黃偉忠:
主持人黃偉忠:各位記者朋友們,大家上午好!歡迎采訪(fǎng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì )一次會(huì )議,根據大會(huì )秘書(shū)處的安排,今天上午在這里舉行第三場(chǎng)記者會(huì ),我們很高興地邀請到汕頭市市長(cháng)鄭劍戈先生、佛山市市長(cháng)朱偉先生、湛江市市長(cháng)姜建軍先生、清遠市市長(cháng)郭鋒先生出席本場(chǎng)記者會(huì ),就本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況接受采訪(fǎng),并回答記者提問(wèn),歡迎四位嘉賓!
今天的記者會(huì )時(shí)間大約一個(gè)半小時(shí),記者提問(wèn)時(shí)首先自報所在新聞機構的名稱(chēng),提問(wèn)時(shí)盡量圍繞主題、簡(jiǎn)明扼要。另外,為了讓更多在場(chǎng)的媒體朋友有提問(wèn)的機會(huì ),請每位記者只提一個(gè)問(wèn)題。下面開(kāi)始提問(wèn)。
廣東廣播電視臺記者:
我們了解到在省政府頒布的《廣東省沿海經(jīng)濟帶綜合發(fā)展規劃》中,把汕頭和湛江都列為省域的副中心城市。我想請問(wèn)鄭劍戈市長(cháng)和姜建軍市長(cháng),在這個(gè)定位之下,將如何謀劃下一步的發(fā)展?謝謝。
鄭劍戈:
省政府最近發(fā)布了《廣東省沿海經(jīng)濟帶綜合發(fā)展規劃(2017-2030年)》的中期規劃,這個(gè)規劃確定把汕頭打造成為廣東省域副中心城市,加快推進(jìn)汕潮揭同城化發(fā)展,加快推進(jìn)汕潮揭同城化發(fā)展,打造粵港澳大灣區輻射延伸區、國家海洋產(chǎn)業(yè)聚集區、臨港工業(yè)基地和“世界潮人之都”,這是省委、省政府貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、促進(jìn)全省一體化發(fā)展的重大舉措。對汕頭來(lái)說(shuō),這也是首次從省級的層面提出汕頭作為廣東省域副中心城市的定位,為我市推動(dòng)全面振興協(xié)調發(fā)展注入了新的動(dòng)力,也可以說(shuō),是省委、省政府給汕頭的第二個(gè)“春天”。
按照《廣東省沿海經(jīng)濟帶綜合發(fā)展規劃》的要求,我們要做的事情很多。目前最要緊的就是如何在重大交通基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)平臺建設和城市擴容提質(zhì)方面進(jìn)行優(yōu)先對接,我們著(zhù)重從基礎設施先開(kāi)始。汕頭市委市政府在去年7月份就開(kāi)始進(jìn)行深入調研,充分論證,有針對性地來(lái)開(kāi)展調研論證,從構筑“一灣一岸兩河三平臺”城市新格局來(lái)著(zhù)手,來(lái)打造廣東省域副中心城市。“一灣一岸兩河三平臺”城市新格局與省域副中心城市描述的是對汕頭未來(lái)成為省域副中心城市的一個(gè)更大的城市空間和城市承載功能,以及汕頭未來(lái)將打造國際化、現代化濱海城市潮人之都這樣一個(gè)城市形態(tài)。換句話(huà)講,構筑“一灣一岸兩河三平臺”城市新格局就是一個(gè)城市未來(lái)的模型。
“一灣”就是汕頭灣,汕頭灣是廣東六大灣區之一,資源稟賦優(yōu)越,在國內是少有的優(yōu)良灣區,所以這次我們把“一灣”擺在未來(lái)城市發(fā)展的一個(gè)重要的節點(diǎn),以汕頭內海灣為核心,中心拓展兩翼,東融之澄海南澳,西聯(lián)潮陽(yáng)潮南,打造兩岸互聚、城景相融的活力灣區; “一岸”就是東海岸,汕頭市內有一個(gè)東海岸,有一個(gè)西海岸,我們首先要研究和推進(jìn)建設的是東海岸,以東海岸新城為前沿吸納,聚集創(chuàng )新發(fā)展要素,打造國際化灣區新城、現代化創(chuàng )新都市;“兩河”就是由韓江支流組成的兩條河,這兩條河的水質(zhì)生態(tài)非常好,現在保持全年的水質(zhì)在二類(lèi)到三類(lèi)之間,在城市的中間有兩條河流經(jīng)過(guò),這個(gè)資源十分難得,但是一直以來(lái)都沒(méi)有被開(kāi)發(fā),所以這次以?xún)珊訛榧~帶,構建主城區,構建生態(tài)景觀(guān)親水廊道,實(shí)現城市更新體制;“三個(gè)平臺”就是華僑實(shí)驗區、國家高新區、臨港經(jīng)濟區三大戰略平臺,以這三大戰略平臺為載體,打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步發(fā)展的產(chǎn)城融合示范區。
整個(gè)城市的模型出來(lái)了,最重要的是內容,所以我們圍繞構建“一灣一岸兩河三平臺”城市新格局,加快打造廣東省域副中心城市,正在做以下三個(gè)對接。
一是做好規劃上的對接,我們已經(jīng)委托中規院一個(gè)高水平的規劃編制單位,緊緊圍繞省域副中心城市的定位要求,以及打造宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng )新的國際化、現代化濱海城市的目標,按照科學(xué)規劃、有序建設、交通先行、產(chǎn)業(yè)先導、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)城融合的思路,加快編制“一灣一岸兩河三平臺”規劃實(shí)施綱要,做到與《廣東省沿海經(jīng)濟帶綜合發(fā)展規劃》無(wú)縫銜接。
二是做好重大基礎設施的對接。無(wú)論是《廣東省沿海經(jīng)濟帶綜合發(fā)展規劃》的要求,還是省域副中心城市建設的需要,基礎設施先行是必要的,所以市委市政府決定在本屆政府任期內要完成總投資召開(kāi)兩千億元的一大批交通市政基礎設施建設。我們把這批交通市政基礎設施項目分類(lèi)成“一一三五六六工程”:第一個(gè)“一”就是建設一個(gè)大港口,我們與香港招商局開(kāi)展戰略合作,投資一百多億元,將汕頭港打造成現代化、國際化的大港口。這個(gè)港口選址在廣澳島,一期已經(jīng)投入使用,二期正在建設,預計今年年底可以投入使用,第三期今年內可以動(dòng)工,未來(lái)在四年內全部建成;第二個(gè)“一”就是升級改造一大批市政道路,增強市區道路通達能力;一個(gè)“三”就是建設三條跨海灣通道,在汕頭海灣現有兩條大橋的基礎上,再建設三條跨海灣通道,其中新增兩座大橋和一條海底隧道,這三個(gè)工程都已經(jīng)動(dòng)工建設,目的就是加快構建中心城區快速外環(huán)線(xiàn),全方位打通汕頭灣南北交通主動(dòng)脈;一個(gè)“五”就是建設五條鐵路動(dòng)脈,這五條鐵路就包括時(shí)速350公里的汕汕高鐵(今年動(dòng)工),廈深鐵路到市中心的聯(lián)絡(luò )線(xiàn),潮汕機場(chǎng)到中心城區的聯(lián)絡(luò )線(xiàn),這兩條聯(lián)絡(luò )線(xiàn)在今年6月份可以完成。另外還有疏港鐵路和城市軌道交通,規劃全域的城市軌道,總長(cháng)度達到260公里,示范段7公里已經(jīng)動(dòng)工建設;第一個(gè)“六”就是六條高速公路互聯(lián)互通,形成市域內汕潮揭一小時(shí)交通圈;第二個(gè)“六”是建設六條市政大通道,進(jìn)一步引領(lǐng)中心城區東融西聯(lián),支撐城市擴容提質(zhì)。
三是做好重大戰略平臺的對接。加快三大戰略平臺建設,華僑試驗區發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢,構建汕頭特區創(chuàng )新引領(lǐng)區、粵東現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和中國華僑經(jīng)濟文化合作平臺,國家高新區實(shí)施政區合一,整合政策和空間資源,特別是圍繞中移國際科技合作產(chǎn)業(yè)園(注:汕頭和以色列合作),打造國際科技合作成長(cháng)區和自主創(chuàng )新核心區。臨港經(jīng)濟區按照全港中區后承的模式,構建港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的濱海城市格局。以上為打造副中心城市基礎性的項目,目前有六成項目已開(kāi)工建設,其余的都在進(jìn)行前期工作,將在四年內全部建成,汕頭有信心打造名副其實(shí)的廣東省域副中心城市。我就回答到這里,謝謝。
姜建軍:
汕頭市和湛江市在《廣東省政府沿海經(jīng)濟帶綜合發(fā)展規劃》當中定位為省域副中心城市,我分三個(gè)方面來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)是湛江為什么是這個(gè)規劃當中的省域副中心?有以下幾個(gè)方面:一是廣東省是國家的海洋大省,海洋經(jīng)濟占比非常高,廣東占全國海岸線(xiàn)的1/3,湛江占廣東海岸線(xiàn)的1/3,是一個(gè)海洋大市,所以在《沿海經(jīng)濟發(fā)展規劃》當中湛江作為省域副中心是不出奇的;二是湛江是一個(gè)港城,海岸線(xiàn)長(cháng),且港口特別發(fā)達,是天然深水良港,湛江港2017年是全國沿海十大港口城市之一;三是湛江水產(chǎn)品、海產(chǎn)品、海洋漁業(yè)十分發(fā)達;四是湛江也是旅游港,郵輪、游艇、海灣游都非常發(fā)達。所以湛江是一個(gè)港城,是全國的綜合交通樞紐,在湛江有很多國家的科研機構,包括省屬一些高校的布局,包括醫療衛生的布局,湛江完全具備這樣的實(shí)力和條件成為廣東省的省域副中心。
另外,如要成為廣東省省域副中心城市,必須具備中心輻射帶動(dòng)能力。我們初步考慮湛江的區位、資源、條件,今后至少在四個(gè)方面可以成為支撐省域副中心的要素。一是可以成為經(jīng)濟貿易中心。因為湛江市在三省交界的地方,海南的生產(chǎn)生活物質(zhì)90%都要通過(guò)湛江運送到海南,廣東、廣西沿海的聯(lián)系也必經(jīng)湛江,它的經(jīng)濟和貿易均有很好的基礎,所以應該可以成為未來(lái)的經(jīng)濟和貿易中心;二是可以成為科研和教育中心。除廣州以外,湛江的高校是最多的,培養的學(xué)生數量在全省的城市里面名列前茅,很多國家級的科研機構也都落地湛江;三是可以成為文化旅游中心。湛江作為一個(gè)半島和海灣城市,在承接海南的國際旅游島發(fā)展當中機會(huì )得天獨厚,同時(shí)雷州文化也是十分具有特色。所以它未來(lái)成為文化旅游中心也是具備這個(gè)條件的;四是交通和物流非常發(fā)達。湛江現在正在規劃的這一批交通基礎設施,可在未來(lái)來(lái)發(fā)展湛江的物流,所以在打造交通物流中心方面也是具備這個(gè)條件,以上就是所以我們初步考慮至少在這四個(gè)方面來(lái)支撐湛江成為省域副中心。為了實(shí)現省域副中心這樣一個(gè)定位和目標,主要是從以下七個(gè)方面來(lái)做:一是高水平地推動(dòng)交通的現代化;二是高質(zhì)量地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟;三是高標準地推進(jìn)新型的城鎮化;四是發(fā)揮農業(yè)農村的優(yōu)勢,實(shí)現農業(yè)農村的優(yōu)先發(fā)展,鄉村振興;五是加快動(dòng)力的轉換,就是科技創(chuàng )新驅動(dòng);六是全面地增加優(yōu)質(zhì)的民生供給;七是全面地打造優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境,大家都知道全省每次公布空氣質(zhì)量,湛江都沒(méi)有出過(guò)前三名。我就簡(jiǎn)要回答到這里,謝謝。
南方日報記者:
我想請問(wèn)佛山市的市長(cháng),關(guān)于佛山近年來(lái)在推進(jìn)供給側結構性改革方面有什么舉措,特別是在制造業(yè)成本洼地以及扶持企業(yè)發(fā)展方面未來(lái)有什么舉措?
朱偉:
佛山是制造業(yè)大市,近幾年佛山堅定不移地推進(jìn)供給側結構性改革,把深化供給側結構性改革當做經(jīng)濟工作的主線(xiàn)。我們在全省率先推行了供給側結構性改革“1+5”的行動(dòng)方案,設立了5個(gè)億的專(zhuān)項基金,聚焦提升質(zhì)量和降低成本采取了一系列舉措,取得了明顯的成效。佛山推進(jìn)供給側結構性改革的做法(特別是降成本),得到了國家發(fā)改委、工信部和省里主要領(lǐng)導的充分肯定,也得到了包括在座各位記者朋友們的廣泛關(guān)注。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的根基,也是供給側結構性改革的重要領(lǐng)域,接下來(lái)我們要繼續堅定不移地深化供給側結構性改革,要結合佛山是國家唯一的制造業(yè)轉型升級改革試點(diǎn)的區域,著(zhù)力探索制造業(yè)發(fā)展的體制機制環(huán)境,切實(shí)在“破立降”上下工夫。 “破”,一方面要大力出清僵尸事業(yè)(特別是國有僵尸事業(yè))單位;另一方面也要結合佛山存在著(zhù)大量且低效低端的村級工業(yè)園區的實(shí)際,通過(guò)環(huán)保質(zhì)量安全市場(chǎng)的法律法規,運用市場(chǎng)機制,加大對這些不達標的企業(yè)、低端的無(wú)效的產(chǎn)能的清理和改造,騰出空間來(lái)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
“立”就是要著(zhù)力提升供給體系的質(zhì)量,培育新動(dòng)能,要把質(zhì)量"強起來(lái)",把新動(dòng)能"立起來(lái)"。佛山市是制造業(yè)大市,質(zhì)量是制造業(yè)的生命,近幾年佛山利用供給側結構性改革的機會(huì ),推進(jìn)全國質(zhì)量強市示范城市的建設,全面提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,也取得了一些成效:比如實(shí)施三大戰略,實(shí)施以質(zhì)取勝技術(shù)標準品牌帶動(dòng)三大戰略,出臺提升工業(yè)產(chǎn)品三年行動(dòng)計劃,加快建設具有佛山特色的先進(jìn)標準體系,推進(jìn)企業(yè)品牌和區域品牌的建設,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌,截至目前為止佛山共有通過(guò)各類(lèi)質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)6600多家。2017年工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督初查綜合合格率達到93.5%,這個(gè)數字在全國的工業(yè)城市也是處于領(lǐng)先的位置。
另外,佛山還累計創(chuàng )建了全國知名品牌示范區9個(gè),擁有中國馳名商標159件,這兩個(gè)數字在全國的地級市也是首位。除此,還擁有省名牌產(chǎn)品500個(gè),這在全省的地級市也是首位。通過(guò)這幾年的努力,我們產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)的質(zhì)量確實(shí)有了大幅度躍升,佛山正在從“佛山制造”向“佛山質(zhì)量”邁進(jìn),接下來(lái)還要切實(shí)按照供給側結構性改革的根本要求,把供給側結構性改革、供給體系的質(zhì)量切實(shí)地提升起來(lái),切實(shí)增強佛山經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量?jì)?yōu)勢。
在立新動(dòng)能方面,要把佛山制造發(fā)展的新動(dòng)能通過(guò)幾年和一段時(shí)間的努力,把新動(dòng)能提升起來(lái);在培育新動(dòng)能方面,著(zhù)眼于增量?jì)?yōu)質(zhì)和存量?jì)?yōu)化。增量?jì)?yōu)質(zhì),就是要培育壯大新興產(chǎn)業(yè),要大力引進(jìn)培育和發(fā)展電子信息、新能源汽車(chē)、生物醫藥、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。我們想通過(guò)若干年的努力,爭取把佛山的機器人、智能家電、新能源汽車(chē)打造成世界級的先進(jìn)制造業(yè)集群,形成新的增長(cháng)極,帶動(dòng)佛山的制造業(yè)邁向中高端,這是在增量?jì)?yōu)質(zhì)方面。更重要的是在存量?jì)?yōu)化方面,就是要推動(dòng)傳統的制造業(yè)轉型升級,要通過(guò)實(shí)施新一輪的技術(shù)改造,推動(dòng)傳統制造業(yè)瞄準國際標準,引入新技術(shù)、新管理、新模式,全面提高傳統制造業(yè)的技術(shù)工藝裝備、能效環(huán)保水平,推動(dòng)傳統制造業(yè)煥發(fā)新的活力。
培育新動(dòng)能方面最主要的還是要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,堅持創(chuàng )新是發(fā)展的第一動(dòng)力,建設面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng )新中心。我們在這方面著(zhù)力:一是從政府層面推動(dòng)區域自主創(chuàng )新能力的提升,要利用好省政府把先進(jìn)科學(xué)實(shí)驗室放在佛山建設的機遇,利用好省委、省政府同意佛山以全新的體制機制籌辦一所新的理工科大學(xué)的機遇,把原創(chuàng )的自主創(chuàng )新能力切實(shí)提升起來(lái),在制造業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)上真正取得突破,真正地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢;二是要強化企業(yè)的主體創(chuàng )新活動(dòng),深化政產(chǎn)學(xué)研合作,加強各種創(chuàng )新要素在佛山的聚集和成果轉化,加快形成世界科技+佛山制造+全球市場(chǎng)的創(chuàng )新發(fā)展模式,跟著(zhù)推動(dòng)“佛山制造”向“佛山創(chuàng )造”轉變。接下來(lái)還是要繼續大力降低經(jīng)濟成本,成本高還是影響當前制造業(yè)競爭力的一個(gè)重要因素,2016年實(shí)施供給側結構性改革以來(lái),我們通過(guò)實(shí)施“廣東十條”、“佛山十條”等政策措施,兩年累計幫助企業(yè)減負達到600億。
接下來(lái)我們還要進(jìn)一步樹(shù)立“放水養魚(yú)”的意識,爭取把佛山打造成為全國的制造業(yè)成本洼地。第一個(gè)在降低制造業(yè)成本方面,要堅定不移地推動(dòng)省以下的涉企行政性收費零收費,規范各類(lèi)費,把“費”真正地降下來(lái);二是深化“放管服”改革,優(yōu)化企業(yè)辦事流程,推廣企業(yè)綜合服務(wù)平臺,節省企業(yè)的辦事成本,提高企業(yè)的辦事效率;三是繼續推進(jìn)市場(chǎng)公平審查和市場(chǎng)準入負面清單管理,進(jìn)一步激發(fā)民間的投資活力,要使廣大的制造業(yè)企業(yè)要覺(jué)得在佛山投資興業(yè)辦事非常便捷,交易成本非常之低。在降低生產(chǎn)要素成本上,第一個(gè)就是要落實(shí)好“廣東十條”里面提出的推進(jìn)城鎮土地使用稅和車(chē)船使用稅標準的降低,真正把工業(yè)企業(yè)使用土地的成本降下來(lái)。目前佛山的工業(yè)用地城鎮土地使用稅已經(jīng)是全省最低。
二是發(fā)揮供應鏈平臺的作用,我們在很多傳統制造業(yè)行業(yè)搭建了供應鏈服務(wù)平臺,鼓勵傳統行業(yè)企業(yè)加入到這些平臺里。通過(guò)這個(gè)平臺降低全產(chǎn)業(yè)鏈的要素和交易成本,特別是降低原材料采購成本、降低用電用氣成本,構建起一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈內上下游共贏(yíng)的生態(tài)體系;三是把制造業(yè)的人力成本降下來(lái);四是降低企業(yè)用電用氣成本,佛山在“廣東十條”的基礎上,去年推出了“佛山十條”,針對佛山的企業(yè)用電用氣成本偏高的情況,采取了切實(shí)有效的措施,每年市級財政拿出2個(gè)億,對工業(yè)企業(yè)增加的用電量和用電量進(jìn)行補貼,切實(shí)把增加的用電用氣成本降下來(lái),還要推動(dòng)企業(yè)降低內部的成本,繼續開(kāi)展企業(yè)技術(shù)診斷工作,降低企業(yè)內部管理成本和生產(chǎn)成本。總的來(lái)說(shuō),我們要運用好“組合拳”,綜合施政,把企業(yè)各方面的成本(綜合成本、運用成本)降低下來(lái),使得佛山真正成為全國制造業(yè)的一個(gè)成本洼地,能夠聚集更多的制造業(yè)企業(yè)到佛山來(lái)投資興業(yè)。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。
羊城晚報記者:
我想請問(wèn)一下郭鋒市長(cháng),清遠正在探索農村綜合改革、推進(jìn)黨組織建設、村民自治和農村公共服務(wù)三個(gè)中心下移,想了解一下這些改革最近的進(jìn)展如何?接下來(lái)會(huì )有怎樣的布局?試點(diǎn)會(huì )不會(huì )全面鋪開(kāi)?謝謝。
郭鋒:
首先感謝您的提問(wèn)。清遠是廣東省陸地面積最大的城市,全市總面積1.92萬(wàn)平方公里,同時(shí)也是廣東的最高峰,海拔1902米。清遠也是農村農業(yè)大市,農村人口和山區的面積分別占70%,是一個(gè)農業(yè)農村的大市。這幾年我們?yōu)榱私鉀Q農村、農業(yè)、農民“三農”的發(fā)展滯后問(wèn)題,積極地探索農村的綜合改革,為了基層的組織建設,一是組織建設中心下移;二是村民的自治下移;三是公共服務(wù)的平臺下移。“三個(gè)整合”,首先是土地整合;二是涉農資金的整合,解決國家每年下?lián)苌孓r的資金分散的問(wèn)題,清遠是全國涉農資金整合的唯一地級市;三是農村的服務(wù)平臺進(jìn)行整合。
通過(guò)這幾年的探索和實(shí)踐,應該說(shuō)取得了非常好的成效。主要有四大成效:第一,改革的成果持續地加強,連續三年清遠的改革成果做法經(jīng)驗進(jìn)入到中央的一號文;第二,前一段時(shí)間中央召開(kāi)了農村經(jīng)濟工作會(huì )議,把清遠的農村改革經(jīng)驗和做法也給吸納進(jìn)去了,包括土地的整合、村民的自治、涉農資金的整合,在廣東省有16條經(jīng)驗被全面地進(jìn)行推開(kāi)。去年由國家民政部聯(lián)合中組部六部委下發(fā)的(文件),對清遠三個(gè)縣六個(gè)點(diǎn)的試點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步地擴大,即英德、佛岡、連州進(jìn)行擴大試點(diǎn),對村民的自治方式再進(jìn)一步地加強試點(diǎn),這方面的工作取得很好的效果。
另外,村民的自治能力持續加強,自治能力涉及到組織架構的加強問(wèn)題、基層干部的選配問(wèn)題,這幾年把村一級的組織加強、自治能力建設,一共選拔了9300多名村一級的干部,來(lái)去加強基層的建設,選拔了3500多名干部作為后備的村級干部,這些干部當中有相當一批是好人加能人。因為村一級的治理必須要靠人才治理,同時(shí)再積極地探索“一定三有”的模式,就是按照國家有關(guān)部門(mén)的要求,對村一級定全職規范:“三有”即有工作、有報酬、發(fā)展有希望,退了之后有所養,通過(guò)這幾個(gè)方式去進(jìn)行基層治理結構的調整。
第三,村級的公共服務(wù)持續加強。公共服務(wù)涉及到村民的整個(gè)架構下移之后應該如何服務(wù)群眾,我們去年在全市建立了村一一級的服務(wù)站1160多個(gè),為基層群眾辦事,主要是政務(wù)類(lèi)和黨務(wù)類(lèi)的事情,一共是160多萬(wàn)件,把我們的服務(wù)送到農村的家門(mén)口,這是很不容易的;第四,農村的經(jīng)濟發(fā)展持續加強。有四個(gè)指標,第一個(gè)指標是農業(yè)的總收入從2013年到2017年5年時(shí)間年均增長(cháng)了12.8%,GDP增長(cháng)年均8%左右,大幅度地高于經(jīng)濟總量的增長(cháng);第二個(gè)是村集體的收入年均增長(cháng)12%;第三個(gè)是農村居民的人均收入達到年均10.5%的增長(cháng),特別是2016、2017年,我們脫貧人口的脫貧接近10萬(wàn)人,這一輪按照國家的標準是13.4萬(wàn)貧困人口,2016年5.4萬(wàn),去年4.6萬(wàn),10萬(wàn)人脫貧,今年剩下的3.4萬(wàn)人口,按照國家的標準,可以逾期實(shí)施精準脫貧。通過(guò)這幾年的努力,農村是充滿(mǎn)了生機和活力。
接下來(lái)我們主要是圍繞五個(gè)方面來(lái)推進(jìn)農村的綜合改革。第一,圍繞鄉村振興戰略,鄉村振興戰略是總書(shū)記治國理政,特別是對中國“三農”問(wèn)題治理的一個(gè)重要的新的思想,十九大的報告明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體方向,深入探討農村綜合改革體制機制。我們觀(guān)察到農民現在面臨的問(wèn)題不僅僅是窮的問(wèn)題,還有一個(gè)很重要的問(wèn)題就是“困”,一定要讓農民走出困境,能夠把他們的內生活力激發(fā)出來(lái),這樣清遠的發(fā)展就才能取得成功,這也是李希書(shū)記在十二屆二次全會(huì )明確提出的“要調動(dòng)農民內生的發(fā)展動(dòng)力”,所以這方面我們要進(jìn)行積極的探索。
第二,要著(zhù)力地抓好基層的自治,努力實(shí)現培根固本。農村的基層治理主要是從兩個(gè)擴面來(lái)進(jìn)行:一是基層村的服務(wù)站的擴面,要進(jìn)一步以行政村往自然村擴面,像清遠的行政村有1023個(gè),自然村有19000多個(gè),還有一大批自然村要進(jìn)一步去擴面;二是行政事務(wù)要往社會(huì )事務(wù)進(jìn)一步擴面。
第三,要以土地的整合為重點(diǎn),去激活農村的內生活力。農村農民最大的資源是勞動(dòng)力、是土地,所以在改革過(guò)程當中,要緊緊地把握住這一輪改革必須解決困擾農民的土地資源要素問(wèn)題,所以我們在陽(yáng)山進(jìn)行了大面積的整合,農民自愿、村集體領(lǐng)導、理事會(huì )積極推動(dòng),成片的鄉村農村一千畝、兩千畝土地進(jìn)行整合。過(guò)去農民經(jīng)營(yíng)土地存在碎片化的問(wèn)題,有些農民的土地小的有三五塊且分散到各個(gè)地方,有一些是二十幾塊,但他沒(méi)有辦法集中規模化地經(jīng)營(yíng),所以我們進(jìn)行整合。去年整個(gè)耕地整合達到160多萬(wàn)畝,占本輪整合耕地面積的52%,今年要繼續整合,推廣陽(yáng)山、連州的經(jīng)驗進(jìn)行深度的整合。
第四,要加快農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,十九大報告第一個(gè)就是產(chǎn)業(yè)興旺,沒(méi)有產(chǎn)業(yè),沒(méi)經(jīng)濟,沒(méi)產(chǎn)品,就沒(méi)有農民的富裕,所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程當中主要是抓住三個(gè)“三”的工程。第一個(gè)“三”是三品工程,即品種、品牌、品質(zhì);第二個(gè)是抓住“3+X”的產(chǎn)業(yè),比如清遠雞、英德紅茶等等;第三個(gè)是用5到8年通過(guò)農村改革去實(shí)現農村農民人均30000元的收入,現在是6000多元。
第五,建設農村集體服務(wù)站,讓群眾辦事不出村。把服務(wù)“下沉”到農村,真正讓農民能夠不走得太遠,不離開(kāi)村落,就能夠接受到黨和政府的服務(wù)。總書(shū)記明確地提出“中國要美農村必須美,中國要富農民必須富”,這是清遠農村改革的探索方向。謝謝。
新華社記者:
剛才已經(jīng)提到湛江已經(jīng)被列為全國性綜合交通樞紐,在過(guò)去一年交通基礎設施取得重大突破,那么接下來(lái)湛江將如何優(yōu)化基礎設施布局和加快現代化基礎設施體系,在湛江機場(chǎng)遷建、港口建設方面有什么想法和措施?謝謝。
姜建軍:
非常感謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題也問(wèn)到了湛江的短板。如果說(shuō)湛江的戰略地位在廣東、在全國非常重要,能夠列為國家“一帶一路”戰略的一個(gè)支點(diǎn)城市的話(huà),那么湛江在國家、在廣東省的地位是舉足輕重的。但湛江在過(guò)去經(jīng)濟發(fā)展中最大的一個(gè)短板就是交通問(wèn)題,湛江是離珠三角最遠的一個(gè)城市,由于區位所決定,它的交通條件應該說(shuō)是有諸多不便,不管是航空、鐵路、公路,應該說(shuō)極大地制約了湛江的發(fā)展。
十三五”以來(lái),全國的綜合交通樞紐城市,省里也把湛江的交通問(wèn)題的解決作為全省一體化發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。現在湛江的第一條高速鐵路在加緊建設,高鐵站主體結構封頂,預計今年6月份湛江可以和茂名、陽(yáng)江幾個(gè)市進(jìn)入高鐵時(shí)代,到廣州的鐵路時(shí)間大概就是3個(gè)小時(shí)以?xún)取A硗猓切碌臋C場(chǎng)規劃和建設。去年在省政府的支持之下,不光是新的國際機場(chǎng)實(shí)現了配套工程的全面開(kāi)工,國家立項的審批工作也接近尾聲,現在征地拆遷工作在2017年基本完成了。為全面地動(dòng)工創(chuàng )造了條件,這個(gè)機場(chǎng)我們又進(jìn)行了國際招標,是一個(gè)以現代化、符合現代國際通行的先進(jìn)機場(chǎng)的標準,可以說(shuō)是一個(gè)"非常高大上"的新機場(chǎng)。公路建設去年也有新的進(jìn)展,汕湛高速已經(jīng)在去年12月28日實(shí)現了通車(chē)。
在新的一年,整個(gè)交通基礎設施建設,在省里的支持之下,我們會(huì )進(jìn)一步加大力度,把它作為整個(gè)湛江發(fā)展,打造新的增長(cháng)極,打造省域副中心城市的三大抓手之首。新的國際機場(chǎng)將在今年全面動(dòng)工,計劃用3年的時(shí)間把它建成,到2020年新的湛江國際機場(chǎng)可以通達國內的主要城市和世界的許多城市。高鐵的建設,今年6月份將會(huì )迎來(lái)湛江的高鐵時(shí)代,這次在省長(cháng)的報告當中提到還要規劃一條廣州到湛江350公里時(shí)速的高速鐵路,這樣一來(lái)便可以加快全省一體化的發(fā)展,把粵西和珠三角和粵東緊密地聯(lián)系在一起。
另外,“向西聯(lián)系西南腹地”的河湛高鐵前期工作也已經(jīng)接近尾聲,計劃在今年可以實(shí)現動(dòng)工。向南聯(lián)系海南、向北聯(lián)系廣西和湖南,包括西北地區的包海通道,是中國高速鐵路網(wǎng)絡(luò )八縱八橫的中軸線(xiàn),從包頭-西安-張家界-桂林-玉林,今后有條件可以過(guò)海。這一條包海高鐵是我們國家南北方向的一條戰略通道,我們也在加緊前期工作,四個(gè)省共同在推動(dòng)這項工作。在高速公路建設方面補短板,高速公路建設在整個(gè)交通規劃指引之下,把重要的發(fā)展片區、節點(diǎn),通過(guò)高快速路連通,同時(shí)完善主干道、主路網(wǎng),使得湛江和全國的高速路網(wǎng)緊密相連,來(lái)支撐湛江的經(jīng)濟發(fā)展。
還有一個(gè)好的消息:鐵總正在落實(shí)國家的交通強國戰略”。在這個(gè)強國戰略當中,湛江未來(lái)是一個(gè)工業(yè)的重要基地,也是交通的一個(gè)重要樞紐,今后會(huì )大大增加貨運鐵路在這一方面的布局,將會(huì )在湛江規劃鐵路的物流園區,把電氣化的鐵路一直覆蓋到重要的港口、港區,包括一些重大的工業(yè)項目,用綠色的交通方式來(lái)保證好生態(tài)環(huán)境。此外是港口的建設,我們和招商局簽訂了“1+N”的戰略合作協(xié)議之后,湛江要打造“北部灣的蛇口”,包括湛江港的擴建、東海島的擴建,包括這次寫(xiě)在省政府工作報告當中的30萬(wàn)噸級航道的改擴建,包括現在正在推出的郵輪碼頭,湛江整個(gè)港口的發(fā)展將會(huì )迎來(lái)新一輪的發(fā)展機會(huì ),所以我們希望通過(guò)海陸空鐵綜合交通的布局、優(yōu)化和強化,來(lái)進(jìn)一步支撐全國交通樞紐城市的地位,同時(shí)來(lái)落實(shí)好省域副中心全省的戰略規劃的需要。我就回答到這里,謝謝。
中新社記者:
汕頭是著(zhù)名的僑鄉,僑胞跟僑商都非常關(guān)注汕頭的發(fā)展,近年來(lái)汕頭開(kāi)展了創(chuàng )文行動(dòng),引發(fā)了潮商回歸的良好效應,想請問(wèn)鄭市長(cháng),創(chuàng )文給汕頭帶來(lái)了什么樣的重大變化,今年有什么新的舉措?謝謝。
鄭劍戈:
2016年5月份我市啟動(dòng)了城市文明創(chuàng )建活動(dòng),強化城市文明大行動(dòng),并以此加快推進(jìn)全面振興發(fā)展的總抓手。一年多來(lái)這場(chǎng)聲勢浩大的行動(dòng),帶來(lái)的不僅僅是城鄉面貌的變化,更重要的就是大大地提振了干部隊伍的精氣神,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,市民群眾和海內外潮人的自豪感、歸屬感明顯增強,所以汕頭一年多來(lái)的“創(chuàng )文”最重要就是體現在大家對家鄉的歸屬感,實(shí)現了信心回歸、潮商回歸、形象回歸、特區精神和特區效應回歸,這四個(gè)回歸就很好地回答了“創(chuàng )文”給汕頭帶來(lái)的巨變。
我想主要表現在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng )文創(chuàng )出了生產(chǎn)力。一年多的創(chuàng )文行動(dòng),最難能可貴的就是凝聚了廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展的向心力,和激發(fā)廣大干部群眾的戰斗力,我認為“創(chuàng )文”最有力的就是讓大家“動(dòng)”起來(lái),所以2017年全市經(jīng)濟延續了2016年的良好發(fā)展勢頭,繼續保持提速增效的態(tài)勢,2017年全市實(shí)現GDP增長(cháng)9.2%,一般公共預算收入增長(cháng)11.2%,規上工業(yè)增加值增長(cháng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)27%,這些都是我市多年來(lái)綜合成績(jì)最好的一年。
二是“創(chuàng )文”創(chuàng )出了好成績(jì),城鄉面貌煥然一新,我們利用“創(chuàng )文”新建、改建市政主干道28條,道路通達能力明顯提升。整個(gè)城市更新分三年進(jìn)行,第一年已經(jīng)完成28條道路的改造和169萬(wàn)平方米瀝青照面,新建大小公園綠地465個(gè),公園綠地包含城鄉在內升級改造一批公園綠地,城市建城區綠化覆蓋率上升到44.2%,城市呈現“四季呈綠、季季有花”,同時(shí)我們也實(shí)施了城市景觀(guān)照明工程,城市夜景更加絢麗多姿,一年多來(lái)拆除違章建筑物108.6萬(wàn)處,清理亂擺亂賣(mài)行為133.1萬(wàn)宗,新建改造農貿市場(chǎng)201個(gè),查處交通違法行為109.9萬(wàn)宗,現在市容市貌更加整潔有序。
三是“創(chuàng )文”創(chuàng )出了好作風(fēng),公職人員的服務(wù)意識和辦事效率、隊伍形象進(jìn)一步提升,得到了社會(huì )各界和海內外潮人的廣泛支持和普遍認可,抓“創(chuàng )文”的過(guò)程同時(shí)抓隊伍作風(fēng)的建設。四是“創(chuàng )文”創(chuàng )出了競爭力,“創(chuàng )文”提升了城市軟硬實(shí)力,增強了城市的向心力和競爭力,特別是城市競爭力的增強大大地促進(jìn)了城市的發(fā)展,我們感覺(jué)有幾個(gè)變化,一是汕頭的人氣指數不斷上升,城市聚集效應日益增強,去年全市接待旅游過(guò)夜人數達到3144萬(wàn)人次,增長(cháng)13%,實(shí)現旅游收入達到457億元,增長(cháng)29%,潮汕國際機場(chǎng)年旅客吞吐量已經(jīng)上升到485萬(wàn)人次,其中往返汕頭的旅客達到300萬(wàn)人次,僅僅是去年我市就凈增了70萬(wàn)人次,這說(shuō)明現在城市來(lái)往的人多了,人氣旺了。
但是我們分析,人氣旺除了旅游的因素外,更加體現在我市的商貿活動(dòng)越來(lái)越活躍,最近我們派出調查組到潮汕國際機場(chǎng)和潮汕動(dòng)車(chē)站,發(fā)現每一趟班機和每一趟列車(chē)幾乎都是滿(mǎn)員地上、滿(mǎn)員地下,而且調查發(fā)現,年輕人占的比例達到89%,也就是說(shuō)來(lái)坐動(dòng)車(chē)和航班的大部分是年輕人。我們調查到年輕人當中有56.8%是來(lái)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的,其他的就是探親、旅游和就業(yè),所以旅客當中超過(guò)一半是帶有商務(wù)活動(dòng)任務(wù)來(lái)的,說(shuō)明汕頭這一年多來(lái)商務(wù)活動(dòng)越來(lái)越活躍。
第二方面就是一大批大型的企業(yè)也看好汕頭,相繼進(jìn)駐汕頭投資產(chǎn)業(yè)和基礎設施。截至目前有60多家世界500強和全國500強企業(yè)進(jìn)駐汕頭發(fā)展;第三方面是海內外潮商也紛紛回來(lái)投資創(chuàng )業(yè),汕頭的潮資和潮力是非常豐富的,既有錢(qián)同時(shí)也有才,這批潮商原來(lái)不太愿意回來(lái),但是就這么一年多時(shí)間,改變了他們對家鄉的看法,潮商陸陸續續地返鄉,而且帶來(lái)了很多大項目:比如泰國中華總商會(huì )將投資100億元開(kāi)發(fā)中泰華僑中心,這個(gè)項目是一個(gè)產(chǎn)業(yè)項目,在汕頭打造華商基地、華僑文化產(chǎn)業(yè)基地、國際華僑體驗社區,目前這個(gè)項目已經(jīng)落地。
第四方面是本土的企業(yè)家原來(lái)紛紛往外逃,很多企業(yè)家跑到外面去投資,現在這些本土的企業(yè)家對家鄉也充滿(mǎn)信心了,也表達要“扎根家鄉、做大做強”。這幾個(gè)方面就表達了整個(gè)城市的競爭力在增強,城市競爭力的增強就是靠這一年多的“創(chuàng )文”成果來(lái)取得的。去年我們有個(gè)“一二二八”的商務(wù)活動(dòng),簽約動(dòng)工竣工項目259個(gè),總投資達到2894億元,這些項目有簽約的,有動(dòng)工的,有竣工的。
以上就是我們一年多來(lái)創(chuàng )文取得的成效。但是創(chuàng )文永遠在路上,我們的路還很長(cháng),且任重而道遠。我們將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,繼續深化全國文明城市創(chuàng )建,強化城市管理,提高城市凈化、美化水平,不斷提升市民文明素養和城市文明程度。我就回答到這里,謝謝。
鳳凰衛視記者:
朱市長(cháng),粵港澳大灣區的規劃近期有望獲批,佛山市作為粵港澳大灣區的重要組成部分,未來(lái)將在這中間發(fā)揮怎樣的作用?尤其是在廣佛同城方面是否會(huì )有一些新的突破?謝謝。
朱偉:
中央、省推動(dòng)粵港澳大灣區建設,對于佛山作為粵港澳大灣區的一員來(lái)說(shuō),是一個(gè)重大的戰略機遇。我們一定要搶抓機遇,要在粵港澳大灣區建設中更好地發(fā)揮好作用,那就必須要立足于自身的發(fā)展定位和優(yōu)勢,推動(dòng)與粵港澳大灣區成員之間的更高層次、更寬領(lǐng)域的合作,我們希望在參與粵港澳大灣區建設中把佛山打造成為粵港澳大灣區的一個(gè)樞紐城市,作這個(gè)過(guò)程中更加注重“三個(gè)突出”。
第一個(gè)突出,就是突出佛山的制造業(yè)優(yōu)勢,與粵港澳大灣區各城市之間實(shí)現產(chǎn)業(yè)互補、互利共贏(yíng),立足自身的發(fā)展定位和優(yōu)勢。佛山最大的優(yōu)勢就是制造業(yè)大市的優(yōu)勢,也是全國重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地,2017年佛山全市的工業(yè)總產(chǎn)值接近2.5萬(wàn)億,全市工業(yè)增加值接近5000億,在全省的工業(yè)總產(chǎn)值核工業(yè)增加值的占比15%,在全省僅次于深圳,位居第二名。雄厚的制造業(yè)基礎和龐大的制造業(yè)企業(yè),為我們?yōu)硡^內的深圳、香港這些城市的創(chuàng )新資源和現代服務(wù)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)需求和巨大的發(fā)展空間,這些制造業(yè)企業(yè)轉型升級愿望強烈、創(chuàng )新升級需求旺盛。
所以我們最近在謀劃幾件事,一是如何強抓深中通道、港珠澳大橋這些重大基礎設施建設的機遇,主動(dòng)對接廣深科技創(chuàng )新走廊,積極承接深圳的創(chuàng )新溢出效應,讓更多的創(chuàng )新資源、技術(shù)、資本、人才在佛山制造業(yè)集聚,為佛山的制造業(yè)轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)。比如佛山的轉型升級急需要現代服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的幫助,這一方面香港現代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高度發(fā)達,佛山又是粵港澳服務(wù)區制造業(yè)服務(wù)的高端區,我們在想如何把兩地的資源優(yōu)勢互補,如何在更高水平更高層次上推動(dòng)香港+佛山的合作。再比如省委、省政府提出來(lái)要打造珠江西安先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái),佛山的裝備制造業(yè)產(chǎn)值在整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值接近一半,如何發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用,與珠海、中山、江門(mén)等城市加強裝備制造產(chǎn)業(yè)的合作與交流,共同提升發(fā)展水平,所以第一個(gè)突出還是要突出制造業(yè)優(yōu)勢怎么實(shí)現灣區城市之間的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補和共贏(yíng)。
第二個(gè)突出,就是要突出廣佛同城的優(yōu)勢,攜手廣州打造粵港澳大灣區城市群的集合。眾所周知,廣佛同城可以說(shuō)是國家區域一體化的一個(gè)典范,通過(guò)十幾年的努力,廣佛兩個(gè)城市在交通基礎設施、生態(tài)環(huán)境治理、民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)方面的合作都取得了重大進(jìn)展,也切實(shí)提升了兩個(gè)城市的綜合競爭力。我們曾統計,廣州和佛山加在一起經(jīng)濟總量會(huì )超過(guò)上海,兩者加在一起產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力在全國、全世界都具備一定的競爭力,兩個(gè)城市的市委市政府都高度重視廣佛同城,所以提出來(lái)廣佛同城要進(jìn)入新階段、上一個(gè)新的臺階,廣佛同心,攜手打造粵港澳大灣區的集合,共同融入全球的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),參與全球的產(chǎn)業(yè)分工和競爭,建設世界級的產(chǎn)業(yè)集群,共同為粵港澳大灣區的建設發(fā)揮支撐作用,要成為粵港澳大灣區的一個(gè)集合。
接下來(lái)在廣佛同城方面,我們要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破:一是進(jìn)一步推動(dòng)基礎設施的互聯(lián)互通。就是要重點(diǎn)推動(dòng)軌道交通和交通的快速干線(xiàn)的對接和互聯(lián)互通,要地上地下立體式地互聯(lián)互通,所以我們重點(diǎn)推動(dòng)廣州和佛山之間對接的幾條地鐵的規劃建設,真正在廣州和佛山之間的軌道交通形成一張網(wǎng)、一張票。地面的快速交通干線(xiàn)建設上,推動(dòng)一批聯(lián)通兩地的交通基礎設施建設,要使得兩地的交通更加暢通、更加便捷。
二是要加快推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,廣州和佛山在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上面各自都有比較明顯的優(yōu)勢,廣州的現代服務(wù)業(yè)發(fā)達,佛山的制造業(yè)基礎雄厚,我們要發(fā)揮好廣州現代服務(wù)業(yè)和佛山先進(jìn)制造業(yè)的比較優(yōu)勢,構建廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的空間格局。近期兩地正在廣佛交界的地方,一邊規劃一個(gè)產(chǎn)業(yè)園,希望這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展,這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園共同推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
三是著(zhù)力構建區域協(xié)同的創(chuàng )新體系。廣佛同城、廣佛合作一定要在廣佛兩城的創(chuàng )新驅動(dòng)上來(lái)合作引領(lǐng)兩地的發(fā)展,這是兩市達成的協(xié)議,近期我們要簽訂兩地協(xié)同創(chuàng )新的協(xié)議,就是要加快兩地創(chuàng )新各種資源要素之間的流動(dòng)和合作,使得兩地之間的各種創(chuàng )新要素都能為兩地的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展服務(wù)和提供支撐。我們要合作打造廣州這邊珠江西航道的創(chuàng )新帶和廣州的大學(xué)城到佛山的國際創(chuàng )新城,還要加快廣州大學(xué)城的衛星城在佛山來(lái)建設。通過(guò)這些載體的建設,使得廣佛的創(chuàng )新驅動(dòng)合作能夠再上一個(gè)新的臺階。
四是堅持以惠民生為落腳點(diǎn),推動(dòng)同城化的工作,要強化區域的生態(tài)環(huán)境保護,繼續合力推動(dòng)廣佛跨界河水的環(huán)境整治,還要進(jìn)一步加強兩市在教育培訓、醫療衛生、人才就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域的協(xié)作和資源共享,推進(jìn)兩地的政務(wù)服務(wù)同城化建設,讓兩地市民切實(shí)感受到同城帶來(lái)的便利。
五是要全力推進(jìn)同城化的合作示范區的建設,使得兩地的同城合作上一個(gè)新的水平。兩地規劃了三個(gè)示范區,要推動(dòng)三個(gè)示范區的建設,能夠示范引領(lǐng)兩市的合作,就是要做好荔灣和南海、花都和三水、番禺和順德三個(gè)市的示范帶動(dòng)工作,以點(diǎn)帶面,加快廣佛同城的步伐。
第三個(gè)突出,要突出佛山承東起西的優(yōu)勢,把佛山建設成為粵港澳大灣區西部的綜合交通樞紐。一是要發(fā)揮好去年建成投入運營(yíng)的佛山西站的作用,要把佛山西站建設成為粵港澳大灣區西部的鐵路客運樞紐。佛山西站是國家鐵路規劃建設中的廣州四個(gè)主鐵路樞紐之一,是廣佛地區西部最大的鐵路客運樞紐,目前已經(jīng)建成10個(gè)站臺21條線(xiàn),而且是全國首個(gè)“下進(jìn)下出線(xiàn)下式”高鐵站,也是全國首個(gè)設計更加科學(xué)合理的一個(gè)鐵路客運樞紐站,是廣州地區向大西南地區始發(fā)終到的鐵路火車(chē)站。佛山西站投入運營(yíng)半年多來(lái),今年春運期間日均客運量會(huì )接近10萬(wàn)人次,將發(fā)揮著(zhù)巨大作用,所以下一步我們要利用好佛山西站,加快在佛山西站建設粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶廣東園的建設,使其真正成為高鐵經(jīng)濟帶的龍頭,真正成為全國高鐵經(jīng)濟帶的示范區,發(fā)揮輻射祖國大西南橋頭堡的作用。
二是要加快建設珠三角新干線(xiàn)機場(chǎng),把佛山打造成為粵港澳大灣區西部的航空樞紐。珠三角新干線(xiàn)機場(chǎng)的建設已經(jīng)正式啟動(dòng),已經(jīng)寫(xiě)入了省政府的工作報告,選址落戶(hù)在佛山高明,所以我們要加快新機場(chǎng)的建設,先期工程要爭取今年年內動(dòng)工,爭取全年底全面動(dòng)工,爭取動(dòng)工三年后建成投入使用。與此同時(shí),依托新機場(chǎng),正在規劃建設空港經(jīng)濟區、臨空經(jīng)濟區,要力爭把佛山珠三角新干線(xiàn)機場(chǎng)打造成為粵港澳大灣區的西部航空樞紐,更好地發(fā)揮對粵西乃至整個(gè)大西南地區的佛社帶動(dòng)作用。我想,佛山在下來(lái)參與粵港澳大灣區建設中就更加注重好這“三個(gè)突出”,我就回答這么多,謝謝。
黃偉忠:
由于時(shí)間,今天的記者會(huì )到此結束,如果在座的媒體朋友們還有問(wèn)題要問(wèn),可以聯(lián)系四個(gè)市的有關(guān)工作人員,也可以跟大會(huì )宣傳處聯(lián)系,我們將盡力滿(mǎn)足大家的采訪(fǎng)需求,同時(shí)要感謝付出辛勤勞動(dòng)的南方網(wǎng)、廣東人大網(wǎng)對本場(chǎng)記者會(huì )進(jìn)行的圖文直播。今天的記者會(huì )到此結束,謝謝大家。