續梅:

　　各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家來(lái)參加2018年教育新春系列發(fā)布會(huì )的第二場(chǎng)，同時(shí)也是我們這個(gè)月的例行新聞發(fā)布會(huì )。今天要發(fā)布的是一個(gè)非常重要的文件，也就是《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準》。大家知道，當前我們國家高等教育的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了提高質(zhì)量、內涵發(fā)展的新階段，如何提高人才培養質(zhì)量，是高校的核心任務(wù)。專(zhuān)業(yè)是高校人才培養的基本單位，也是基礎平臺，要提高教學(xué)質(zhì)量，專(zhuān)業(yè)標準是基礎。
　　我們教育部陳寶生部長(cháng)有一句話(huà)“質(zhì)量為王、標準先行”，有了標準才能有遵循，才能有衡量的依據，才能去監管，所以高校專(zhuān)業(yè)的教學(xué)標準非常重要。需要告知大家的是，這次頒布的標準，也是我們國家首個(gè)高等教育教學(xué)質(zhì)量的國家標準。
　　出席今天發(fā)布會(huì )的有：教育部高等教育司吳巖司長(cháng)，我們還專(zhuān)門(mén)請到了三位重量級的專(zhuān)家代表，一位是能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)教指委主任委員、中國科學(xué)院院士何雅玲主任，經(jīng)濟學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教指委主任委員、中央財經(jīng)大學(xué)原校長(cháng)王廣謙主任，藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教指委主任委員、中國藥科大學(xué)副校長(cháng)姚文兵主任。
　　正式介紹相關(guān)內容之前，首先請大家看一個(gè)宣傳小片。
　　下面，我們請吳巖司長(cháng)介紹《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準》研制的有關(guān)情況。

吳巖：

　　各位記者朋友，大家上午好。今天我們在這里召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向各位媒體朋友介紹《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準》的有關(guān)情況。
　　黨的十九大提出建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。“質(zhì)量為王、標準先行”，教育標準建設是提高教育質(zhì)量的基礎工程。實(shí)現高等教育內涵式發(fā)展，落實(shí)教育部黨組寫(xiě)好高等教育“奮進(jìn)之筆”行動(dòng)，關(guān)鍵是要牢牢抓住提高質(zhì)量這個(gè)“綱”，努力建設具有中國特色、世界水平的高等教育質(zhì)量標準。
　　下面我簡(jiǎn)要介紹一下《國標》的有關(guān)情況，分五個(gè)方面：一是《國標》研制的簡(jiǎn)要情況；二是為什么要研制《國標》；三是《國標》研制遵循的主要原則和突出的特點(diǎn)；四是《國標》的主要內容；五是《國標》頒布后下一步工作的打算。
　　第一，《國標》研制的簡(jiǎn)要情況。
　　研制《國標》是一項系統工程，工作量可以說(shuō)是浩繁巨大。2013年4月起，教育部委托92個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)指導委員會(huì )啟動(dòng)了《國標》的研制工作，前后歷時(shí)四年多，先后組織了幾百場(chǎng)工作研討會(huì )和征求意見(jiàn)會(huì )。參加《國標》研制工作的專(zhuān)家教授達五千多人。《國標》涵蓋了普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄中全部92個(gè)本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)，包括全部587個(gè)本科專(zhuān)業(yè)、涉及全國高校56000多個(gè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)。
　　第二，為什么要研制《國標》。
　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對高等教育發(fā)展做出了一系列重要指示，提出高等教育要做好“四為服務(wù)”，即為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設服務(wù)。總書(shū)記強調，“辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個(gè)核心點(diǎn)”。
　　總書(shū)記對高等教育最大關(guān)切是培養中國特色社會(huì )主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。專(zhuān)業(yè)是高等學(xué)校人才培養的基本單元，制訂專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準，就是回應總書(shū)記的最大關(guān)切。有了標準才能加強引導、加強監管、加強問(wèn)責。正像陳寶生部長(cháng)所說(shuō)，“質(zhì)量為王、標準先行”。我們頒布《國標》，應該說(shuō)是一個(gè)特別重要、非常重要，是天大的事。
　　第三，制訂《國標》遵循的主要原則和突出的特點(diǎn)。
　　《國標》的研制，我們緊緊把握世界高等教育發(fā)展的最先進(jìn)理念，概括起來(lái)說(shuō)，就是把握三大基本原則，我們把它概括為“三個(gè)突出”：一是突出學(xué)生中心。《國標》注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣和潛能，創(chuàng )新形式、改革教法、強化實(shí)踐，推動(dòng)本科教學(xué)從“教得好”向“學(xué)得好”轉變。
　　二是突出產(chǎn)出導向。要主動(dòng)對接經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，科學(xué)合理地設置人才培養目標，完善人才培養方案，優(yōu)化課程設置，更新教學(xué)內容，我們叫做“五個(gè)度”，切實(shí)提高人才培養的目標達成程度、社會(huì )適應度、條件保障度、質(zhì)保有效度和結果滿(mǎn)意度。三是突出持續改進(jìn)。強調教學(xué)工作要建立學(xué)校質(zhì)量保障體系，要把常態(tài)監測和定期評估有機結合起來(lái)，及時(shí)評估、及時(shí)反饋、持續改進(jìn)，推動(dòng)人才培養質(zhì)量不斷提升。
　　首次頒布的《國標》還有三大特點(diǎn)，一是既有“規矩”又有“空間”。我們可以把它形象地概括為既有規定動(dòng)作，又有自選動(dòng)作。所謂“規定動(dòng)作”，就是對各專(zhuān)業(yè)類(lèi)提出統一要求、保障基本質(zhì)量。所謂“自選動(dòng)作”就是為專(zhuān)業(yè)人才培養的特色留有足夠拓展空間，形象地說(shuō)就是“保底不封頂”。二是既有“底線(xiàn)”又有“目標”。既對各專(zhuān)業(yè)類(lèi)提出教學(xué)基本要求，也就是“兜底線(xiàn)、保合格”，同時(shí)又對提升質(zhì)量提出前瞻性要求，也就是“追求卓越”；三是既有“定量”又有“定性”。既對各專(zhuān)業(yè)類(lèi)標準提出定性方向要求，同時(shí)注意量化指標，做到可比較、可核查。在這里，我想特別強調一點(diǎn)，首次頒布的《國標》92個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)中，都有對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、思想政治教育的內容要求，專(zhuān)業(yè)教育與思想政治教育有機結合，人才培養不僅要培養合格的建設者，更要培養可靠的接班人，必須德才兼備、德學(xué)雙修。
　　第四，《國標》的主要內容。
　　國標的主要內容有八大個(gè)方面，普通高校本科專(zhuān)業(yè)目錄中全部92個(gè)本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)，盡管專(zhuān)業(yè)類(lèi)之間各有特點(diǎn)，但是他們也有共通、共同的規律和基本內容，《國標》的內容、形式、體例上，應該說(shuō)是基本一致的。主要包括八個(gè)方面的內容：一是概述。每個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)都明確了該專(zhuān)業(yè)類(lèi)的內涵、學(xué)科基礎、人才培養方向等。二是適用專(zhuān)業(yè)范圍。明確該標準適用的專(zhuān)業(yè)。三是培養目標。明確該專(zhuān)業(yè)類(lèi)的培養目標，對各高校制定相應專(zhuān)業(yè)培養目標提出原則要求。四是培養規格。明確該專(zhuān)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)制、授予學(xué)位、參考總學(xué)分、總學(xué)時(shí)，提出政治思想道德、業(yè)務(wù)知識能力等人才培養基本要求。
　　五是師資隊伍。對該專(zhuān)業(yè)類(lèi)師資隊伍數量和結構、教師學(xué)科專(zhuān)業(yè)背景和水平、教師教學(xué)發(fā)展條件等提出具體要求。六是教學(xué)條件。明確該專(zhuān)業(yè)類(lèi)基本辦學(xué)條件、基本信息資源、教學(xué)經(jīng)費投入，包括實(shí)驗室、實(shí)驗教學(xué)儀器設備、實(shí)踐基地、圖書(shū)資料資源、教材及參考書(shū)、教學(xué)經(jīng)費等量化要求。七是質(zhì)量保障要求。明確該專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監控機制、畢業(yè)生跟蹤反饋機制、專(zhuān)業(yè)的持續改進(jìn)機制等方面的要求。八是附錄。列出該專(zhuān)業(yè)類(lèi)知識體系和核心課程建議，并對有關(guān)量化標準進(jìn)行定義。
　　第五，《國標》頒布后的工作打算。
　　寶生部長(cháng)說(shuō)，“質(zhì)量為王、標準先行”，我想再加一句，“標準為先、使用為要”。立標準很重要，使用標準，讓標準發(fā)揮“以標促建、以標促改、以標促強”更重要，決不能讓標準束之高閣或者只掛在墻上。我們通過(guò)一套組合拳，不僅立標準，而且要讓標準使用起來(lái)。
　　一是讓教指委用起來(lái)。按照規定，今年教育部高等學(xué)校教學(xué)指導委員會(huì )要進(jìn)行換屆，我們要成立2018-2022年新一屆教育部高等學(xué)校教學(xué)指導委員會(huì )。新一屆教指委共有119個(gè)，將由數千位高等學(xué)校和相關(guān)行業(yè)的頂級專(zhuān)家組成。教學(xué)指導委員會(huì )一項最重要的任務(wù)，就是把《國標》學(xué)好吃透，用《國標》指導全國高校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設，使教育部119個(gè)教指委成為提高高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的參謀部、咨詢(xún)團、指導組、推動(dòng)隊。
　　二是讓高校動(dòng)起來(lái)。《國標》涵蓋了92個(gè)本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)，包括目前587個(gè)本科專(zhuān)業(yè)，涉及到56000個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。《國標》頒布后，各地、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)要根據《國標》研究制定人才培養的標準；各高校要根據《國標》修訂人才培養方案，培養高質(zhì)量、多樣化的人才。
　　三是把《國標》與“三個(gè)一流”建設緊密結合起來(lái)。“一流本科、一流專(zhuān)業(yè)、一流人才”是2018年全教會(huì )和教育部工作要點(diǎn)提出的重要任務(wù)。專(zhuān)業(yè)是人才培養的基本單元。我們將根據《國標》，做好“兜住底線(xiàn)、保障合格、追求卓越”三級專(zhuān)業(yè)認證工作。按照2018年教育部工作要點(diǎn)的要求，我們今年要公布“六卓越一拔尖計劃”2.0版建設專(zhuān)業(yè)名單，同時(shí)對各高校的專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量和水平進(jìn)行監測認證，適時(shí)公布“成績(jì)單”。
　　再次感謝各位媒體界的朋友長(cháng)期對高等教育工作的關(guān)心和支持，謝謝。

何雅玲：

　　各位新聞媒體的朋友們，大家好。能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)教指委高度重視《標準》研制工作，將其作為本屆教指委的第一要務(wù)，廣泛調研、充分發(fā)動(dòng)、精益求精、持續改進(jìn)，現向大家介紹一下有關(guān)情況。
　　第一，統一思想、凝聚共識，以高站位確保高質(zhì)量。
　　2013年9月，在本屆教指委成立大會(huì )及第一次工作會(huì )議上，《標準》研制工作正式啟動(dòng)，全體委員認真學(xué)習了有關(guān)文件，充分討論、凝聚共識，大家一致認為：一是要反映中國特色、時(shí)代特征和學(xué)科特點(diǎn)。二是要把握好標準定位，是專(zhuān)業(yè)類(lèi)人才培養的基本要求，是設置本科專(zhuān)業(yè)、指導專(zhuān)業(yè)建設、評價(jià)專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的基本依據。三是要統籌考慮標準內容的集成，將上述三方面要求集成到一個(gè)標準中來(lái)。四是要科學(xué)合理確定標準內容，體現定性與定量相結合、彈性與剛性相結合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結合、結果與過(guò)程相結合，為專(zhuān)業(yè)的教學(xué)改革和自主設計留有空間，鼓勵專(zhuān)業(yè)特色發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科交叉與應用。五是要注重相關(guān)標準的銜接，既考慮與本科教學(xué)工作評估標準、學(xué)位授予基本要求等銜接，又體現與國際實(shí)質(zhì)等效的工程教育專(zhuān)業(yè)認證標準相銜接。
　　第二，面向世界廣泛調研，立足中國深入分析。
　　我們組織力量，深入研究了國內外能源動(dòng)力類(lèi)人才培養目標、課程體系、師資隊伍、教學(xué)條件、質(zhì)量保證體系等情況。同時(shí)，對全國設有能源動(dòng)力類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)的216所高校，開(kāi)展了全覆蓋的問(wèn)卷調查，全面掌握我國能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)的現狀、發(fā)展態(tài)勢以及存在的問(wèn)題等，使我們的標準研制能夠盡可能做到：有的放矢、更加合理、符合實(shí)際。
　　第三，五次會(huì )議、五易其稿，持續提高《標準》質(zhì)量。
　　工作啟動(dòng)之后，教指委先后組織了五次會(huì )議深入研討、廣泛征求意見(jiàn)：一是在西安交通大學(xué)所起草《標準》初稿的基礎上，經(jīng)教指委主任工作會(huì )議討論形成了《標準》第二稿。二是先后兩輪召開(kāi)教指委全體會(huì )議開(kāi)展研討，并要求委員在其所負責的有關(guān)高校內廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。三是在全國范圍，教指委組織召開(kāi)了全國能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革研討會(huì )，廣泛聽(tīng)取了來(lái)自120余所高校的400余名參會(huì )代表意見(jiàn)，形成《標準》第三稿。四是面向全國200余所設立能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)的高校進(jìn)一步征求意見(jiàn)，修訂形成《標準》第四稿。五是專(zhuān)門(mén)邀請了16位教指委委員、國家教學(xué)名師及本科教學(xué)管理專(zhuān)家等，召開(kāi)了專(zhuān)家研討會(huì )，與會(huì )專(zhuān)家逐字斟酌、逐句討論、逐條修改，形成了《標準》第五稿，即上報稿。
　　總的來(lái)說(shuō)，能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量標準的研制過(guò)程，充分體現了教育部要求的：提高思想認識、廣泛開(kāi)展調研、深入研討論證、仔細研讀把關(guān)的各個(gè)環(huán)節。在這一過(guò)程中，教指委鍛煉了隊伍、凝聚了共識、提高了影響力和戰斗力。
　　習近平總書(shū)記在黨的十九大上指出：中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。中國的高等教育也正在從向別人學(xué)到逐漸向創(chuàng )新引領(lǐng)邁進(jìn)的轉變過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中推出這個(gè)《標準》，必將會(huì )對我國高等教育整體水平的提高產(chǎn)生推動(dòng)作用，也正在向全世界貢獻中國標準、發(fā)出中國聲音。謝謝。

王廣謙：

　　大家好，很高興代表經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)業(yè)類(lèi)教指委向大家介紹經(jīng)濟學(xué)類(lèi)《國標》研制的有關(guān)情況。
　　2013年，本屆教指委成立的時(shí)候，部里就要求本屆教指委將研制《國標》作為重中之重，必須高質(zhì)量完成。標準研制大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：
　　第一階段是確定《國標》研制的基本原則、框架結構和具體內容。教育部高教司先后開(kāi)了很多會(huì )議，與經(jīng)濟學(xué)相關(guān)的幾個(gè)主要會(huì )議包括高校人文社科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教指委秘書(shū)長(cháng)工作會(huì )議，然后開(kāi)了個(gè)經(jīng)管法專(zhuān)業(yè)類(lèi)標準研制工作會(huì )議，討論標準研制工作的方案和標準框架。為了統一經(jīng)濟學(xué)門(mén)類(lèi)所屬的4個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)標準的研制思路，還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了經(jīng)濟學(xué)類(lèi)、財政學(xué)類(lèi)、金融學(xué)類(lèi)、經(jīng)濟與貿易類(lèi)這四個(gè)專(zhuān)業(yè)教指委的聯(lián)席會(huì )議。
　　第二階段充分調研、詳細論證、廣泛征求意見(jiàn)、形成了標準文本。經(jīng)濟學(xué)類(lèi)教指委第一次全體會(huì )議對標準研制工作進(jìn)行了認真討論和規劃，教指委在認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央大政方針、調研分析經(jīng)濟學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)基本狀況，以及現有專(zhuān)業(yè)規范的執行情況，研討了國際經(jīng)濟學(xué)教育的發(fā)展趨勢，在此基礎上形成了《國標》的初稿，并向教指委全體委員以及委員所在單位征求意見(jiàn)。根據反饋意見(jiàn)，教指委又對初稿進(jìn)行了認真修改，形成了征求意見(jiàn)稿，面向所有開(kāi)設經(jīng)濟學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的高校征求意見(jiàn)。在此基礎上，形成了討論稿。在教指委第二次全體會(huì )議暨高校經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)聯(lián)席會(huì )議上，對討論稿進(jìn)行了審議，修改完善以后形成《國標》的送審稿。
　　第三階段對《國標》送審稿進(jìn)行審讀、把關(guān)，形成了終稿。高教司專(zhuān)門(mén)成立了本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準的審核專(zhuān)家組，召開(kāi)了人文社科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準審議工作會(huì )議，多次對標準進(jìn)行了再審核再把關(guān)，其中經(jīng)濟學(xué)類(lèi)的《國標》在審讀過(guò)程中，有兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，高教司專(zhuān)門(mén)請相關(guān)專(zhuān)家到司里來(lái)，認真細致地研討。經(jīng)濟學(xué)類(lèi)《國標》，經(jīng)過(guò)五送五審最終定稿。
　　總之，在標準研制過(guò)程中，全體教指委委員以及開(kāi)設經(jīng)濟學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的高校專(zhuān)家廣泛參與，《國標》是集體智慧的結晶。
　　本標準緊扣人才培養這個(gè)核心，突出提高人才培養質(zhì)量這條主線(xiàn)，對本專(zhuān)業(yè)類(lèi)的培養目標、培養規格等8個(gè)方面做了明確要求，既是高校設置經(jīng)濟學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的基本要求和準入標準，又是指導經(jīng)濟學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基本規范和建設標準，還是衡量經(jīng)濟學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養質(zhì)量的基本依據和評價(jià)標準。本標準在專(zhuān)業(yè)內涵、培養目標、課程體系等方面，以服務(wù)中國改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要為功能定位，強化了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的指導地位，貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的要求，體現了中國特色。同時(shí)，給高校留了很多空間，高校可以根據地區發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的要求、自身辦學(xué)條件及專(zhuān)業(yè)屬性，選定符合本校的人才培養類(lèi)型，也體現了高校特色。
　　比如標準設計了“4+4+X”的專(zhuān)業(yè)必修課程體系，第一個(gè)“4”既是專(zhuān)業(yè)基礎課又是專(zhuān)業(yè)必修課的4門(mén)課程，第二個(gè)“4”是必須開(kāi)設的4門(mén)專(zhuān)業(yè)必修課，“X”是高校根據培養目標自主選開(kāi)的必修課程，既體現了各專(zhuān)業(yè)培養的基本屬性，又為人才培養的多樣化和特色預留了空間。
　　我們相信，《國標》的頒布實(shí)施一定會(huì )為提升本科教學(xué)質(zhì)量和人才培養質(zhì)量培基固土，為更好地適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求提供指導和規范，為實(shí)現中國特色、水平的高等教育提供引領(lǐng)和保障。
　　謝謝大家！

姚文兵：

　　各位新聞媒體的朋友，大家好！教育部高等學(xué)校藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導委員會(huì )這次研制的教學(xué)質(zhì)量國家標準包括藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)、臨床藥學(xué)專(zhuān)業(yè)、制藥工程專(zhuān)業(yè)。
　　下面介紹有關(guān)情況。
　　第一，標準研制過(guò)程。
　　在標準研制過(guò)程中我們抓好了兩個(gè)關(guān)鍵，一是對藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)全國各院校的辦學(xué)情況和醫藥行業(yè)用人單位的用人情況進(jìn)行了廣泛、細致的調研。我們共發(fā)放各類(lèi)問(wèn)卷15000多份，立項調研課題16項，設計建設了“全國藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)基本狀態(tài)數據庫”，組織實(shí)地調研代表性藥學(xué)院校50余所、藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)點(diǎn)120個(gè)、實(shí)踐教學(xué)基地60余個(gè)，用人單位30余家，得到了豐富、詳實(shí)的第一手資料。
　　二是標準制定過(guò)程中充分凝聚專(zhuān)家團隊的集體智慧。我們以教指委為核心，成立了藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，含制藥工程和臨床藥學(xué)兩個(gè)教學(xué)協(xié)作組共同開(kāi)展標準研制。共有80余位來(lái)自不同類(lèi)型院校和單位的藥學(xué)教育專(zhuān)家、20余位醫藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家和30余位醫院臨床藥學(xué)專(zhuān)家，深度參與標準的研制過(guò)程。我們共組織專(zhuān)家召開(kāi)標準研制研討會(huì )30多次。標準中充分融入了專(zhuān)家們對我國高等藥學(xué)教育的現狀、國內外高等學(xué)教育改革和發(fā)展的方向、行業(yè)發(fā)展趨勢以及對藥學(xué)人才的需求等方面的深刻理解和準確把握。
　　第二，標準的特點(diǎn)。
　　一是標準覆蓋全面，涵蓋專(zhuān)業(yè)建設和人才培養的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節。《藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標準》，包括了專(zhuān)業(yè)概述、培養目標、培養規格、師資隊伍、教學(xué)條件、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系和附錄等八個(gè)部分。其中附錄部分，又根據專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)不同有所調整，比如說(shuō)藥學(xué)類(lèi)、制藥工程專(zhuān)業(yè)提供的是課程體系的建議，臨床藥學(xué)專(zhuān)業(yè)提供的是實(shí)踐教學(xué)基地標準。
　　二是標準兼顧規范性和靈活性。標準中有定性的要求，如規定“藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)培養與藥物研發(fā)、生產(chǎn)、流通、管理、質(zhì)量控制和藥學(xué)服務(wù)等相關(guān)的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才，在保障全民健康的工作中發(fā)揮重要作用”，同時(shí)闡明：“各高校可根據培養目標和自身辦學(xué)定位、辦學(xué)特色與學(xué)科優(yōu)勢等，進(jìn)一步細化和豐富人才培養目標的內涵。”標準中還有定量的要求，如：“每個(gè)專(zhuān)業(yè)有6-8門(mén)必須開(kāi)出的核心課程”，“新開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)任教師總數不少于15人”，“大部分實(shí)驗的儀器臺套數滿(mǎn)足每組實(shí)驗不超過(guò)4人的需要”等，這些定量指標明確劃出了本專(zhuān)業(yè)的底線(xiàn)，是每個(gè)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)點(diǎn)必須達到的。
　　三是標準具有包容性、前瞻性。標準融入了國家戰略部署、高等教育改革、醫藥行業(yè)發(fā)展的新發(fā)展、新理念。例如在專(zhuān)業(yè)概述中體現了建設健康中國、保障國家藥品戰略安全的理念。在人才培養規格中強調合作精神、創(chuàng )新能力、終身學(xué)習的理念等。
　　標準特別提供“以學(xué)生為中心”的整體性圖景。專(zhuān)門(mén)增加了“學(xué)生發(fā)展”的章節，“招生”中提出“關(guān)注學(xué)生群體的多元性”、“畢業(yè)和就業(yè)”中提出“就業(yè)平均率”要求以及“跟蹤畢業(yè)生發(fā)展”、“學(xué)生支持”中要求“在專(zhuān)業(yè)建設、教學(xué)改革、課程計劃的制定和評估以及其他與學(xué)生有關(guān)事務(wù)中充分尊重學(xué)生的意見(jiàn)和建議”等內容。
　　第三，標準的宣傳推廣應用。
　　標準發(fā)布后，藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導委員會(huì )將在高教司的統一領(lǐng)導下開(kāi)展以下工作：
　　一是廣泛宣傳解讀標準。不僅要讓學(xué)校、專(zhuān)業(yè)的管理者掌握標準，用以提高藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量；而且要讓廣大教師和學(xué)生理解標準的內涵，共同努力提高人才培養的質(zhì)量。同時(shí)鼓勵有條件的學(xué)校在國家標準基礎上，制定高于國家標準的本學(xué)校的專(zhuān)業(yè)發(fā)展標準，辦出高質(zhì)量、有特色的專(zhuān)業(yè)。
　　二是推動(dòng)相關(guān)院校和醫藥學(xué)術(shù)團體及行業(yè)組織用人單位，以標準為基準，共同制定評價(jià)標準，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認證，從而用標準來(lái)加強對藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的監控，促進(jìn)藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養質(zhì)量的提升。
　　謝謝大家。

中國教育報記者：

　　剛才吳司長(cháng)談到“標準為先、使用為要”，請問(wèn)吳司長(cháng)有關(guān)《國標》使用方面的問(wèn)題。我們都知道高教領(lǐng)域現在重要的任務(wù)是“三個(gè)一流”建設，下一步《國標》如何緊密?chē)@“三個(gè)一流”建設，有沒(méi)有進(jìn)一步的部署？剛剛談到，我們即將公布“六卓越一拔尖”計劃的2.0版本，請簡(jiǎn)單介紹一下這2.0標準與之前有什么區別，升級在哪里？謝謝。

吳巖：

　　確實(shí)是教育報的記者，問(wèn)得很專(zhuān)業(yè)。2018年全教會(huì )，寶生部長(cháng)在大會(huì )報告里，代表教育部黨組也提到了“三個(gè)一流”，在教育部2018年工作要點(diǎn)里也提到“三個(gè)一流”，即一流本科、一流專(zhuān)業(yè)、一流人才。我想，這“三個(gè)一流”跟國標要緊密結合起來(lái)，有四點(diǎn)：
　　第一，我們要做好“三個(gè)一流”，就得有標準。《國標》為“三個(gè)一流”的建設提供了遵循的標準。
　　第二，《國標》頒布以后，首先要在最好的專(zhuān)業(yè)、最好的人才培養基地里，把這個(gè)都落地，我們要求，既要有規矩、又要有空間，既要有底線(xiàn)、又要有目標，既要有定性、還要有定量。因此，我們的“三個(gè)一流”也是這樣的，要有統一的保底的標準，還要有上升的空間。
　　第三，“三個(gè)一流”和《國標》都有兩個(gè)需要特別強調的，就是我經(jīng)常講的，像體育比賽里面，有規定動(dòng)作和自選動(dòng)作，因此我想，我們的“六卓越一拔尖”計劃2.0版，包括“三個(gè)一流”，第一要夯實(shí)基礎，《國標》就是夯實(shí)基礎的合格標準。第二還要有自選動(dòng)作，就是在夯實(shí)基礎的情況下，要有特色、有前瞻、有他自己的個(gè)性化發(fā)展，《國標》在標準上提供了遵循。我們的“六卓越一拔尖”2.0版，是在《國標》的基礎上，既要體現中國特色，更要達到國際實(shí)質(zhì)等效的標準。因此，《國標》的頒布就給了一個(gè)保底的標準，然后在這個(gè)基礎上再往上提升。
　　第四，“六卓越一拔尖”2.0版，我們把它形象稱(chēng)為高等教育人才培養的領(lǐng)跑計劃。這個(gè)領(lǐng)跑計劃，今年想有兩個(gè)非常重要的實(shí)招。一是推出“六卓越一拔尖”建設的國家一流一萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)建設的計劃，這一萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)是什么概念？就是在高等學(xué)校里面，56000多個(gè)點(diǎn)里，它大體占20%的水平，讓20%的專(zhuān)業(yè)經(jīng)過(guò)若干年的建設以后，到2022年二十大召開(kāi)之前，中國有20%的專(zhuān)業(yè)可以達到世界一流的水平，這樣就保證了中國人才培養質(zhì)量能夠在國際上一較高低。二是在推動(dòng)鼓勵省市各地方建設1萬(wàn)個(gè)省級一流專(zhuān)業(yè)，也就是“省隊”，通過(guò)“國家隊”的1萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)和“省隊”的1萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)，占中國高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)40%的專(zhuān)業(yè)數量，建成“國家隊”、建成“省級一流隊”，使中國高等教育實(shí)現內涵式發(fā)展，建設高等教育強國，能夠頂天立地。這是我們想做的工作。

光明日報記者：

　　我的問(wèn)題同樣是請教吳司長(cháng)。您剛才提到的《國標》有一大特點(diǎn)，既有“規矩”又有“空間”，對于處理好高校統一與特色發(fā)展之間的關(guān)系，《國標》是怎么考慮的？

吳巖：

　　這個(gè)問(wèn)題也是很專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。剛才我介紹了，我們有三個(gè)遵循的基本原則，有三個(gè)主要特點(diǎn)。三個(gè)基本遵循的原則里面，一是突出學(xué)生中心，在國際上這是大家認可度最高的，Students’center。二是突出產(chǎn)出導向，以學(xué)生的學(xué)習效果和結果為中心，在國際上也有個(gè)詞叫OBE，也就是Outcomes-based Education，也就是說(shuō)，我們不是僅僅在宏觀(guān)上以學(xué)生為中心，更多以學(xué)生最后學(xué)到了什么、學(xué)會(huì )了什么、學(xué)好了什么作為中心。三是突出持續改進(jìn)，在國際上叫CQI，即Continuous quality improvement，即我們的人才培養不僅要培養所謂的結果，還要建立一種不斷改進(jìn)的機制。
　　這三個(gè)是制定《國標》遵循的原則，是我們在理念方面要緊緊把握的，要有規矩還要有空間，有底線(xiàn)還要有前瞻的目標，有定性還要有定量，就是要處理好統一跟特色發(fā)展的問(wèn)題。坦率地說(shuō)，高等學(xué)校不管是中國也好、還是世界也好，辦好本科，必須要有一個(gè)剛性的要求，這個(gè)剛性的要求就是我們說(shuō)的底線(xiàn)要求，或者叫做合格標準。辦本科如果達不到這個(gè)合格標準，我們對國家不負責，對老百姓不負責，對學(xué)生本人也不負責，對高等學(xué)校也不負責，所以我們要有一些剛性要求。比如師資要有結構、數量、水平、背景、能力方面的要求，比如教學(xué)條件要有一定的實(shí)驗、實(shí)訓、實(shí)習、課堂教學(xué)的基本條件、圖書(shū)資料等等。必須要有剛性規定，這一點(diǎn)毫不含糊，沒(méi)有這個(gè)底線(xiàn)合格的標準，高等學(xué)校本科教學(xué)人才培養質(zhì)量沒(méi)有基本保障。
　　我們知道，中國高等教育進(jìn)入大眾化后期，馬上進(jìn)入高等教育普及化階段。我經(jīng)常說(shuō)，高等教育普及階段高等教育發(fā)展最重要的特征就是多樣化。多樣化就必須有特色，多樣化就不能一個(gè)模子，因此在這個(gè)標準的基礎上，鼓勵學(xué)校特色發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，鼓勵學(xué)校拓展空間，因此《國標》里，在規矩和空間、底線(xiàn)和目標方面，做了一個(gè)非常好的結合。
　　剛才三位教指委的領(lǐng)導們也說(shuō)了，何院士、王校長(cháng)、姚校長(cháng)也講了，他們把握的就是這兩個(gè)標準。我們要有底線(xiàn)，要有合格，還要有拓展空間。某種意義上來(lái)說(shuō)，我們認為，這個(gè)標準很好地解決了這兩個(gè)問(wèn)題。

中國國際廣播電臺記者：

　　剛才材料中寫(xiě)到要發(fā)揮新一屆教育部教指委的作用，做好《國標》的宣傳推廣使用工作，請三位教指委主任委員介紹一下下一步的工作打算。

何雅玲：

　　我先試著(zhù)回答一下，一會(huì )兒兩位老師再回答。
　　第一，通過(guò)教指委委員，對廣大高校的管理者，以及我們的教師，能夠進(jìn)行解讀、培訓和相應的宣傳，使他們真正理解整個(gè)標準的內涵。因為我們雖然在制定過(guò)程中發(fā)揮了也發(fā)動(dòng)了大家，很多教師都有所了解，但是正式標準制定出來(lái)以后，通過(guò)這樣的解讀和宣傳，讓一線(xiàn)的教師和管理者全面了解它的內涵和基本的要求。正像吳司長(cháng)剛才所說(shuō)，基本的底線(xiàn)是什么，如何靈活、多樣性的辦學(xué)，讓各個(gè)學(xué)校可以在不同層次上去跳高。
　　第二，對我們能源動(dòng)力類(lèi)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，現在正廣泛開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認證，我們要盡快修訂出臺專(zhuān)業(yè)認證的指標體系，把我們標準的內涵反映在認證指標體系中。在認證過(guò)程中，我們也要通過(guò)試點(diǎn)，總結經(jīng)驗，盡快找出不合適的地方，提出相應的建議對策。我想，眼下馬上可以做的是這樣兩件事情。

姚文兵：

　　剛才我們說(shuō)了，這個(gè)標準頒布以后，將在高教司的統一領(lǐng)導和部署下，對標準主要做三個(gè)方面的工作：
　　第一方面，對標準進(jìn)行解讀，對標準進(jìn)行宣傳。一是藥學(xué)類(lèi)教指委已經(jīng)安排今年的工作重點(diǎn)是標準的解讀和宣傳，上半年將召開(kāi)一次所有專(zhuān)業(yè)點(diǎn)負責人的標準解讀和宣傳會(huì )，提供咨詢(xún)。我們現在通知已經(jīng)發(fā)出去了，報名人數已經(jīng)超過(guò)500名，說(shuō)明大家對這個(gè)標準是非常關(guān)注的。下半年，我們將借助藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教指委每年一次的學(xué)術(shù)研討會(huì )，也是重點(diǎn)解讀和宣傳標準，我們想把這個(gè)工作放在西部某個(gè)城市，對西部高校來(lái)說(shuō)有更好的促進(jìn)作用。二是我們想制作標準的微型簡(jiǎn)化的解讀版，可以廣泛向我們一些院校進(jìn)行宣傳。還有，因為教學(xué)方式，對學(xué)生和老師最容易接受的是微課的形式，我們想制作一個(gè)微課，讓教指委的主任、副主任來(lái)解讀這個(gè)標準，做一個(gè)視頻的解讀版，這樣可以推送給廣大的學(xué)生和老師。
　　第二方面，每年藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)基本上都有很多專(zhuān)業(yè)的人才招聘會(huì )，我們想利用這個(gè)人才招聘會(huì )向廣大用人單位來(lái)介紹我們的《國標》，告訴他們，藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，國家有基本的質(zhì)量保障要求，這樣在選人用人的時(shí)候可以做一個(gè)參考，用這種方式來(lái)促進(jìn)我們院校改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。
　　第三方面，專(zhuān)業(yè)認證。剛才何院士也講了，我們想從2018年開(kāi)始，在《國標》的基礎上，以《國標》為基準，制定人才評價(jià)標準，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認證。這項工作也在布置當中。

王廣謙：

　　補充一下，《國標》頒布之后，經(jīng)濟學(xué)類(lèi)這邊還會(huì )督促相關(guān)高校修訂人才培養方案，關(guān)鍵是領(lǐng)會(huì )《國標》的重要指導思想。《國標》定的是基本要求，對高水平大學(xué)、“雙一流”建設大學(xué)來(lái)說(shuō)，達到標準是沒(méi)有問(wèn)題的，關(guān)鍵是要提倡他們高于這個(gè)標準辦學(xué)，辦出世界一流。但是對于一些好的大學(xué)里新上來(lái)的專(zhuān)業(yè)，或者剛升格的大學(xué)，標準對他來(lái)說(shuō)還是有一定壓力的，必須要指導和約束，需要教指委指導他們，修訂人才培養方案，根據各個(gè)學(xué)校當地和行業(yè)的情況，盡快提升教學(xué)水平。

財新網(wǎng)記者：

　　一共三個(gè)問(wèn)題，首先兩個(gè)問(wèn)題請教吳司長(cháng)。第一，我們高等教育辦學(xué)已經(jīng)有幾十年的歷史，而且標準也是從2013年開(kāi)始制定，那么長(cháng)的時(shí)間，主要是面臨著(zhù)哪些爭議點(diǎn)？對這些爭議是如何解決的？第二，剛剛也提到了多樣化辦學(xué)，允許高校做一些自選動(dòng)作，對于這些自選動(dòng)作特色的方面，如何進(jìn)行標準化的考察？第三，請教姚委員，您剛才提到要做專(zhuān)業(yè)的合格認證，對于不合格的這些學(xué)生和學(xué)校，特別是對不合格的學(xué)生進(jìn)行怎樣的處理或者后續的方案？

吳巖：

　　我先回答前兩個(gè)問(wèn)題。剛才你說(shuō)，我們從2013年開(kāi)始做這項工作，歷時(shí)時(shí)間很長(cháng)，主要的爭議點(diǎn)，我更愿意說(shuō)是我們討論的重點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。剛才我報了一個(gè)數，我們有92個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)、587個(gè)專(zhuān)業(yè)，涉及到了56000多個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，想想這個(gè)量，每個(gè)專(zhuān)業(yè)都有每個(gè)專(zhuān)業(yè)特殊的要求、特殊的規定，要想從浩繁的、巨大的專(zhuān)業(yè)中抽取出他們共同應該遵循的規律、標準，那是一件難度很高的、具有挑戰性的工作，我們緊緊依靠我們的專(zhuān)家組織，就是我們說(shuō)的教育部各個(gè)專(zhuān)業(yè)教指委，他們集中了這個(gè)領(lǐng)域里面最好、最優(yōu)秀的、最有經(jīng)驗的專(zhuān)家，他們經(jīng)過(guò)這么長(cháng)時(shí)間的討論，剛才我說(shuō)幾百場(chǎng)的工作研討會(huì )都是保守數字。幾百場(chǎng)的工作研討，為什么？就是《國標》太重要了。如果《國標》出現了問(wèn)題，或者出現了偏差，那么我們的質(zhì)量就得不到保障。這就是為什么用時(shí)這么長(cháng)，為什么動(dòng)用這么多人。
　　就是要盡我們最大的努力，把標準制定得科學(xué)合理，有前瞻性，我們要慎重慎重再慎重。應該說(shuō)，我們把這件事情要想深、想透了以后，做出來(lái)的東西應該是經(jīng)得起歷史檢驗的。
　　第二，怎么能夠把標準實(shí)施，或者說(shuō)讓它推動(dòng)起來(lái)。今天來(lái)參加新聞發(fā)布會(huì )的，我們還特意請來(lái)了高等教育教學(xué)評估中心的領(lǐng)導和各個(gè)處室的負責人，我們在《國標》的基礎上要實(shí)行三級認證工作，是兜底線(xiàn)的。剛才王廣謙校長(cháng)講過(guò)，我們全國1200多所本科學(xué)校、2800多所高等學(xué)校，他們的辦學(xué)歷史、辦學(xué)條件各不相同，差異很大，我們既有百年老校，也有剛剛升格的本科學(xué)校，這些老校里面也有新辦的專(zhuān)業(yè)，這些專(zhuān)業(yè)差距也很大，既有追趕世界一流的，也有領(lǐng)跑世界的，還有需要達到合格的最低底線(xiàn)的。
　　因此我們最低的是“三基本”，有沒(méi)有基本的本科辦學(xué)條件，有沒(méi)有基本的管理水平，有沒(méi)有基本的質(zhì)量保障體系，所以說(shuō)“三基本”更多的是要兜住底線(xiàn)，讓它基本合格。然后是《國標》，這個(gè)《國標》是要達到的合格標準。之后是追世界，在追的情況下還要領(lǐng)跑世界，達到一流水平，因此我們實(shí)行三級認證。
　　我們正在跟教學(xué)評估中心進(jìn)行磋商，在這個(gè)基礎上跟各個(gè)教指委合作起來(lái)，把兜底線(xiàn)工作做實(shí)，把保合格的工作也要做扎實(shí)，還要追卓越、要領(lǐng)跑起來(lái)。總書(shū)記最大的關(guān)切是培養可靠的接班人和合格的建設者，追卓越就是培養可靠的接班人和優(yōu)秀的建設者，是我們三級認證中最高級的認證，第二級的要合格，第三級要把不合格的想辦法讓它合格，或者學(xué)校里面進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)調整的時(shí)候調整掉，這就是我們說(shuō)要辦一個(gè)讓人民滿(mǎn)意的教育。首先老百姓用腳來(lái)選擇的，這個(gè)“腳選擇”就是你的質(zhì)量得有保障。老講一句話(huà)，本科為什么要動(dòng)？因為本科工作太重要了。用一句話(huà)說(shuō)，“本科不牢，地動(dòng)山搖”。人才培養是本，本科教育是根，所以總書(shū)記對學(xué)校說(shuō)，“只有培育出一流人才的高校，才能成為世界一流大學(xué)。”寶生部長(cháng)在黨組會(huì )上多次說(shuō)過(guò)，“沒(méi)有一流的本科，何來(lái)一流大學(xué)？”所以說(shuō)，我們把基礎的根和本，也就是本科人才培養質(zhì)量這個(gè)最核心、最根本的做好了，中國高等教育的質(zhì)量就得到了根本的保障。

姚文兵：

　　其實(shí)吳司長(cháng)已經(jīng)回答了第三個(gè)問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)認證的一個(gè)標準是以《國標》為基準，也包括了保證標準和發(fā)展保準。保證標準應該說(shuō)就是《國標》為基準的底線(xiàn)。發(fā)展標準，根據各個(gè)學(xué)校辦學(xué)時(shí)間不同以及發(fā)展歷程不同，肯定有更高的像剛才說(shuō)的卓越2.0這樣水平的標準。剛才吳司長(cháng)也說(shuō)過(guò)，《國標》頒布以后，專(zhuān)業(yè)認證這樣的工作，達標工作，首先要在最好的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)落地。所以我們的專(zhuān)業(yè)認證工作如果開(kāi)始以后，也是要選最好的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)先開(kāi)始工作。主要的目的是，一是首先他們落地，二是通過(guò)他們的專(zhuān)業(yè)認證，帶動(dòng)其他高校也積極達到國標。特別是目前，可能還有少量的高校如果達不到國標的情況下，經(jīng)過(guò)幾年的努力，以及學(xué)校的投入，包括對質(zhì)量的提升等等，相信他們也能夠達到國標，達到認證的標準，因為認證是有一個(gè)過(guò)程，不可能一下子都完成。真正說(shuō)最后達不到底線(xiàn)，達不到國標標準的專(zhuān)業(yè)，剛才吳司長(cháng)說(shuō)了，可以進(jìn)行一些專(zhuān)業(yè)的調整等一系列工作。

續梅:

　　我們今天的發(fā)布會(huì )就開(kāi)到這里。周四上午還有一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，也就是第三場(chǎng)新春發(fā)布會(huì )，介紹校園足球工作的有關(guān)進(jìn)展情況，也請各位記者朋友關(guān)注。再次感謝各位嘉賓和記者朋友，謝謝。