省政府新聞辦公室定于2018年3月2日（星期五）上午10:00舉行“實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程”系列新聞發(fā)布會(huì )第二場(chǎng)，邀請省政府辦公廳、省編辦、省財政廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室負責同志介紹山東政務(wù)信息系統整合共享推進(jìn)情況。

魏長(cháng)民:

　　新聞界的各位朋友，女士們，先生們： 
　　大家上午好！ 
　　歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。 
　　政務(wù)信息系統整合共享是打通“放管服”改革“經(jīng)脈”的一場(chǎng)自上而下的改革，省政府辦公廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室牽頭，會(huì )同各級各部門(mén)，積極推動(dòng)整合共享各項任務(wù)落實(shí)。目前，整合共享工作已在全省全面推開(kāi)并初見(jiàn)成效。 
　　今天，省政府新聞辦舉行“實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程”系列新聞發(fā)布會(huì )第二場(chǎng)。我們邀請省政府辦公廳一級巡視員姜文藝先生，省機構編制委員會(huì )辦公室副主任、省推進(jìn)政府職能轉變領(lǐng)導小組辦公室副主任劉書(shū)偉先生，省財政廳一級巡視員文新三先生，省政府辦公廳電子政務(wù)處處長(cháng)劉燁先生，介紹山東政務(wù)信息系統整合共享推進(jìn)情況，并回答記者提問(wèn)。 
　　參加今天發(fā)布會(huì )的有中央駐魯新聞單位、香港新聞媒體駐魯分支機構，省直及濟南市主要新聞單位的記者朋友。 
　　首先，請姜文藝巡視員介紹有關(guān)情況。

姜文藝：

　　新聞界的各位朋友，女士們、先生們： 
　　大家上午好！根據發(fā)布會(huì )安排，下面我介紹一下山東省政務(wù)信息系統整合共享推進(jìn)情況。 
　　一、全省整合共享工作推進(jìn)情況 
　　去年以來(lái)，全省各級各部門(mén)根據國家和省委、省政府的決策部署，按照“統一機構、統一規劃、統一網(wǎng)絡(luò )、統一軟件”的總體要求，圍繞“統籌一片云，規范兩張網(wǎng)，建成三大體系，強化四個(gè)支撐，落實(shí)五項保障”的“12345”發(fā)展格局，統籌兼顧、突出重點(diǎn)、攻堅克難，精心組織、精準發(fā)力，全力推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)。目前，整合共享工作已在全省全面推開(kāi)，第一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)（2017年12月底）需要完成的10項重點(diǎn)任務(wù)均順利完成，有的工作走在全國前列，主要呈現以下三個(gè)方面的特點(diǎn)： 
　　（一）推進(jìn)力度大 
　　一是，省委、省政府對此高度重視。劉家義書(shū)記主持召開(kāi)2次省委常委會(huì )進(jìn)行研究，龔正省長(cháng)主持召開(kāi)2次省政府常務(wù)會(huì )議和2次專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署，李群常務(wù)副省長(cháng)先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議并作出批示具體安排整合共享工作。去年10月22日，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省政務(wù)信息系統整合共享實(shí)施方案》；11月1日，又召開(kāi)了全省推進(jìn)政務(wù)信息系統整合共享工作電視會(huì )議，劉家義書(shū)記、龔正省長(cháng)作出批示，提出了明確要求。在全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉換重大工程動(dòng)員大會(huì )上，劉家義書(shū)記強調：“信息化需要大數據、云計算，而大數據、云計算的前提是信息集成、數據共享、平臺統一、標準一致”。2月9日，龔正省長(cháng)主持召開(kāi)省電子政務(wù)和大數據發(fā)展專(zhuān)項小組全體會(huì )議，審議通過(guò)了2018年全省政務(wù)信息系統整合共享工作要點(diǎn)、《山東省政務(wù)信息系統項目管理辦法》，決定成立省電子政務(wù)和大數據發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，并對省政務(wù)服務(wù)管理辦公室工作和建立省級政務(wù)服務(wù)大廳工作作了部署安排。 
　　二是，管理體制機制有效理順。我省在工作推進(jìn)中，首先從理順省級電子政務(wù)管理體制機制著(zhù)手，將省發(fā)改委、省經(jīng)信委等部門(mén)有關(guān)電子政務(wù)、政務(wù)服務(wù)管理和大數據發(fā)展職責，劃轉到省政府辦公廳，初步形成了“一組一委一辦四處一中心”的工作組織架構。一是成立一個(gè)專(zhuān)項小組，省電子政務(wù)和大數據發(fā)展專(zhuān)項小組，由省長(cháng)任組長(cháng)，常務(wù)副省長(cháng)、省政府秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng)，省直17個(gè)部門(mén)的主要負責同志任成員。專(zhuān)項小組辦公室設在省政府辦公廳。二是組建一個(gè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，省電子政務(wù)和大數據專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，邀請到40名國內知名業(yè)界權威專(zhuān)家為整合共享工作提供決策咨詢(xún)服務(wù)，由中國科學(xué)院梅宏院士擔任專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )主任，并設立了首席技術(shù)專(zhuān)家和首席安全專(zhuān)家。三是設立一個(gè)辦公室，省政務(wù)服務(wù)管理辦公室，由省政府辦公廳政務(wù)信息與政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)、政務(wù)服務(wù)監督指導、大數據發(fā)展四個(gè)處和省大數據中心共同承擔省政務(wù)服務(wù)管理辦公室職責任務(wù)。 
　　三是，推進(jìn)措施有力。各市各部門(mén)都成立了相應的領(lǐng)導機構和工作機構，抽調精干人員，配齊工作力量。結合實(shí)際分別制定了相應工作推進(jìn)方案，細化措施、建立臺賬，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。17市均成立了市長(cháng)任組長(cháng)，分管副市長(cháng)、市政府秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng)的電子政務(wù)和大數據發(fā)展專(zhuān)項小組。省直各部門(mén)都成立了由主要負責同志任組長(cháng)的專(zhuān)項領(lǐng)導小組，形成辦公室牽頭、信息中心（網(wǎng)絡(luò )中心）參與、有關(guān)處室配合的協(xié)同工作機制。威海市市政府主要負責同志多次召開(kāi)會(huì )議研究整合共享工作，確定了“機房大集中、網(wǎng)絡(luò )大聯(lián)通、應用大整合、數據大共享、服務(wù)大提速、業(yè)務(wù)大協(xié)同”的整合工作目標，充分體現了對整合共享工作的高度重視。 
　　四是，實(shí)施路徑清晰。《實(shí)施方案》下發(fā)后，省政府辦公廳立即抽調人員組成專(zhuān)項工作組，分專(zhuān)題對基礎設施、業(yè)務(wù)應用、數據資源等任務(wù)進(jìn)行推進(jìn)。專(zhuān)項工作組根據“12345”的總體目標，將整合共享工作任務(wù)分解細化為18類(lèi)主項、80類(lèi)分項、308個(gè)子項，責任到人、節點(diǎn)到天，做到倒排工期、掛圖作戰，實(shí)現“天天有推進(jìn)，周周有進(jìn)展，月月有成效”。同時(shí)，注重加強業(yè)務(wù)指導，編制下發(fā)了《山東省政務(wù)信息系統整合共享工作任務(wù)書(shū)》，明確了各市各有關(guān)部門(mén)單位的具體任務(wù)。多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓、工作對接會(huì )議，及時(shí)推動(dòng)、協(xié)調、指導全省整合共享工作開(kāi)展。注重加強督查考核，將政務(wù)信息系統整合共享工作列入省政府重點(diǎn)督查內容。制定《督查工作方案》，建立綜合考核評價(jià)體系，組織6個(gè)督導組對17市和73個(gè)省直部門(mén)開(kāi)展了第一次督查，實(shí)現督查工作無(wú)縫隙、全覆蓋。
　　（二）工作節奏快 
　　全省上下以“開(kāi)局就是決戰，起步就是沖刺”的勁頭，突出重點(diǎn)、精準發(fā)力，推動(dòng)整合共享工作率先突破。1月3日，國家發(fā)改委專(zhuān)門(mén)給省政府辦公廳發(fā)來(lái)感謝信，感謝山東積極參與國家試點(diǎn)，有的工作走在全國前列，為全國整合共享大局提供了有力支撐。 
　　一是率先完成摸底普查。對基礎設施情況進(jìn)行梳理，摸清了全省業(yè)務(wù)系統、基礎設施、業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)出口等底數，完成了省直部門(mén)機房、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施梳理統計，電子政務(wù)內網(wǎng)建設和外網(wǎng)改造已經(jīng)開(kāi)始推進(jìn)。認真梳理“僵尸”“影子”系統，形成了政務(wù)信息現有應用系統、可遷移上云系統等各項清單。根據普查結果，將省直60余個(gè)部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)、100余個(gè)機房、150余個(gè)電子郵件、視頻會(huì )議等通用系統列入整合范圍， 800多個(gè)業(yè)務(wù)系統列入遷移上云范圍。截止目前，17市和省直部門(mén)共關(guān)停“僵尸”系統、“影子”系統260多個(gè)。 
　　二是率先進(jìn)行歸并整合。果斷叫停各市、各部門(mén)云服務(wù)投資，圍繞“統籌一片云”，著(zhù)力打造“多方共存、協(xié)同競合”的云服務(wù)生態(tài)。果斷叫停部分前期審核通過(guò)的信息化項目，堅決杜絕“邊整合共享、邊新建孤島”現象的發(fā)生。日照、萊蕪、臨沂、濱州等市按照要求及時(shí)叫停了準備招標采購的政務(wù)云和網(wǎng)絡(luò )建設項目。建成了全省統一的公務(wù)郵件系統，先期在省級機關(guān)全面部署，僅省級機關(guān)就減少信息化系統40個(gè)。 
　　三是率先推動(dòng)數據共享開(kāi)放。各市各部門(mén)按照三定方案和權責清單完成了資源目錄的梳理報送，省、市、縣（市、區）三級共編制目錄信息42萬(wàn)多條，率先實(shí)現與國家政務(wù)信息資源目錄系統對接。據國家發(fā)改委統計，我省目錄編制進(jìn)度、目錄數量均列全國首位。率先完成省級共享交換平臺與國家平臺的聯(lián)通，實(shí)現與國家發(fā)改委公共信用信息、公安部人口信息、工商總局企業(yè)登記信息等重要信息資源的共享應用，國家將我省列入重點(diǎn)支持省份。啟動(dòng)并完成省市平臺互通和省直部門(mén)接入工作，17市、59個(gè)省直部門(mén)接入省共享交換平臺，累計發(fā)布數據資源1500多類(lèi)。全省縣級以上（含）政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現與省市共享交換平臺的聯(lián)通。1月18日，山東公共數據開(kāi)放網(wǎng)正式上線(xiàn)運行，該網(wǎng)站涵蓋20個(gè)主題、1000個(gè)目錄、1460個(gè)數據服務(wù)接口，共計2.53億條數據，數據開(kāi)放總量居全國前列。目前網(wǎng)站已運行一個(gè)多月，為社會(huì )各界獲取數據、使用數據、研判數據提供了有效保障，社會(huì )反映良好。 
　　（三）整合效果初顯 
　　經(jīng)過(guò)各級各部門(mén)的攻堅克難、擔當作為，全省政務(wù)信息系統整合共享工作成果比較豐富，既有體制機制成果，又有實(shí)踐成果，讓社會(huì )各界看到了全省打造政務(wù)生態(tài)的決心和力度。 
　　一是提升了政務(wù)服務(wù)水平。基本完成省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政府信息公開(kāi)網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”，形成全省政務(wù)服務(wù)總入口主體框架。全省統一身份認證系統正式上線(xiàn)，通過(guò)公安人口信息、工商法人信息、支付寶、芝麻掃臉、微信等方式，實(shí)現公眾實(shí)名認證，并在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、投資項目在線(xiàn)監管平臺、“信用山東”平臺部署應用，實(shí)現公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”，被國家發(fā)改委列為向全國推廣的重點(diǎn)項目。另外，順利完成移動(dòng)辦公服務(wù)平臺搭建，加強移動(dòng)辦公網(wǎng)絡(luò )和終端的安全管理，推動(dòng)非涉密辦公業(yè)務(wù)的移動(dòng)應用。選取了5個(gè)市、2個(gè)區（市）和7個(gè)省直部門(mén)作為試點(diǎn)，啟動(dòng)了在線(xiàn)打證、系統對接、統一身份認證應用、“一窗受理”等四項試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善提升政務(wù)服務(wù)平臺，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，提高服務(wù)效能。 
　　二是爭創(chuàng )了國家試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)積極爭取，1月11日，國家發(fā)改委正式復函，將山東省政務(wù)信息系統整合共享工程納入2018年國家數字經(jīng)濟試點(diǎn)。以中小微企業(yè)融資需求試點(diǎn)項目為例，需要貸款的企業(yè)通過(guò)“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”在線(xiàn)提交貸款申請，人行濟南分行通過(guò)共享交換平臺，將原先分散在各部門(mén)的幾十條企業(yè)信息自動(dòng)匹配，迅速推送動(dòng)到省、市、縣三級1.5萬(wàn)家銀行基層網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現了銀企雙向選擇，大大降低了企業(yè)融資成本和融資時(shí)間。五個(gè)月的時(shí)間，已開(kāi)展銀企對接4613次，發(fā)放貸款168億元。 
　　三是創(chuàng )新了方式方法。各級各部門(mén)在積極推動(dòng)整合共享面上工作的同時(shí)，立足自身實(shí)際，積極開(kāi)拓創(chuàng )新，做了大量卓有成效的工作。比如，德州市利用市級政務(wù)信息共享交換平臺，打通了社區服務(wù)平臺與市政務(wù)服務(wù)平臺間的數據通道，在中心城區49個(gè)居民社區開(kāi)展了申辦醫療救助、城鄉低保家庭高等教育新生入學(xué)救助、城鎮“三無(wú)”人員福利保障、城市低保受理審核等多項代辦業(yè)務(wù)，辦事業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上審核，通過(guò)“數據多跑路”打通了政務(wù)服務(wù)向基層社區延伸的“最后一公里”。省編辦積極推動(dòng)“智慧編辦”項目與整合共享工作有機銜接，在系統遷移改造與“智慧編辦”協(xié)同建設方面制定解決方案，統一技術(shù)規范和數據標準，確保項目建成后與省政務(wù)信息資源共享平臺的數據互通，真正實(shí)現“智慧決策、智慧管理、智慧服務(wù)”。 
　　二、2018年重點(diǎn)工作安排 
　　龔正省長(cháng)在今年《政府工作報告》中明確提出：“打破信息孤島、拔掉數據煙囪，基本完成全省政務(wù)信息系統整合”，這既是省政府對全省人民的莊嚴承諾，也是今年必須完成好的硬任務(wù)。為了實(shí)現這一目標，今年將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作： 
　　（一）推進(jìn)全省統一政務(wù)云建設。對全省各級政務(wù)云進(jìn)行評估，推動(dòng)省市兩級政務(wù)云容災、監管、運維一體化，建成全省統一的政務(wù)云災備服務(wù)中心。做好公共服務(wù)云提升改造，堅守安全“生命線(xiàn)”。完善行政服務(wù)云建設方案，盡快履行政府采購程序，抓緊組織建設。按照“應上盡上”的原則，有序組織部門(mén)各類(lèi)業(yè)務(wù)系統分別向公共服務(wù)云或行政服務(wù)云遷移。 
　　（二）完善電子政務(wù)基礎網(wǎng)絡(luò )。穩步推動(dòng)電子政務(wù)內網(wǎng)建設，加快建設部門(mén)機關(guān)內網(wǎng)，并接入內網(wǎng)省政府網(wǎng)絡(luò )結點(diǎn)。提升電子政務(wù)外網(wǎng)支撐保障能力，擴大網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍，實(shí)現外網(wǎng)公共服務(wù)域省市縣鄉四級全覆蓋。加快省政府部門(mén)、市縣政府部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)出口整合，將各類(lèi)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)向電子政務(wù)內網(wǎng)或外網(wǎng)分類(lèi)遷移整合。 
　　（三）推動(dòng)數據資源共享開(kāi)放。完善省政務(wù)信息資源共享交換平臺功能，建設省政務(wù)信息資源共享交換網(wǎng)站，整合部門(mén)自建數據交換通道，實(shí)現政務(wù)信息資源目錄、共享交換接口統一發(fā)布。繼續豐富公共數據開(kāi)放資源，建成全省統一、便捷好用的公共數據資源開(kāi)放平臺。在政務(wù)大數據輔助政府科學(xué)決策方面取得初步成效，促進(jìn)政務(wù)大數據、商用大數據、民用大數據協(xié)同發(fā)展。
　　（四）深化政務(wù)服務(wù)體系建設。制定政務(wù)服務(wù)平臺整合提升工作方案，完成省統一平臺與部門(mén)自建系統的對接整合和數據共享。推動(dòng)面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)系統部署使用統一身份認證，實(shí)現與一體化政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)的前端整合。按時(shí)建成全省政府網(wǎng)站統一技術(shù)平臺，推動(dòng)各級政府網(wǎng)站納入統一技術(shù)平臺管理。加快省級政務(wù)服務(wù)大廳的籌建工作，力爭把省級大廳打造成一個(gè)整合共享成果的集中展示平臺、流程再造平臺和方便群眾辦事的平臺，形成以線(xiàn)上“零跑腿”為主，線(xiàn)下“最多跑一次”為輔，線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的政務(wù)服務(wù)新格局。 
　　（五）加強業(yè)務(wù)協(xié)同體系建設。推動(dòng)非涉密辦公業(yè)務(wù)的移動(dòng)應用，整合形成全省一體化移動(dòng)辦公服務(wù)平臺。將部門(mén)主要業(yè)務(wù)系統與統一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺對接，實(shí)現跨部門(mén)、跨地區、跨層級應用。年底前實(shí)現政府內部辦公、網(wǎng)絡(luò )會(huì )議、視頻監控等業(yè)務(wù)系統的整合應用，推動(dòng)建立全省統一的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。 
　　（六）強化支撐保障體系建設。完善電子政務(wù)項目歸口管理，出臺《山東省政務(wù)信息系統項目管理辦法》，建立并實(shí)行省級電子政務(wù)建設和運維全口徑備案制度，統籌省級政務(wù)信息系統項目建設。立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，推進(jìn)數字政府、智慧政府建設，編制全省電子政務(wù)和大數據發(fā)展中長(cháng)期規劃。強化智力支撐，制定出臺電子政務(wù)和大數據專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)、培養、使用等制度措施。 
　　各位記者朋友，推動(dòng)全省政務(wù)信息系統整合共享，離不開(kāi)各級黨委政府的重視支持，離不開(kāi)社會(huì )各界的積極參與，也離不開(kāi)新聞媒體的廣泛宣傳，希望大家一如既往地關(guān)心、關(guān)注、支持全省政務(wù)信息系統整合共享工作，采取多種宣傳方式，擴大社會(huì )各界的參與度、認同感、知曉率，為整合共享工作營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。我們將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步樹(shù)立突破口的工作定位、明確突破的思路舉措、拿出超常規的突破力度，切實(shí)打造技術(shù)先進(jìn)、有利民生、便捷群眾、提升效率、保證質(zhì)量、陽(yáng)光透明的政務(wù)信息系統整合共享平臺，助力放管服改革和新舊動(dòng)能轉換重大工程，不斷促進(jìn)我省創(chuàng )新發(fā)展、持續發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。 
　　謝謝大家！

魏長(cháng)民：

　　現在回答記者提問(wèn)，提問(wèn)前請先通報所在新聞機構名稱(chēng)。

大眾日報記者：

　　推進(jìn)政務(wù)信息資源整合共享的落腳點(diǎn)還是方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng )業(yè)，讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵,請問(wèn)，下一步我省在這方面還有什么具體措施？

劉書(shū)偉：

　　非常感謝這位記者朋友的提問(wèn)。推進(jìn)政務(wù)信息資源整合共享是放管服改革的重要方面，對于打通信息孤島、拔掉數據煙囪、促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，提高政府部門(mén)的辦事效率具有重要意義。去年以來(lái)，我們認真貫徹落實(shí)省委、省政府部署，按照統一機構、統一規劃、統一網(wǎng)絡(luò )、統一軟件的“四統一”原則，組建了省政務(wù)服務(wù)管理辦公室和省大數據中心，對省直部門(mén)信息機構調整整合提出了要求，為推進(jìn)信息共享工作提供了有力的體制機制保障。 
　　剛剛閉幕的黨的十九屆三中全會(huì )，對深化黨和國家機構改革作出重大部署，強調要深化轉職能、轉方式、轉作風(fēng)，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，強化事中事后監管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。這為深化放管服改革指明了方向。下一步，我們將認真貫徹落實(shí)三中全會(huì )精神，聚焦服務(wù)新舊動(dòng)能轉換重大工程，針對辦事難、環(huán)節多、效率低等突出問(wèn)題，對標浙江“最多跑一次”改革等先進(jìn)做法，在去年推出的3.6萬(wàn)項“零跑腿”和“只跑一次”事項的基礎上，協(xié)調推進(jìn)“五個(gè)一”集成服務(wù)改革，力爭年底前90%的事項做到“零跑腿”和“只跑一次”，基本實(shí)現社會(huì )保障和公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，全面打造“少高優(yōu)”的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增強企業(yè)群眾的改革獲得感。這“五個(gè)一”集成服務(wù)改革就是： 
　　一是政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，改善政務(wù)大廳窗口設置方式，綜合設置受理窗口，或按領(lǐng)域設置受理窗口，推動(dòng)所有政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“一窗受理”“一站服務(wù)”。對新一代信息技術(shù)、高端裝備等新舊動(dòng)能轉換“十強”產(chǎn)業(yè)項目，大力優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦事材料和環(huán)節，實(shí)行綠色通道、特事特辦，推動(dòng)項目盡快落地。 
　　二是關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”。重點(diǎn)對醫療、養老、教育等民生領(lǐng)域的辦理條件、申請要件進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現涉及多個(gè)部門(mén)的事項“一鏈辦理”。以企業(yè)注冊、不動(dòng)產(chǎn)登記、施工許可為突破口，實(shí)行規劃、消防、環(huán)保等部門(mén)并聯(lián)限時(shí)審批，壓縮辦理時(shí)限，確保實(shí)現“3545”目標，即3個(gè)工作日內取得營(yíng)業(yè)執照，5個(gè)工作日內完成不動(dòng)產(chǎn)登記，45個(gè)工作日內完成施工許可。 
　　三是政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。深化全省政務(wù)服務(wù)平臺建設與應用，推動(dòng)各級各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項統一在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。建成全省統一公共數據資源開(kāi)放平臺，盡快實(shí)現跨部門(mén)、跨層級、跨區域信息共享。以“互聯(lián)網(wǎng)+監管”為支撐，推動(dòng)企業(yè)登記注冊數據、審批部門(mén)數據、行政執法監管數據、社會(huì )信用信息數據、企業(yè)公示信息等數據及時(shí)推送到政務(wù)服務(wù)平臺，形成市場(chǎng)監管大數據，切實(shí)提高監管效能。 
　　四是政務(wù)熱線(xiàn)“一線(xiàn)連通”。在整合省級31條政務(wù)熱線(xiàn)和17市政務(wù)熱線(xiàn)的基礎上，完成縣（市、區）服務(wù)熱線(xiàn)整合，實(shí)現全省“12345”一個(gè)號碼管服務(wù)。 
　　五是貼心幫辦“一次辦結”。推動(dòng)各級實(shí)體大廳和相關(guān)審批部門(mén)進(jìn)一步完善代辦幫辦、一次告知等制度，切實(shí)轉變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提供一對一、精準化的店小二、保姆式服務(wù)，做到主動(dòng)服務(wù)、有求必應，最大程度利企便民，著(zhù)力建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。 
　　再次感謝您對放管服改革的關(guān)注和支持，謝謝！

山東廣播電視臺記者：

　　省財政廳在貫徹落實(shí)《政務(wù)信息整合共享實(shí)施方案》、做好經(jīng)費保障方面有哪些措施？

文新三：

　　感謝您對財政工作的關(guān)心和支持。按照《實(shí)施方案》確定的“12345”工作思路，2018年底前全省政務(wù)信息系統整合要基本完成，時(shí)間非常緊迫、任務(wù)十分艱巨。財政部門(mén)將按照省委、省政府的部署要求，緊緊圍繞政務(wù)信息整合共享這一中心工作，優(yōu)化完善投入機制，著(zhù)力加強資金監管，既保障如期完成任務(wù)，又提高財政資金使用效益。一是統籌規劃著(zhù)力保障合理經(jīng)費需求。按照《實(shí)施方案》確定的總體規劃、目標任務(wù)、建設進(jìn)度和時(shí)間節點(diǎn)等要求，我們將根據主管部門(mén)的批復計劃，合理確定年度支出需求，將現有分散安排的各類(lèi)信息化建設及運維經(jīng)費，統籌調整用于支持政務(wù)信息系統整合共享，用經(jīng)費整合倒逼信息整合，助力打通“放管服”改革經(jīng)脈，便利群眾辦事和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。二是對原有信息化項目經(jīng)費實(shí)行“扎口管理”。財政部門(mén)將進(jìn)一步加強與信息化建設審批部門(mén)的工作銜接，對主管部門(mén)認定的不符合共建共享要求的未開(kāi)工項目，原則上不安排預算；對于不符合共建共享要求的已建成項目，視情況不再安排后續建設、運維經(jīng)費，堅決杜絕邊整合共享、邊新建孤島現象的發(fā)生，避免財政資金和政府資源的浪費。三是綜合施策提高資金使用效益。省財政將密切配合有關(guān)部門(mén)盤(pán)活資金存量、用好增量，綜合采用投資評審、預采購等多種手段，加強預算績(jì)效評價(jià)和公開(kāi)力度，提高支出的有效性和透明度，更大程度地發(fā)揮好財政資金的使用效益，切實(shí)把錢(qián)花在刀刃上；同時(shí)，省財政將積極配合有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)《山東省政務(wù)信息系統項目管理辦法》，以制度建設促管理提升，推動(dòng)信息基礎設施集約化建設、信息資源整合共享利用，以高效便捷的政務(wù)服務(wù)增進(jìn)人民群眾的獲得感和幸福感。

中國改革報記者：

　　在省“兩會(huì )”上，“打破部門(mén)間信息孤島，實(shí)現政務(wù)數據的共建共享”是人大代表和政協(xié)委員們聚焦的熱點(diǎn)。請問(wèn)我們將采取哪些措施推進(jìn)政務(wù)數據的開(kāi)放共享？

劉燁：

　　感謝您對政務(wù)信息系統整合共享工作的關(guān)注。自去年下半年以來(lái)全面展開(kāi)的政務(wù)信息系統整合共享工作，始終堅持問(wèn)題導向，重在解決山東信息化發(fā)展過(guò)程中的歷史欠賬和遺留問(wèn)題，通過(guò)做好“基礎整合、路徑貫通、效果應用”文章，以政務(wù)數據的共享開(kāi)放為支點(diǎn)，撬動(dòng)山東社會(huì )治理創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的杠桿，為我省實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程提供強大動(dòng)力和支撐。 
　　一是強化整合，夯實(shí)政務(wù)數據開(kāi)放共享的“基石”。一是抓職能整合。組建政務(wù)服務(wù)管理辦公室，實(shí)現政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)、大數據發(fā)展等職能統一管理，為電子政務(wù)和大數據發(fā)展掃清體制障礙。二是抓網(wǎng)絡(luò )整合。針對各類(lèi)專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)“縱橫不相交、自?huà)唛T(mén)前雪”的現狀，明確取消、遷移、對接標準，推動(dòng)專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)向兩大網(wǎng)絡(luò )（內網(wǎng)、外網(wǎng)）整合，并不斷優(yōu)化提升電子政務(wù)外網(wǎng)承載能力，強健政務(wù)數據開(kāi)放共享的“筋骨”。三是抓系統上云。目前我省50個(gè)省直部門(mén)的452個(gè)系統遷入電子政務(wù)云平臺。節前我們召開(kāi)了省直部門(mén)業(yè)務(wù)系統梳理工作會(huì )議，今年將全面推動(dòng)各類(lèi)系統上云，以“云管端”服務(wù)水平的提升，促進(jìn)山東電子政務(wù)集約化建設、安全化運維、綜合化利用。 
　　二是突出路徑，打通政務(wù)數據開(kāi)放共享的“經(jīng)脈”。一是統一數據共享渠道。通過(guò)省共享交換平臺統一數據共享的出入口，改變過(guò)去部門(mén)間交叉層疊“蜘蛛網(wǎng)”式數據共享方式，確保數據來(lái)源準確、傳輸安全。二是暢通數據共享經(jīng)脈。縱向上，率先和國家共享平臺對接，實(shí)現三級共享平臺互聯(lián)互通；橫向上通過(guò)省級共享平臺，接入59個(gè)省直部門(mén)，發(fā)布服務(wù)接口2966個(gè)，正在推動(dòng)市縣部門(mén)信息接入市級共享平臺，通過(guò)打造四通八達的數據共享路徑，為各需求方提供“淘寶式”配送服務(wù)。三是搭建數據開(kāi)放平臺。建成啟用山東公共數據開(kāi)放網(wǎng)，為政務(wù)數據在社會(huì )、經(jīng)濟領(lǐng)域的深度開(kāi)發(fā)利用創(chuàng )造了條件。 
　　三是重于應用，釋放政務(wù)數據開(kāi)放共享的“價(jià)值”。聚焦放管服改革、政府治理、民生服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，推進(jìn)政務(wù)數據開(kāi)放共享的試點(diǎn)應用，充分釋放政務(wù)大數據的政用、民用和商用價(jià)值。在政府治理方面，開(kāi)展政務(wù)數據在社會(huì )態(tài)勢感知、預警預測、分析研判方面的示范應用；在放管服領(lǐng)域，依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，通過(guò)部門(mén)間數據共享，比對核驗信息，減證明、減材料，推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，提升辦事群眾的滿(mǎn)意度和幸福感；在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，聚焦為新舊動(dòng)能轉換提供智慧支撐的同時(shí)，重點(diǎn)打造數字經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，以“信息化”培育“新動(dòng)能”，用“新動(dòng)能”推動(dòng)“新發(fā)展”。

魏長(cháng)民:

　　記者提問(wèn)就到這里。大家如有其他需要采訪(fǎng)的內容，請聯(lián)系省政府辦公廳綦（qí）琳。 
　　本次新聞發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家！