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            1月30日山東舉行介紹新舊動(dòng)能轉換工作推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì )

            發(fā)布時(shí)間:2018-01-31 10:10:12  |  來(lái)源:山東省  |  作者:   |  責任編輯:孫宇


            魏長(cháng)民:

              新聞界的各位朋友,女士們,先生們: 
              大家上午好! 
              歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。 
              1月3日,國務(wù)院以“國函1號文”正式批復山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案。1月22日,省委第十一屆三次全會(huì )審議通過(guò)了我省新舊動(dòng)能轉換重大工程實(shí)施規劃和實(shí)施意見(jiàn)。今年全省“兩會(huì )”上,龔正省長(cháng)在政府工作報告中將新舊動(dòng)能轉換作為核心任務(wù)進(jìn)行了安排和部署。新舊動(dòng)能轉換成為代表、委員們熱議的高頻詞,成為全省人民最為熟知的經(jīng)濟關(guān)鍵詞之一。為積極回應社會(huì )關(guān)切,搞好宣傳解讀,統一全省上下思想認識,廣泛凝聚各方面智慧和力量,共同推進(jìn)全省新舊動(dòng)能轉換重大工程盡快取得突破,今天我們邀請省發(fā)展改革委主任張新文先生、省科技廳副廳長(cháng)李儲林先生、省財政廳副巡視員袁培全先生、省商務(wù)廳副巡視員張型成先生,解讀《山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案》,介紹新舊動(dòng)能轉換工作推進(jìn)情況,并回答記者提問(wèn)。 
              參加今天發(fā)布會(huì )的有中央駐魯新聞單位、香港新聞媒體駐魯分支機構,省直及濟南市主要新聞單位的記者朋友。 
              首先,請張新文主任介紹相關(guān)情況。



            張新文:

              各位新聞朋友: 
              上午好!非常歡迎大家百忙之中抽出時(shí)間,來(lái)參加這次新舊動(dòng)能轉換新聞發(fā)布會(huì )。借此機會(huì ),向一直以來(lái)關(guān)心支持和幫助省發(fā)改委的記者朋友們表示誠摯問(wèn)候和衷心感謝!下面,我簡(jiǎn)要介紹一下全省新舊動(dòng)能轉換的總體情況。 
              黨中央、國務(wù)院對山東發(fā)展高度重視、寄予厚望。2013年11月,習近平總書(shū)記視察山東時(shí),要求山東進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,創(chuàng )造性地貫徹落實(shí)中央決策部署,在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中走在前列。2017年4月,李克強總理在山東調研時(shí),希望山東在新舊動(dòng)能轉換中起關(guān)鍵性作用。黨的十九大明確指出,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,要著(zhù)力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快建設現代經(jīng)濟體系。這為山東發(fā)展提供了科學(xué)指導和根本遵循。省委、省政府認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,科學(xué)把握大勢、堅持問(wèn)題導向、立足山東實(shí)際,作出了加快新舊動(dòng)能轉換,積極創(chuàng )建新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區的決策部署。 
              在山東創(chuàng )建綜合試驗區,既有利于統籌用好國家各類(lèi)政策資源,一攬子解決我省大而不夠強、發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現走在前列、由大到強、全面求強的奮斗目標;也有利于發(fā)揮我省處于全國由南向北擴大開(kāi)放、由東向西梯度發(fā)展的戰略節點(diǎn)作用,探索新舊動(dòng)能轉換的路徑模式,帶動(dòng)北方地區轉型發(fā)展,優(yōu)化南北發(fā)展格局。對我省來(lái)說(shuō),既是重大責任,也是重大機遇,更是重大使命。 
              去年4月,新舊動(dòng)能轉換工作啟動(dòng)以來(lái),劉家義書(shū)記、龔正省長(cháng)等領(lǐng)導同志多次研究部署,深入基層調研,親自把關(guān)定向。省里成立了新舊動(dòng)能轉換重大工程戰略規劃領(lǐng)導小組,統籌推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換各項工作。省第十一次黨代會(huì )進(jìn)一步強調,要抓住今后五年我省轉型升級的重要窗口期,加快新舊動(dòng)能轉換,促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級提質(zhì)增效。工作的力度之大、層次之高、決心之強,是近年來(lái)少有的。這九個(gè)月,我們廣泛學(xué)習借鑒各類(lèi)國家級區域政策,與中科院、社科院就重大問(wèn)題聯(lián)合攻關(guān),在北京、濟南召開(kāi)高層次專(zhuān)家座談會(huì ),深入研究論證,反復修改完善,積極匯報銜接。在國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、商務(wù)部等有關(guān)部委的大力支持下,今年1月3日,國務(wù)院以“國函1號文”批復了山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案。這是我國第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉換為主題的試驗區,也是十九大之后獲批的首個(gè)區域性國家戰略,標志著(zhù)我省新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設正式啟動(dòng)。 
              為了扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換重大工程,我們在綜合試驗區方案起草之初,還同步啟動(dòng)了規劃編制、意見(jiàn)制定和重大項目庫建設等工作。目前,實(shí)施規劃和實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)省委第十一屆三次全會(huì )審議通過(guò),重大項目庫儲備了900個(gè)工程項目,形成了一個(gè)方案、一個(gè)規劃、一個(gè)意見(jiàn)、一個(gè)項目庫“四個(gè)一”的推進(jìn)體系。這“四個(gè)一”,既相對獨立、各有側重,又一脈相承、互為補充,共同構成了新舊動(dòng)能轉換的頂層設計和實(shí)施安排。 
              下面,我就推進(jìn)全省新舊動(dòng)能轉換重大工程的幾個(gè)核心問(wèn)題做一說(shuō)明。
              一是關(guān)于我省新舊動(dòng)能轉換的總體要求和主要目標 
              推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換要立足新時(shí)代、順應新常態(tài)、踐行新理念,堅持國際標準、世界眼光,堅持山東優(yōu)勢、問(wèn)題導向,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線(xiàn),以實(shí)體經(jīng)濟為著(zhù)力點(diǎn),以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,以知識、技術(shù)、信息、數據等新生產(chǎn)要素為支撐,提高全要素生產(chǎn)率,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展,把我省建設成為全國重要的新經(jīng)濟發(fā)展聚集地和東北亞地區極具活力的增長(cháng)極。 
              到2022年,基本形成新動(dòng)能主導經(jīng)濟發(fā)展的新格局,主要體現為“五個(gè)全面”:即,質(zhì)量效益全面提高,創(chuàng )新能力全面增強,生態(tài)環(huán)境全面改善,動(dòng)能轉換體制機制全面建立,開(kāi)放型經(jīng)濟新優(yōu)勢全面形成。(主要指標方面,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由2016年的人均10萬(wàn)元提高到14萬(wàn)元;戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重由 2016年的2.3%提高到2.7%左右。)到2028年,改革開(kāi)放五十周年時(shí),基本完成這一輪新舊動(dòng)能轉換。到2035年,基本建成現代化強省,在社會(huì )主義現代化進(jìn)程中繼續走在前列。 
              在動(dòng)能轉換推進(jìn)過(guò)程中,要注重發(fā)揮綜合試驗區的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,圍繞國家賦予的試驗方向和重點(diǎn)任務(wù),大膽先行先試、積極探索創(chuàng )新,著(zhù)力構建促進(jìn)動(dòng)能轉換的體制機制,每年總結形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗,為全國新舊動(dòng)能轉換提供示范借鑒、做出山東貢獻。 
              二是關(guān)于新舊動(dòng)能轉換的總體布局和功能定位 
              總體方案中對綜合試驗區的布局概括為“三核引領(lǐng)、區域融合互動(dòng)”,范圍包括濟南、青島、煙臺3市全域和其他14市國家和省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新區、海關(guān)特殊監管區等區域,面積近4萬(wàn)平方公里,涉及全省182個(gè)園區,其中濟青煙38個(gè),其他14市144個(gè)。從實(shí)際情況看,我省重大生產(chǎn)力主要布局在省級以上園區,均可享受到總體方案中的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新、投資、財稅、土地等政策。 
              為了更加科學(xué)系統地推進(jìn)全省新舊動(dòng)能轉換重大工程,實(shí)施規劃的范圍涵蓋了我省全部15.7萬(wàn)平方公里陸域,15.9萬(wàn)平方公里海域。在布局上進(jìn)一步細化為“三核引領(lǐng)、多點(diǎn)突破、融合互動(dòng)”。其中:三核引領(lǐng),就是要充分發(fā)揮濟青煙三市經(jīng)濟實(shí)力雄厚、創(chuàng )新資源富集等綜合優(yōu)勢,率先突破輻射帶動(dòng),打造新舊動(dòng)能轉換主引擎,為全省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換工作樹(shù)立標桿。(濟青煙三市的面積占全省的1/5,人口占全省的1/4,經(jīng)濟總量占全省的1/3,創(chuàng )新資源占全省的1/2)。多點(diǎn)突破,就是要支持其他14市充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,明確重點(diǎn)突破方向,培育壯大特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造若干具有核心競爭力的區域經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。融合互動(dòng),就是要樹(shù)立全省“一盤(pán)棋”思維,統籌推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、資源要素配置、基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境治理,促進(jìn)全省協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
              三是關(guān)于新舊動(dòng)能轉換的主攻方向和轉換重點(diǎn) 
              推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換,核心是要適應全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,大力發(fā)展“四新”、促進(jìn)“四化”、實(shí)現“四提”。產(chǎn)業(yè)智慧化,重在通過(guò)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧制造等新一代信息技術(shù),推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進(jìn)“老樹(shù)發(fā)新芽”“有中出新”,實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效。智慧產(chǎn)業(yè)化,重在推動(dòng)知識、技術(shù)、創(chuàng )意向現實(shí)生產(chǎn)力轉化,做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“筑巢引新鳳”“無(wú)中生有”,實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)提規模。跨界融合化,重在促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、生態(tài)旅游與上下游產(chǎn)業(yè)融合、軍民深度融合發(fā)展等等,形成乘數效應,實(shí)現跨界融合提潛能。品牌高端化,重在全面做強產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區域品牌和地理標志品牌,誠信為本、品行天下,實(shí)現品牌高端提價(jià)值。 
              落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上,重點(diǎn)要堅持 “存量變革”和“增量崛起”,做好“去、增、提”三篇大文章。“去”,就是充分利用市場(chǎng)化、法治化手段,堅決化解鋼鐵、煤炭、電解鋁、火電等過(guò)剩產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能,將產(chǎn)能利用率保持在合理區間,為動(dòng)能轉換拓展空間。“增”,就是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)擴容倍增,突破核心關(guān)鍵技術(shù),壯大發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等5大新興產(chǎn)業(yè),培育一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),把我省打造成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地和集聚區。“提”,就是深入實(shí)施新一輪高水平企業(yè)技改行動(dòng)計劃,提升發(fā)展高端化工、現代高效農業(yè)、文化創(chuàng )意、精品旅游、現代金融服務(wù)等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把傳統優(yōu)勢轉化成品牌優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展以上“5+5”十強產(chǎn)業(yè),深刻調整我省偏重的產(chǎn)業(yè)結構,加快建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系。到2022年,十強產(chǎn)業(yè)增加值占比力爭達到60%,發(fā)展的質(zhì)量更好、結構更優(yōu)、效益更高。 
              四是關(guān)于新舊動(dòng)能轉換的主要動(dòng)力 
              習近平總書(shū)記強調,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng )新者強,惟改革創(chuàng )新者勝。新舊動(dòng)能轉換,也同樣要向改革、創(chuàng )新、開(kāi)放要內生動(dòng)力、要創(chuàng )造活力、要發(fā)展潛力。 
              一要通過(guò)改革激發(fā)動(dòng)能轉換。加強頂層設計、系統謀劃和協(xié)同推動(dòng),構建促進(jìn)新動(dòng)能加快成長(cháng)、傳統動(dòng)能改造提升的政策體系和制度環(huán)境,重點(diǎn)是創(chuàng )新“五個(gè)機制”,包括市場(chǎng)主體健康發(fā)展機制、要素市場(chǎng)配置機制、財稅激勵約束機制、綠色低碳發(fā)展機制和城鄉融合發(fā)展機制,大幅提高資源配置效率和全要素生產(chǎn)率。 
              二要通過(guò)創(chuàng )新引領(lǐng)動(dòng)能轉換。堅持創(chuàng )新第一動(dòng)力,完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)體系,重點(diǎn)是做到“四個(gè)強化”,包括強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位、強化重大創(chuàng )新平臺建設、強化區域創(chuàng )新載體支撐、強化科技成果轉化,加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。 
              三要通過(guò)開(kāi)放助力動(dòng)能轉換。實(shí)施新一輪全方位、高水平對外開(kāi)放,加快完善法治化、國際化、便利化的開(kāi)放環(huán)境,深入推進(jìn)開(kāi)放方式創(chuàng )新、布局優(yōu)化和質(zhì)量提升,重點(diǎn)是做到“四個(gè)加快”,包括加快融入“一帶一路”建設、構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、推進(jìn)對外貿易轉型升級、創(chuàng )新區域合作模式,增創(chuàng )開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
              五是關(guān)于新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵支撐 
              全面提升政府服務(wù)效能,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰略,合理布局重大基礎設施,努力打造“三個(gè)一流”。 
              一是建設一流營(yíng)商環(huán)境。持續深化“放管服”改革,建設包容創(chuàng )新、審慎監管、運行高效、法治規范的服務(wù)型政府,構建親清新型政商關(guān)系,提高治理體系和治理能力現代化水平。去年以來(lái),我省大力實(shí)施削權減證、流程再造、精準監管、體制創(chuàng )新、規范用權“五大行動(dòng)”,消減省級行政權力事項1082項,超額完成本屆政府消減任務(wù),首批公布3.6萬(wàn)項“零跑腿”和“只跑一次”事項。下一步將加大改革力度,與國際慣例對標,向先進(jìn)省份看齊,高水平打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jì)?yōu)”的政務(wù)環(huán)境,積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),實(shí)現“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一鏈審批、一照一碼走天下”,吸引各類(lèi)創(chuàng )新資源、創(chuàng )業(yè)主體向山東集聚發(fā)展。 
              二是建設一流人才隊伍。牢固樹(shù)立人才“第一資源”理念,實(shí)行更加積極開(kāi)放有效的人才政策,構建完善知識、技術(shù)參與分配的體制機制,推動(dòng)人才結構戰略型調整,培養一批具有國際水平的戰略科技人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng )新人才、高技能人才和高水平創(chuàng )新團隊,造就一批具有戰略思路、國際視野和勇于創(chuàng )新的企業(yè)家隊伍,打造知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍,加快建設人力資源強省。 
              三是建設一流基礎設施。著(zhù)力打造技術(shù)先進(jìn)、功能完善、便捷高效、安全堅固的綜合支撐體系。到2022年,高速鐵路總里程達到4500公里,高速公路總里程達到8000公里;支持濟南機場(chǎng)升級改造,建設青島新機場(chǎng),民用運輸機場(chǎng)達到12個(gè);積極推進(jìn)港口資源整合,打造現代化港口群;實(shí)施能源保障、能源網(wǎng)絡(luò )和能源優(yōu)化工程,促進(jìn)新能源和可再生能源多元化、規模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;加快完善數字基礎設施,推進(jìn)5G聯(lián)合研發(fā)、試驗和商用,提升互聯(lián)網(wǎng)、大數據應用水平。 
              六是關(guān)于新舊動(dòng)能轉換的政策保障 
              國家確定在綜合試驗區推行國家級新區、國家自主創(chuàng )新示范區和全面創(chuàng )新改革試驗區可復制、可推廣的政策措施,同時(shí)還賦予綜合試驗區一系列先行先試、試點(diǎn)示范的權利,這些政策涉及創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、土地、開(kāi)放、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域,每項政策都具有很高的含金量和可操作性。比如,支持我省創(chuàng )建全國醫養結合示范省、全域旅游示范省;結合稅制改革方向,統籌研究支持新舊動(dòng)能轉換的稅收政策;賦予省級及以下政府更多自主權,推進(jìn)新興經(jīng)濟領(lǐng)域的權責下移試點(diǎn);享受京津冀大氣污染傳輸通道防治協(xié)同治理政策,支持老工業(yè)區、資源型城市經(jīng)濟轉型發(fā)展;支持濟南高水平規劃建設新舊動(dòng)能轉換先行區、青島創(chuàng )建軍民融合創(chuàng )新示范區,等等。這些政策體現了黨中央、國務(wù)院對我省的充分信任和殷切期望,我們一定認真領(lǐng)會(huì )、深入挖掘、精準把握,創(chuàng )造性落實(shí),真正把各項政策用足用好用活,形成持續的政策疊加效應。 
              各位記者朋友,加快新舊動(dòng)能轉換重大工程,事關(guān)山東乃至全國長(cháng)遠發(fā)展大局,承載著(zhù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的殷切期望,承載著(zhù)全省1億人民的熱切期盼,這是一項偉大的事業(yè),是全省各級各部門(mén)共同的責任。省發(fā)改委將認真落實(shí)省委、省政府決策部署,與社會(huì )各界一起,發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,扎實(shí)推動(dòng)我省新舊動(dòng)能轉換各項工作,為強省建設作出積極努力和新的更大貢獻。 
              謝謝大家!

            魏長(cháng)民:

              現在回答記者提問(wèn),提問(wèn)前請先通報所在新聞機構名稱(chēng)。



            大眾日報記者:

              稅收政策對經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)重要的引導調節作用,請問(wèn),我省建設新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區,國家給予了哪些稅收政策支持,對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生哪些影響?



            袁培全:

              感謝記者提問(wèn)。稅收政策體現的是國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,對加快新舊動(dòng)能轉換具有重要激勵引導作用。在《方案》制定過(guò)程中,按照省委省政府決策部署,我廳高度重視稅收政策研究和爭取工作,按照國家稅制改革方向,結合我省新舊動(dòng)能轉換實(shí)際,提出了若干稅收支持政策,并積極對接相關(guān)部委,最終獲得了國務(wù)院大力支持,為我省加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換,實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展、持續發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展提供強有力的政策支撐。 
              《方案》中的稅收政策內容豐富、涉及面廣,除推廣復制現行部分區域性政策外,還批準我省先行先試創(chuàng )新性稅收政策。根據實(shí)施進(jìn)度,大致分為三類(lèi): 
              一、近期上報批復實(shí)施的稅收政策。一是在服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)城市,將科技型中小企業(yè)實(shí)際發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出稅前扣除限額比例提高到8%。這一政策在全國是首創(chuàng )性的,國家選擇在我省首先試點(diǎn),充分體現了對我省新舊動(dòng)能轉換的大力支持,將激勵科技型中小企業(yè)加大職工教育培訓投入,提高企業(yè)科技創(chuàng )新能力和核心競爭力。二是在試驗區推行國家級新區、國家自主創(chuàng )新示范區和全面創(chuàng )新改革試驗區可復制推廣的政策措施。其中,最重要的一條就是創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人抵免所得稅政策,我省將成為“8+1”區域后首個(gè)實(shí)施這一政策的省份,將有效減輕創(chuàng )投和天使投資企業(yè)稅收負擔,助力我省科技型企業(yè)快速成長(cháng)。三是科技人員轉讓科技發(fā)明、專(zhuān)利技術(shù)等,在計算個(gè)人所得稅時(shí)不能準確計算財產(chǎn)原值的,由稅務(wù)機關(guān)依法核定財產(chǎn)原值。此項政策落地后,將大大降低科技成果轉化稅收負擔,激發(fā)科技人員的創(chuàng )新積極性,推動(dòng)科技成果加速轉化為生產(chǎn)力,為新舊動(dòng)能轉換提供創(chuàng )新原動(dòng)力。 
              上述政策內容已較為明確,我們將盡快提請國家相關(guān)部門(mén)批復實(shí)施。此外,在政策爭取過(guò)程中,我們提出的部分稅收政策已經(jīng)落地實(shí)施,如推廣技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,更新環(huán)境保護、節能節水專(zhuān)用設備投資抵免企業(yè)所得稅設備目錄。 
              二、研究細化后提請批復的稅收政策。一是研究選擇部分國家重點(diǎn)扶持的戰略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)行業(yè)(項目),按程序先行先試臨時(shí)性的期末留抵退稅政策。此項政策實(shí)施后,部分企業(yè)在建設期形成的留抵稅額可在當期退還,將大大減輕企業(yè)資金壓力,激發(fā)投資活力,推動(dòng)轉型升級。二是研究去產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)升級企業(yè)停產(chǎn)期間城鎮土地使用稅政策。我省傳統產(chǎn)業(yè)占比高,去產(chǎn)能任務(wù)繁重。實(shí)施稅收減免后,可有效減輕去產(chǎn)能企業(yè)稅收負擔,促進(jìn)輕裝上陣、加速轉型。三是結合服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)工作,研究探索服務(wù)貿易發(fā)展的稅收政策安排。擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放,大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),支持煙臺創(chuàng )建服務(wù)外包示范城市。這將為提升我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和對外貿易層次起到重要的引領(lǐng)作用。四是配合相關(guān)部門(mén)做好政策落地工作。加快推動(dòng)化工企業(yè)進(jìn)入園區集聚發(fā)展,支持在符合條件的重點(diǎn)石化園區設立海關(guān)特殊監管區域。在濟南、青島、煙臺三市,依托國家級新區、國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、國家級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區和海關(guān)特殊監管區域,充分借鑒自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗,加快體制機制創(chuàng )新。 
              由于上述政策創(chuàng )新性強,需要結合我省實(shí)際研究具體的適用領(lǐng)域、實(shí)施辦法和操作流程,并按程序上報國家批復后實(shí)施。 
              三、后續創(chuàng )新稅收政策研究。《方案》提出,結合稅制改革方向,統籌研究支持新舊動(dòng)能轉換的稅收政策,為我省開(kāi)展后續政策創(chuàng )新留下了更大的空間。下一步,我們將按照省委、省政府部署要求,充分結合我省新舊動(dòng)能轉換實(shí)際,有針對性地開(kāi)展稅收政策創(chuàng )新研究,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì )活力和創(chuàng )造力,為加快新舊動(dòng)能轉換營(yíng)造良好的稅收政策環(huán)境。 
              另外,黨的十九大提出推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圍繞這一目標,國家層面正在研究出臺新的稅收政策,比如優(yōu)化增值稅稅率結構、降低制造業(yè)稅收負擔等,我省企業(yè)也將從中受益。下一步,我們將積極抓好政策落實(shí),讓政策紅利盡早充分釋放。 
              最后,感謝新聞媒體及各位記者長(cháng)期以來(lái)對財政工作的關(guān)心支持,希望大家繼續關(guān)心財政、支持財政,宣傳好、報道好各項稅收政策,共同為推動(dòng)山東新舊動(dòng)能轉換做出應有貢獻!謝謝大家!



            中國經(jīng)濟導報記者:

              據了解,目前,全國已形成“1+3+7”沿海與內陸自貿試驗區的發(fā)展格局,各自貿區在發(fā)展過(guò)程中形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗,請問(wèn)我省將如何充分復制推廣這些經(jīng)驗,助推山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區的建設?



            張型成:

              建設自貿試驗區是黨中央、國務(wù)院在新形勢下全面深化改革和擴大開(kāi)放的一項戰略舉措,為我國深化改革和擴大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗。自2013年上海自貿試驗區設立以來(lái),全國已經(jīng)形成了“1+3+7”沿海與內陸自貿試驗區的發(fā)展格局,各自貿試驗區也形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗,涉及投資貿易便利化、社會(huì )信用體系建設、事中事后監管等方面。充分借鑒推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗工作,將助力我省新舊動(dòng)能轉換工程的實(shí)施。 
              省委、省政府高度重視自貿試驗區試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作,按照國務(wù)院統一部署和商務(wù)部工作要求,在全國復制推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗123項,我省已落地117項,全省投資、貿易便利化程度進(jìn)一步提升,事中事后監管進(jìn)一步加強,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,市場(chǎng)主體活力和創(chuàng )造力進(jìn)一步激發(fā)。主要做法:一是強化工作機制。省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了山東省自貿試驗區工作聯(lián)席會(huì )議制度方案,建立相關(guān)調推進(jìn)機制;在省商務(wù)廳設立“自貿試驗區工作處”,統籌協(xié)調復制推廣工作;省商務(wù)廳主動(dòng)走訪(fǎng)省發(fā)展改革委、省工商局等部門(mén),合力推動(dòng)復制推廣工作。二是強化責任落實(shí)。省政府先后下發(fā)《山東省推廣上海自貿試驗區可復制改革試點(diǎn)經(jīng)驗工作方案》(魯政辦發(fā)〔2015〕21號),《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2016〕63號文件做好自由貿易試驗區新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的通知》(魯政發(fā)〔2016〕32號),明確責任部門(mén)、具體任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)、可檢驗的成果形式和部門(mén)分工。省商務(wù)廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)印發(fā)了做好自由貿易試驗區第三批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的函;轉發(fā)兩批自由貿易試驗區“最佳實(shí)踐案例”。三是強化宣傳培訓。舉辦全省復制推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗培訓班,對中國自貿試驗區建設、上海自貿試驗區制度創(chuàng )新與新一輪發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)講解;組織召開(kāi)全省園區改革創(chuàng )新發(fā)展政策宣講視頻會(huì )議,對園區發(fā)展政策、自貿試驗區經(jīng)驗復制推廣等進(jìn)行了專(zhuān)題宣講;在大眾日報開(kāi)設“聚集自貿新經(jīng)驗引領(lǐng)開(kāi)放新征程”專(zhuān)欄,開(kāi)展自貿試驗區經(jīng)驗系列宣傳。四是結合實(shí)際創(chuàng )新開(kāi)展復制推廣工作。省商務(wù)廳會(huì )同省有關(guān)部門(mén)結合復制推廣自貿試驗區經(jīng)驗推進(jìn)開(kāi)發(fā)區體制機制創(chuàng )新試點(diǎn);檢驗檢疫部門(mén)在全國首創(chuàng )原產(chǎn)地證企業(yè)與商務(wù)部門(mén)對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記“兩證合一”改革;省地稅局聯(lián)合省國土資源廳推廣不動(dòng)產(chǎn)登記和征稅業(yè)務(wù)協(xié)同辦理新模式;青島市實(shí)行行政審批“零跑腿”和“只跑一次”;煙臺市設立了原產(chǎn)地簽證區域審單中心。 
              下一步,我們將按照《山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案》部署,擬在濟南、青島、煙臺核心區分別選定一個(gè)區域,建設自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣示范區,深入復制推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗,主動(dòng)對接有關(guān)自貿試驗區學(xué)習借鑒創(chuàng )新制度,爭取用2-3年的時(shí)間,把示范區建設成特點(diǎn)突出、優(yōu)勢明顯,營(yíng)商環(huán)境全國領(lǐng)先、投資貿易便捷便利、事中事后監管科學(xué)有效、新舊動(dòng)能市場(chǎng)主體活力大幅增強的區域,明顯增強區內市場(chǎng)主體獲得感,形成一批在我省可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全省體制機制創(chuàng )新、投資環(huán)境改善。主要措施包括:一是全面復制推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗和政策。貫徹落實(shí)國務(wù)院和有關(guān)部委文件精神,推動(dòng)各片區率先全面復制推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗,推動(dòng)政府職能轉變,加快有序下放備案(審批)權限,推動(dòng)投資、貿易便利化,完善事中事后監管體制。對復制推廣的事項,除國家對個(gè)別有試點(diǎn)地域限制的條目外,推動(dòng)各示范區按照要求,緊扣時(shí)間節點(diǎn),扎實(shí)完成復制推廣的有關(guān)經(jīng)驗和政策。二是主動(dòng)對接學(xué)習借鑒相關(guān)自貿試驗區。推動(dòng)各示范片區結合自身特點(diǎn)和定位,認真研究國家已批準的自貿試驗區方案和運行進(jìn)展,主動(dòng)對接特點(diǎn)、定位相同或相近的自貿試驗區,通過(guò)“結對子”,加強溝通交流,主動(dòng)對接學(xué)習,借鑒成功的經(jīng)驗和政策,推進(jìn)本區域的復制推廣工作和制度創(chuàng )新。三是開(kāi)展制度創(chuàng )新探索。推動(dòng)各示范區按照重點(diǎn)任務(wù)分工,在全面復制推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,結合已有或正在進(jìn)行的制度創(chuàng )新實(shí)踐,將制度創(chuàng )新任務(wù)分解細化,制定詳細的創(chuàng )新探索路徑和時(shí)間節點(diǎn),力爭在短期內實(shí)現突破,取得成效,形成示范。四是爭取國家相關(guān)試點(diǎn)任務(wù)。推動(dòng)各示范片區緊緊圍繞發(fā)展目標,從推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換和加快發(fā)展的角度,認真分析并定位制度障礙,配合省有關(guān)部門(mén)積極向國家爭取開(kāi)展相應制度創(chuàng )新的風(fēng)險測試和壓力測試,為全省乃至全國深化改革提供可復制可推廣的經(jīng)驗。五是強化任務(wù)實(shí)施協(xié)同。會(huì )同相關(guān)部門(mén)增強全局意識,順暢溝通協(xié)調,強化信息共享和行動(dòng)協(xié)同,提高復制推廣效率;建立健全省、市、示范區迅速反饋和響應機制,形成行動(dòng)迅速、上下協(xié)調一致、加快推動(dòng)示范區建設的局面;加強復制推廣工作、深化改革開(kāi)放、新舊動(dòng)能轉換等不同任務(wù)的協(xié)同,相互激勵,相互促動(dòng),共同推進(jìn)。



            科技信息報記者:

              創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,《山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案》中提到“創(chuàng )新驅動(dòng)增強動(dòng)能轉換動(dòng)力”,請問(wèn)我們在發(fā)揮科技創(chuàng )新作用,支撐引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉換方面有哪些主要政策措施?



            李儲林:

              黨的十九大報告指出,創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程,離不開(kāi)科技創(chuàng )新的支撐和引領(lǐng)。《山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案》對加強科技創(chuàng )新、增強動(dòng)能轉換動(dòng)力做出了部署要求,省科技廳也進(jìn)行了系統謀劃,今天重點(diǎn)向大家介紹兩個(gè)方面的舉措。 
              一、強化對新舊動(dòng)能轉換的技術(shù)支撐和引領(lǐng) 
              新動(dòng)能的培育和舊動(dòng)能的提升都需要技術(shù)的支撐和引領(lǐng)。一方面,圍繞產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展,我們將組織實(shí)施重大基礎研究項目,圍繞合成生物、醫用增材制造、微納制造等前沿技術(shù)進(jìn)行超前研發(fā)部署,加強源頭創(chuàng )新。同時(shí),我們將強化基礎研究成果的轉化,組織開(kāi)展以國家和省基礎研究成果深度消化為重點(diǎn)的重大基礎研究項目,在重點(diǎn)前沿領(lǐng)域深度消化前期基礎研究成果,加速成果向應用的轉化,為培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統產(chǎn)業(yè)奠定基礎。另一方面,精準聚焦十強產(chǎn)業(yè),我們將繼續組織實(shí)施信息安全、高端裝備、新能源汽車(chē)、高性能特種新材料、透明海洋、精準醫療、綠色化工、精準農業(yè)等重大科技創(chuàng )新工程,加大重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)部署和重大科技創(chuàng )新平臺布局,構建以政府為引導、以企業(yè)為主體、高校院所共同參與的協(xié)同創(chuàng )新體系,力爭每年突破100項左右制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù),帶動(dòng)十強產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。加大對關(guān)系產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的重大研發(fā)項目的支持力度,單項支持額度由最高500萬(wàn)元提高到1000萬(wàn)元。
              二、大力培育高新技術(shù)企業(yè) 
              高新技術(shù)企業(yè)是發(fā)展新動(dòng)能的重要載體,是新舊動(dòng)能轉換的重要力量,我們將把培育高新技術(shù)企業(yè)作為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換的重要抓手。 
              (一)構建和實(shí)施支持企業(yè)創(chuàng )新的普惠性政策。主要包括三個(gè)方面:一是普惠性的稅收優(yōu)惠政策,我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策的落實(shí)力度,充分釋放國家支持企業(yè)創(chuàng )新的政策紅利。二是普惠性的財政扶持政策。企業(yè)研發(fā)投入后補助政策是根據企業(yè)的規模按新增研發(fā)投入的10%或全部研發(fā)投入的10%的給予后補助,單個(gè)企業(yè)年度最高補助金額可達1000萬(wàn)元。“小升高”政策是對首次通過(guò)我省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構認定的小微企業(yè)(銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元以下),省財政一次性補助10萬(wàn)元。創(chuàng )新券政策是對科技型中小企業(yè)使用共享科學(xué)儀器設備發(fā)生的費用,省級創(chuàng )新券給予“西部經(jīng)濟隆起帶”地區所在市企業(yè)60%補助、其他地區企業(yè)40%補助,同一科技型中小企業(yè)每年最高補助50萬(wàn)元。三是普惠性的科技金融政策。包括高新技術(shù)企業(yè)保險補貼、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、科技成果轉化貸款風(fēng)險補償等。對高新技術(shù)企業(yè)的科技保險,省財政按不高于3%的費率上限及實(shí)際投保年度保費的50%給予補貼,單個(gè)企業(yè)的年度財政扶持額度最高不超過(guò)50萬(wàn)元。利用知識產(chǎn)權質(zhì)押融資補貼的項目按照貸款基準利率的60%給予貼息支持,一個(gè)年度貼息最高不超過(guò)20萬(wàn)元;對因貸款產(chǎn)生的專(zhuān)利評估費用,按照50%的比例給予補助,年補助不超過(guò)5萬(wàn)元。科技成果貸款風(fēng)險補償是為企業(yè)轉化科技成果貸款發(fā)生壞賬的損失補償,實(shí)行省、市、銀行共擔,省市共同承擔貸款損失的70%。 
              (二)強化對科技型中小微企業(yè)的精準服務(wù)。實(shí)施科技型中小微企業(yè)競技行動(dòng)計劃,通過(guò)以賽代評的機制支持創(chuàng )新性強、發(fā)展潛力大的中小微企業(yè)脫穎而出;建立科技+金融的政策扶持體系,整合政府、金融和社會(huì )資本,支持科技型中小微企業(yè)加快發(fā)展壯大。做好科技型中小企業(yè)評價(jià)工作,鼓勵符合條件的企業(yè)進(jìn)入國家科技型中小企業(yè)庫,享受研發(fā)費用按75%加計扣除的優(yōu)惠政策。 
              (三)強化省市聯(lián)動(dòng)形成合力。會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策的落實(shí)情況,以及高新技術(shù)企業(yè)培育成效的通報制度,調動(dòng)市縣推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新的積極性,形成工作合力。對高新技術(shù)企業(yè)培育成效突出的市縣,省科技廳將在科技資源配置方面給予傾斜支持。 
              通過(guò)上述舉措,力爭全省高新技術(shù)企業(yè)盡快突破1萬(wàn)家,培育一批成長(cháng)性好的瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè),成為新舊動(dòng)能轉換的重要力量。



            中新社山東分社記者:

              張主任,隨著(zhù)方案的獲批,新舊動(dòng)能轉換由戰略規劃階段轉向建設推進(jìn)階段。據了解,省里已批復在省發(fā)改委設立新舊動(dòng)能轉換推進(jìn)辦公室,作為牽頭部門(mén),請問(wèn)您對下一步的建設推進(jìn)工作有何考慮和安排?

            張新文:

              您的提問(wèn)很好,這是大家十分關(guān)心的問(wèn)題,也是我們正在深入研究的問(wèn)題。大家知道,規劃重要,落地更重要;規劃編制難,落實(shí)更難。我們將強化責任擔當,創(chuàng )新工作思路,以綜試區建設為抓手,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作: 
              一是抓好宣傳動(dòng)員。昨天,省委常委、宣傳部部長(cháng)王清憲同志主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對新舊動(dòng)能轉換宣傳工作進(jìn)行安排部署,提出了很高的要求,目的就是要發(fā)揮好新聞媒體的輿論陣地作用,動(dòng)員全省上下?lián)碜o支持動(dòng)能轉換、凝心聚力推進(jìn)動(dòng)能轉換。近期,省有關(guān)部門(mén)將與各類(lèi)媒體一起,圍繞新舊動(dòng)能轉換重大政策、重大事項進(jìn)行集中宣傳、深度解讀,在全省掀起一輪宣傳熱潮,在全國乃至世界樹(shù)立山東開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新形象。今天的新聞發(fā)布會(huì )就是一個(gè)很好的形式。為了更大力度的推進(jìn)動(dòng)能轉換,省委、省政府決定還將在省“兩會(huì )”后,召開(kāi)高規格的推進(jìn)大會(huì ),進(jìn)行全面動(dòng)員部署。可以預判,今年將是我省動(dòng)能轉換取得突破性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵一年,我們媒體朋友可以把2018年加上一個(gè)限定詞,叫做“2018——山東動(dòng)能轉換年”。 
              二是抓好協(xié)調聯(lián)動(dòng)。以總體方案獲批為標志,新舊動(dòng)能轉換正在由規劃階段轉向建設階段。省委、省政府決定,省新舊動(dòng)能轉換戰略規劃領(lǐng)導小組更名為新舊動(dòng)能轉換推進(jìn)領(lǐng)導小組,辦公室設在省發(fā)改委。省編辦也已批復同意,我們在原區域辦的基礎上整合組建新舊動(dòng)能轉換推進(jìn)辦公室,下設綜合協(xié)調處、發(fā)展政策處、動(dòng)能轉換推進(jìn)處、督導考核處等6個(gè)處室,目前機構已組建、職能已調整、處長(cháng)已到位,人員也進(jìn)行了充實(shí),已進(jìn)入緊張的工作狀態(tài)。動(dòng)能轉換是一項系統工程,需要各部門(mén)密切配合,形成工作合力,我們也希望通過(guò)媒體的宣傳推動(dòng),各市及有關(guān)部門(mén)盡快按程序確立專(zhuān)門(mén)機構或專(zhuān)職人員,健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,共同抓好推進(jìn)落實(shí)。 
              三是抓好規劃體系建設。剛才我已介紹,省級層面已經(jīng)完成了“四個(gè)一”的規劃政策主框架,下一步,還要抓緊協(xié)調有關(guān)責任部門(mén)加快編制完成十強產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃,指導各市盡快出臺工作方案或實(shí)施規劃,構建形成覆蓋全省、相互銜接、配套聯(lián)動(dòng)的新舊動(dòng)能轉換規劃體系,增強規劃的系統性、指導性和約束性。要加強規劃指標、任務(wù)的銜接,確保一張藍圖繪到底、干到底。 
              四是抓好重大政策落地。這是實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程的關(guān)鍵。我們將方案中的重大政策進(jìn)行認真梳理,細分為112項具體任務(wù),并逐項明確了責任主體、任務(wù)目標和完成時(shí)限,將以省委、省政府聯(lián)合印發(fā)的形式來(lái)強化政策實(shí)施的剛性約束。對方案部署的重大改革試點(diǎn),將進(jìn)一步分類(lèi)、定標、明向,鼓勵各地大膽創(chuàng )新實(shí)踐、先行先試,盡快形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗。今年是改革開(kāi)放40周年,中央將推出力度超預期的改革舉措,結合綜試區建設需求,我們也會(huì )深入設計、策劃一批新的改革事項,爭取更多改革舉措在綜試區落地。 
              五是抓好重大項目建設。推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換,核心在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在項目。一方面,要著(zhù)力抓好國家級高端石化基地、黃河灘區脫貧遷建、高鐵高速機場(chǎng)等重大在建項目建設。另一方面,要聚焦“5+5”十強產(chǎn)業(yè),抓好重大項目庫建設管理,研究出臺重大項目扶持政策和管理辦法,對接用好新舊動(dòng)能轉換基金,分批推進(jìn)900個(gè)入庫項目盡快落地,實(shí)現資源向重點(diǎn)項目集中、項目向重點(diǎn)區域集聚。 
              六是抓好督導考核。促進(jìn)新舊動(dòng)能轉換重大工程順利推進(jìn),離不開(kāi)健全的督導考核機制。我們正與相關(guān)部門(mén)一起,研究建立新舊動(dòng)能轉換監測指標體系,加強統計調查分析,及時(shí)全面掌握推進(jìn)情況。同時(shí),我們還將加強督促檢查,開(kāi)展專(zhuān)項督查,抽檢重大項目,促進(jìn)屬地政府責任、建設主體責任、部門(mén)服務(wù)保障責任和協(xié)調督辦責任的有效履行。改進(jìn)優(yōu)化考評體系,激發(fā)各地競相推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換重大工程進(jìn)展。

            魏長(cháng)民:

              記者提問(wèn)就到這里。大家如有其他需要采訪(fǎng)的內容,請聯(lián)系省發(fā)改委規劃處副處長(cháng)王海飛。 
              今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束,謝謝大家!