mén)在加強國、地稅聯(lián)合辦稅方面會(huì )推出哪些舉措?
杜曉華:
推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦稅是提升納稅服務(wù)質(zhì)效、減輕納稅人負擔的重要舉措,也是稅務(wù)部門(mén)轉變職能的內在要求,更是建設服務(wù)型政府的重要體現。2018年,我省稅務(wù)部門(mén)將"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"為契機,加強統籌謀劃部署,在增加合作事項、拓寬合作范圍、加強合作廣度上下功夫,從多個(gè)層面指導、支持、推動(dòng)各級國、地稅部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合辦稅。
(一)在全省所有的國、地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳推行 "實(shí)體辦稅'一窗通辦'、自助辦稅'一機全能'、網(wǎng)上辦稅'一指辦結'、智能辦稅'一區體驗'"辦稅模式,構建"線(xiàn)上線(xiàn)下融合、前臺后臺貫通、規范統一高效、國地互動(dòng)一體"聯(lián)合辦稅服務(wù)體系。
(二)擴大聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)范圍,涉及納稅人基本信息確認、存款賬號報告、財務(wù)報表信息采集、財務(wù)會(huì )計制度備案等國稅、地稅共同事項,通過(guò)信息共享方式實(shí)現前臺一家受理、后臺信息共享。
(三)合理配置聯(lián)合辦稅窗口,涉及國稅、地稅雙方共同及關(guān)聯(lián)的辦稅業(yè)務(wù)要一窗辦理,涉及國稅或地稅的單方獨立業(yè)務(wù)和辦稅頻次較高的單項聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)要相應設置國稅地稅專(zhuān)業(yè)辦稅窗口。
(四)在自助辦稅終端集成國地稅業(yè)務(wù),實(shí)現納稅人一次登錄同一臺自助辦稅終端,即可辦理雙方涉稅業(yè)務(wù)。
(五)聯(lián)合推行辦稅事項省內通辦,打破納稅人前臺即辦類(lèi)事項屬地辦理的限制,推行"跨區域、跨部門(mén)"通辦,打造"縱橫交互、全域貫通"的服務(wù)新模式。
(六)聯(lián)合開(kāi)展納稅信用評價(jià)工作,共同加強江西"銀稅互動(dòng)"服務(wù)平臺建設,深化與銀行業(yè)金融機構合作,推出更多線(xiàn)上信貸產(chǎn)品,形成企業(yè)誠信納稅、便捷融資、健康發(fā)展的良性循環(huán)。
中國江西網(wǎng)記者:
近年來(lái)稅務(wù)機關(guān)在提升納稅服務(wù)能力和水平上不斷推出新內容、新措施,為納稅人提供了統一規范的服務(wù),請問(wèn)今年稅務(wù)部門(mén)在規范納稅服務(wù)行為方面還會(huì )有哪些新舉措?
杜曉華:
為更好滿(mǎn)足納稅人期待和需求,總局在2014年就開(kāi)始實(shí)施《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》(1.0版),推行統一、標準的納稅服務(wù)規范,規范納稅服務(wù)行為,讓稅務(wù)人員有了統一、明確、規范的業(yè)務(wù)指南,更加有效地解決服務(wù)納稅人"最后一公里"問(wèn)題,結束了納稅服務(wù)"戰國時(shí)代",使納稅服務(wù)走向"車(chē)同軌,書(shū)同文"時(shí)代,讓所有納稅人在不同地域都能享受到同質(zhì)的優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),極大地提升了稅務(wù)部門(mén)效率和形象。目前《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》已經(jīng)完善升級到了2.3版。
據我們了解,今年《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》還將進(jìn)行全面升級,新升級的《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》按照"流程更優(yōu)、環(huán)節更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳"的要求對辦稅事項服務(wù)規范進(jìn)行提升優(yōu)化,盡量減少紙質(zhì)資料報送,進(jìn)一步精簡(jiǎn)表證單書(shū),進(jìn)一步優(yōu)化再造辦理流程,同時(shí)并將有關(guān)的服務(wù)事項精簡(jiǎn)整合。這些升級的服務(wù)規范充分體現了稅務(wù)部門(mén)落實(shí)"放管服"改革、深化征管體制改革成果,體現了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方向,突出了稅務(wù)部門(mén)推進(jìn)辦稅便利化改革、"最多跑一次""一次不跑"改革以及拓展國地稅合作、完善出口退稅、國際稅收業(yè)務(wù)等納稅服務(wù)行為。我們稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步抓好新升級的《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》落地生效,最大限度便利納稅人,最大限度規范稅務(wù)人,不斷提高納稅人的獲得感和滿(mǎn)意度。
中國網(wǎng)記者:
平時(shí)關(guān)注稅務(wù)新聞,經(jīng)常提到納稅信用是企業(yè)的另一張名片。信用在當今社會(huì )愈來(lái)愈顯得重要。請問(wèn)今年我省稅務(wù)部門(mén)在加強社會(huì )信用體系建設方面有哪些工作舉措?
尹光星:
謝謝你的提問(wèn)。納稅信用建設是社會(huì )信用體系建設的重要組成部分。我省稅務(wù)部門(mén)將在以下幾個(gè)方面推進(jìn)納稅信用發(fā)展。
(一)擴大納稅信用評價(jià)范圍。從今年開(kāi)始,將信用等級由ABCD四級增加到五級,對新設立企業(yè)、評價(jià)年度內無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入的企業(yè)可評為M級,享受相應的辦稅便利;在部分地市試點(diǎn)的基礎上,將個(gè)體工商戶(hù)也納入納稅信用評價(jià)范圍,力爭實(shí)現評價(jià)對象全覆蓋。
(二)優(yōu)化納稅信用評價(jià)指標。結合不同類(lèi)型、行業(yè)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和申報征收特點(diǎn),持續完善和優(yōu)化納稅信用評價(jià)指標,并升級納稅信用管理系統,提高納稅信用評價(jià)工作的科學(xué)性。
(三)強化納稅信用評價(jià)手段。進(jìn)一步提升納稅信用評價(jià)數據的自動(dòng)采集率,使評價(jià)結果更加全面、客觀(guān)、公正。探索辦稅人員(包括涉稅服務(wù)人員)信用管理機制,動(dòng)態(tài)驗證其信用積分指標,實(shí)施涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構信用管理,將人員信用、機構信用與企業(yè)信用關(guān)聯(lián),不斷推進(jìn)信用管稅。
(四)推進(jìn)社會(huì )信用體系建設。落實(shí)《信用聯(lián)動(dòng)合作框架協(xié)議》,加強與省發(fā)改委等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作,推進(jìn)信息互享、信用互認、獎懲互助和行政許可和處罰信息"雙公示"制度,實(shí)現納稅信用和社會(huì )信用聯(lián)動(dòng)管理;深化與銀行業(yè)金融機構合作,完善江西銀稅互動(dòng)服務(wù)平臺建設,推出更多線(xiàn)上信貸產(chǎn)品,形成誠信納稅、便捷融資的良性循環(huán);健全與公安、海關(guān)、人行等部門(mén)協(xié)同機制,及時(shí)發(fā)布重大稅收違法黑名單,聯(lián)合打擊涉稅違法行為,共同做好稅務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎懲措施的落地工作。
陳惠龍:
由于時(shí)間關(guān)系,答記者問(wèn)到此結束。謝謝胥敏鋒副局長(cháng)、溫亞涌副局長(cháng),謝謝尹光星處長(cháng)、杜曉華處長(cháng),謝謝各位記者朋友,歡迎大家繼續關(guān)注全省便民辦稅的后續進(jìn)展情況。省國稅局、地稅局印發(fā)了新聞素材,歡迎記者朋友們下載查看。如果還有什么問(wèn)題,可以會(huì )后再進(jìn)行咨詢(xún)、溝通或專(zhuān)訪(fǎng)。
今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束!謝謝大家!