王慶閣:

　　各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家參加財政部2017年財政收支情況新聞發(fā)布會(huì )。
　　近期，我國各項經(jīng)濟數據陸續公布，社會(huì )各界對2017年全國財政收支情況也非常關(guān)心。今天我們很高興地邀請到財政部國庫司負責人婁洪先生，預算司副司長(cháng)王克冰先生，稅政司副巡視員袁海堯先生，介紹有關(guān)情況并回答大家的提問(wèn)。
　　首先請婁洪先生發(fā)布2017年財政收支情況。

婁洪：

　　各位記者朋友，大家下午好！下面我向大家通報2017年財政收支情況。
　　2017年，各級財政部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，實(shí)施更加積極有效的財政政策，降低企業(yè)稅費負擔，加大財政支出結構調整力度，提高財政資金效益，全年財政收支情況較好，有力促進(jìn)了經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。
　　一、全國一般公共預算收支情況
　　（一）一般公共預算收入情況
　　1-12月累計，全國一般公共預算收入172567億元，同比增長(cháng)7.4%。其中，中央一般公共預算收入81119億元，同比增長(cháng)7.1%；地方一般公共預算本級收入91448億元，同比增長(cháng)7.7%。全國一般公共預算收入中的稅收收入144360億元，同比增長(cháng)10.7%；非稅收入28207億元，同比下降6.9%。
　　今年以來(lái)，主體稅種多數增長(cháng)較快。主要情況如下：
　　1.國內增值稅56378億元，同比增長(cháng)8%。其中，改征增值稅下降5.7%。
　　2.國內消費稅10225億元，同比增長(cháng)0.1%。
　　3.企業(yè)所得稅32111億元，同比增長(cháng)11.3%。
　　4.個(gè)人所得稅11966億元，同比增長(cháng)18.6%。
　　5.進(jìn)口貨物增值稅、消費稅15969億元，同比增長(cháng)24.9%；關(guān)稅2998億元，同比增長(cháng)15.1%。
　　6.出口退稅13870億元，同比增長(cháng)14.1%。
　　7.城市維護建設稅4362億元，同比增長(cháng)8.1%。
　　8.車(chē)輛購置稅3281億元，同比增長(cháng)22.7%。
　　9.印花稅2206億元，同比下降0.1%。其中，證券交易印花稅1069億元，同比下降14.6%。
　　10.資源稅1353億元，同比增長(cháng)42.3%。
　　11.土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅4910億元，同比增長(cháng)14.2%；土地增值稅4911億元，同比增長(cháng)16.6%；房產(chǎn)稅2604億元，同比增長(cháng)17.3%；城鎮土地使用稅2360億元，同比增長(cháng)4.6%；耕地占用稅1652億元，同比下降18.6%。
　　12.車(chē)船稅、船舶噸稅、煙葉稅等稅收收入944億元，同比增長(cháng)8.5%。
　　（二）一般公共預算支出情況
　　1-12月累計，全國一般公共預算支出203330億元，同比增長(cháng)7.7%。其中，中央一般公共預算本級支出29859億元，同比增長(cháng)7.5%；地方一般公共預算支出173471億元，同比增長(cháng)7.7%。
　　從主要支出科目情況看：教育支出30259億元，增長(cháng)7.8%；科學(xué)技術(shù)支出7286億元，增長(cháng)11%；文化體育與傳媒支出3367億元，增長(cháng)6.4%；社會(huì )保障和就業(yè)支出24812億元，增長(cháng)16%；醫療衛生與計劃生育支出14600億元，增長(cháng)9.3%；節能環(huán)保支出5672億元，增長(cháng)19.8%；城鄉社區支出21255億元，增長(cháng)15.6%；債務(wù)付息支出6185億元，增長(cháng)21.9%。
　　二、全國政府性基金預算收支情況
　　（一）政府性基金預算收入情況
　　1-12月累計，全國政府性基金預算收入61462億元，同比增長(cháng)34.8%。分中央和地方看，中央政府性基金預算收入3825億元，同比增長(cháng)6.4%；地方政府性基金預算本級收入57637億元，同比增長(cháng)37.3%，其中國有土地使用權出讓收入52059億元，同比增長(cháng)40.7%。
　　（二）政府性基金預算支出情況
　　1-12月累計，全國政府性基金預算支出60700億元，同比增長(cháng)32.7%。分中央和地方看，中央政府性基金預算本級支出2684億元，同比增長(cháng)6.7%；地方政府性基金預算相關(guān)支出58016億元，同比增長(cháng)34.2%，其中國有土地使用權出讓收入相關(guān)支出51780億元，同比增長(cháng)37.1%。
　　三、全國國有資本經(jīng)營(yíng)預算收支情況
　　（一）國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入情況
　　1-12月累計，全國國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入2579億元，同比下降1.2%。其中，中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入1244億元，同比下降13%；地方國有資本經(jīng)營(yíng)預算本級收入1335億元，同比增長(cháng)13.2%。
　　（二）國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
　　1-12月累計，全國國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出2011億元，同比下降6.7%。其中，中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算本級支出766億元，同比下降18.2%；地方國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出1245億元，同比增長(cháng)2.1%。

第一財經(jīng)記者：

　　2017年全國財政收入形勢總體較好，請問(wèn)去年的財政收入運行與往年相比有哪些亮點(diǎn)？

婁洪：

　　謝謝您的提問(wèn)。2017年，全國財政收入運行主要有五個(gè)方面的新特點(diǎn)：
　　一是財政運行總體平穩，財政收入增速加快。2017年以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展持續穩中向好、穩中提質(zhì)，主要經(jīng)濟指標明顯向好，經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量顯著(zhù)提高，財政運行總體平穩，財政收入增速加快。全年一般公共預算收入同比增長(cháng)7.4%，其中稅收收入同比增長(cháng)10.7%，比上年分別加快2.9個(gè)和6.3個(gè)百分點(diǎn)，扭轉了近年來(lái)一般公共預算收入和稅收收入增速逐年放緩的態(tài)勢。
　　二是稅收收入和主要稅種收入占比回升，財政收入質(zhì)量提高。2017年以來(lái)，隨著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟穩中向好，全國稅收收入特別是包括國內流轉稅、所得稅、進(jìn)口環(huán)節稅收等在內的主要稅種收入，出現較快增長(cháng)；非稅收入受全面清理涉企收費、取消或減免部分行政事業(yè)性收費等因素影響，同比下降較多。相應地，2017年全國財政收入中的稅收收入占比和主要稅種收入占比，分別達到83.7%、75.1%，較上年分別提高2個(gè)、1.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　三是先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)稅收增勢強勁，結構調整和動(dòng)能轉換在稅收上體現得更加明顯。受《中國制造2025》深入實(shí)施，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續快速發(fā)展等帶動(dòng)，通用設備制造業(yè)、專(zhuān)用設備制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)稅收分別增長(cháng)23.5%、20.9%、21.6%；受新舊動(dòng)能轉換加快，減稅降費政策提振經(jīng)濟主體活力，以及居民文化、旅游、信息等新興消費需求旺盛等帶動(dòng)，文化體育和娛樂(lè )業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收分別增長(cháng)17.4%、55.1%、36%。
　　四是實(shí)體經(jīng)濟回暖帶動(dòng)工商業(yè)相關(guān)稅收增加較多，稅收增收結構進(jìn)一步優(yōu)化。2017年，隨著(zhù)工業(yè)生產(chǎn)逐步回暖、商業(yè)經(jīng)營(yíng)不斷改善，工業(yè)稅收增速回升至15.9%，批發(fā)零售業(yè)稅收增速回升至20.3%，帶動(dòng)工商業(yè)相關(guān)稅收對全部稅收的增收貢獻率大幅提高。相應地，2017年第二產(chǎn)業(yè)稅收和第三產(chǎn)業(yè)稅收對全部稅收增收的貢獻率分別為48.4%、51.7%，幾乎平分秋色，比2016年的第二產(chǎn)業(yè)減收、第三產(chǎn)業(yè)貢獻全部增收的結構進(jìn)一步優(yōu)化。
　　五是中西部地區增收貢獻率明顯提高，區域間財政收入增長(cháng)的均衡性進(jìn)一步提高。東、中、西部地區財政收入分別增長(cháng)7.7%、9.5%和5.3%，對地方財政收入的增收貢獻率分別為56%、30.3%、13.7%。其中，中西部地區增收貢獻率達到44%，比2015年、2016年分別提高4.5個(gè)和24.8個(gè)百分點(diǎn)。

每日經(jīng)濟新聞?dòng)浾撸?/p>

　　我注意到，2017年財政收入增長(cháng)較快，請問(wèn)主要原因是什么？您對2018年財政收入形勢有什么判斷？

婁洪：

　　 2017年，在實(shí)施減稅降費政策的情況下，財政收入增長(cháng)較快，是我國經(jīng)濟持續穩中向好，發(fā)展質(zhì)量和效益提升的綜合反映，也是供給側結構性改革、“雙創(chuàng )”和“放管服”改革等政策效應持續顯現、國內外需求回暖等多重因素共同作用的結果。
　　一是經(jīng)濟持續穩中向好，為財政增收奠定良好的稅源基礎。2017年，我國GDP同比增長(cháng)6.9%，比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。從供給端看，工業(yè)生產(chǎn)有所回暖，服務(wù)業(yè)發(fā)展增速較快，企業(yè)效益明顯改善。從需求端看，投資結構不斷優(yōu)化，市場(chǎng)銷(xiāo)售平穩增長(cháng)，外貿進(jìn)出口顯著(zhù)回升。
　　二是工業(yè)品價(jià)格較快上漲，帶動(dòng)國內增值稅、企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收較快增長(cháng)。我國現行稅制結構下，財政稅收收入對工業(yè)品價(jià)格變化的彈性較高。2017年，全年 PPI由上年下降1.4%，轉為上漲6.3%，帶動(dòng)了以現價(jià)計算的相關(guān)稅收快速增長(cháng)；同時(shí)，因出廠(chǎng)價(jià)格上漲帶來(lái)的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增加大于因購進(jìn)價(jià)格上漲帶來(lái)的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增加，相應帶來(lái)企業(yè)利潤和企業(yè)所得稅的增長(cháng)。在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提升的情況下，受工業(yè)品價(jià)格快速上漲等因素帶動(dòng)，全年國內增值稅、企業(yè)所得稅分別增長(cháng)8%和11.3%。
　　三是部分大宗進(jìn)口商品量?jì)r(jià)齊升，帶動(dòng)進(jìn)口環(huán)節稅收較快增長(cháng)。2017年，隨著(zhù)國內需求回暖，部分大宗進(jìn)口商品量?jì)r(jià)齊升，加之部分重要設備、關(guān)鍵零部件及優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口較快增長(cháng)，全年一般貿易進(jìn)口同比增長(cháng)16.8%，相應帶動(dòng)全年進(jìn)口環(huán)節稅收（進(jìn)口貨物增值稅、消費稅以及關(guān)稅）同比增長(cháng)23.3%。
　　四是“雙創(chuàng )”和“放管服”改革效應持續顯現，激發(fā)增長(cháng)動(dòng)能和市場(chǎng)活力，帶動(dòng)相關(guān)稅收較快增長(cháng)。隨著(zhù)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”持續推動(dòng)和“放管服”改革不斷深化，全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力明顯增強。2017年，全國新登記企業(yè)同比增長(cháng)9.9%；戰略性新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(cháng)18%、15%和15.1%；工業(yè)機器人、新能源汽車(chē)產(chǎn)量同比分別增長(cháng)68.1%、51.1%。新設市場(chǎng)主體和新動(dòng)能繼續較快增長(cháng)，新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品不斷涌現，新模式和新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為財政增收拓寬了稅基，帶動(dòng)了信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)稅收較快增長(cháng)。
　　2017年，全國財政收入總體增長(cháng)較快，充分體現了在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，各項宏觀(guān)調控政策積極有效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟健康平穩發(fā)展，而經(jīng)濟發(fā)展也與財政增收形成了良性互動(dòng)。但同時(shí)，部分地區也還存在基層財政增收困難、財政收支矛盾突出等問(wèn)題和挑戰。2018年，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神將對深化改革、促進(jìn)發(fā)展注入新的強大動(dòng)力，經(jīng)濟持續健康發(fā)展具有許多有利條件，將為財政收入增長(cháng)形成有力支撐。與此同時(shí)，國際環(huán)境和經(jīng)濟運行中的不穩定性不確定性因素仍然存在，價(jià)格和進(jìn)出口因素的增收作用可能減弱，減稅降費措施的累積效應也將給財政收入增長(cháng)帶來(lái)壓力和挑戰。總體判斷，2018年財政收入將繼續保持向好態(tài)勢。謝謝。

中國國際廣播電臺記者：

　　從2017年財政支出結構看，有保有壓、節用裕民的特點(diǎn)更加顯著(zhù)。請介紹一下財政部在這方面做了哪些工作？

王克冰：

　　 謝謝媒體記者的提問(wèn)。2017年，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，各級財政部門(mén)按照有保有壓、突出重點(diǎn)的原則，積極調整優(yōu)化財政支出結構，大力壓減一般性支出，重點(diǎn)支持推進(jìn)供給側結構性改革和兜牢基本民生底線(xiàn)，保障國家重大發(fā)展戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，財政資金投向更加精準高效，全國一般公共預算支出首次突破20萬(wàn)億元，各項重點(diǎn)支出得到較好保障。
　　一是增加對地方轉移支付規模，促進(jìn)區域均衡協(xié)調發(fā)展。2017年，中央財政對地方稅收返還和轉移支付65218億元，占中央財政支出的68.6%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中一般性轉移支付35168億元，占全部轉移支付的61.6%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，中央轉移支付資金重點(diǎn)向經(jīng)濟發(fā)展落后和財政困難地區傾斜，增強了落后和困難地區保工資、保運轉、保基本民生的能力。其中，老少邊窮地區轉移支付1843億元，增長(cháng)19.7%；縣級基本財力保障機制獎補資金2239億元，增長(cháng)9.5%；資源能源型和東北地區階段性財力補助300億元，增長(cháng)50%。
　　二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全國一般公共預算中，科學(xué)技術(shù)支出7286億元，增長(cháng)11%，主要用于支持國家確定的重點(diǎn)科研項目，推動(dòng)深入實(shí)施《中國制造2025》，支持智能制造、工業(yè)強基、綠色制造工程建設，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金222億元，支持鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能。全國節能環(huán)保支出5672億元，增長(cháng)19.8%，主要是支持打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役，加大生態(tài)系統保護力度。其中，大氣污染防治專(zhuān)項資金160億元，增長(cháng)43%，支持地方落實(shí)大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。
　　三是強化民生領(lǐng)域經(jīng)費保障，提高保障和改善民生水平。大力支持脫貧攻堅。全國一般公共預算支出中，扶貧支出3171億元，增長(cháng)38.7%。其中，中央財政專(zhuān)項扶貧資金861億元，增長(cháng)30.3%，農業(yè)、教育、醫療、交通等領(lǐng)域資金同步加大對貧困地區投入力度，支持精準扶貧、精準脫貧。深化教育改革發(fā)展。全國教育支出30259億元，增長(cháng)7.8%，支持統一城鄉義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設。推動(dòng)健康中國建設。全面推開(kāi)公立醫院綜合改革，取消了實(shí)行60多年的藥品加成政策。城鄉居民基本醫療保險財政補助標準由每人每年420元提高到450元。基本公共衛生服務(wù)項目年人均財政補助標準由45元提高到50元。加強就業(yè)和社會(huì )保障。全國社會(huì )保障和就業(yè)支出24812億元，增長(cháng)16%，支持按5.5％左右的幅度提高退休人員基本養老金標準，以及提高低保補助標準，解決特困人員救助供養問(wèn)題。
　　四是堅持政府過(guò)“緊日子”。大力推動(dòng)預算績(jì)效管理，在做好重點(diǎn)支出保障的同時(shí)，中央財政帶頭大力調整和壓減一般性支出，繼續實(shí)行“三公”經(jīng)費只減不增，壓減會(huì )議費、公務(wù)接待費、涉企補助等支出，改變項目支出只增不減的固化格局，確保有限的財政資金用在刀刃上。同時(shí)，督促指導地方財政做好壓減一般性支出等工作，避免鋪張浪費和大手大腳花錢(qián)，提高資金使用效益。

經(jīng)濟日報記者：

　　前不久召開(kāi)的全國財政工作會(huì )議提到，通過(guò)減稅降費，2017年為企業(yè)減負超過(guò)1萬(wàn)億。請介紹一下具體情況。營(yíng)改增作為其中最大的一項減稅政策，是否已經(jīng)落到了實(shí)處？

袁海堯：

　　 2017年，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，我們大力實(shí)施減稅降費政策，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究出臺了一系列措施，全年減稅降費超過(guò)1萬(wàn)億元。其中，減稅方面主要包括：繼續推進(jìn)營(yíng)改增，簡(jiǎn)化增值稅稅率結構；進(jìn)一步擴大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍，年應納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元；將科技型中小企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用在企業(yè)所得稅稅前加計扣除的比例由50%提高至75%；在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽(yáng)等8個(gè)全面創(chuàng )新改革試驗地區和蘇州工業(yè)園區開(kāi)展創(chuàng )業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)，放寬創(chuàng )業(yè)投資稅收優(yōu)惠條件，擴大優(yōu)惠享受主體；將商業(yè)健康保險試點(diǎn)政策推廣至全國；延續實(shí)施到期的6項稅收優(yōu)惠政策。降費方面主要包括：取消、停征或減免43項中央行政事業(yè)性收費，降低7項收費標準。取消和減免5項政府性基金，降低2項征收標準。取消工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項資金。出臺階段性降低失業(yè)保險費率、清理規范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費等政策。減稅降費政策的實(shí)施，對于深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略、鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新、降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境等發(fā)揮了積極作用。
　　全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)是一項實(shí)實(shí)在在的減稅措施。據統計，試點(diǎn)全面推開(kāi)以來(lái)，實(shí)現了所有行業(yè)稅負只減不增的預期目標，其中，2017年1-11月，累計減稅7162億元。分行業(yè)看，改征增值稅行業(yè)受益于試點(diǎn)政策安排，與繳納營(yíng)業(yè)稅相比累計減稅4711億元。制造業(yè)等原增值稅行業(yè)受益于可抵扣進(jìn)項稅增加，與試點(diǎn)全面推開(kāi)前相比，累計減稅2451億元。這里需要說(shuō)明的是，由于增值稅特殊的抵扣機制，受收入成本結構、投資周期等因素影響，納稅人的稅負水平在不同時(shí)點(diǎn)存在一定波動(dòng)，并非每一個(gè)納稅人在每一個(gè)時(shí)點(diǎn)均實(shí)現稅負下降。在營(yíng)改增整體減稅的同時(shí)，也有部分納稅人出現了稅負不同程度上升的情況。對這些問(wèn)題，財稅部門(mén)高度重視，將密切跟蹤試點(diǎn)運行情況，適時(shí)完善試點(diǎn)政策。繼續加大政策宣傳和輔導力度，幫助企業(yè)將政策用好用足。同時(shí)，企業(yè)也要創(chuàng )新完善自身經(jīng)營(yíng)管理模式，主動(dòng)適應稅制轉換的新要求。謝謝。

經(jīng)濟參考報記者：

　　2017年地方債發(fā)行總體規模比2016年減少了近三成，尤其是置換債發(fā)行規模減少較多，請問(wèn)這是什么原因？2017年，財政部打開(kāi)了土地儲備專(zhuān)項債和政府收費公路專(zhuān)項債的“前門(mén)”，這兩類(lèi)債券發(fā)行情況怎么樣？2018年是否有望在“開(kāi)前門(mén)”方面取得新的突破？

王克冰：

　　謝謝記者朋友的提問(wèn)。
　　第一，關(guān)于地方政府債券發(fā)行規模下降問(wèn)題。2017年，全國地方發(fā)行地方政府債券4.36萬(wàn)億元，比2016年減少1.69萬(wàn)億元。具體來(lái)看，2017年發(fā)行的地方政府債券包括兩部分：一部分是在當年全國人大及國務(wù)院批準的新增債務(wù)限額內發(fā)行的政府債券，共計1.59萬(wàn)億元，全部是新增債券，比2016年新增債券規模增加0.42萬(wàn)億元；另一部分是發(fā)行政府債券用于償還非政府債券形式的存量政府債務(wù)，發(fā)行的這部分債券并不增加地方政府債務(wù)規模，也可以稱(chēng)作置換債券，共計2.77萬(wàn)億元，比2016年發(fā)行的置換債券規模減少2.11萬(wàn)億元。置換債券減少的主要原因是，截至2014年底的地方政府存量債務(wù)總規模是被鎖定的，隨著(zhù)置換工作順利推進(jìn)以及地方自行化解部分存量債務(wù)，待置換的存量債務(wù)自然會(huì )有所下降，截至2017年底全國地方政府已累計發(fā)行置換債券10.9萬(wàn)億元，目前尚未置換的非政府債券形式存量政府債務(wù)還有1.73萬(wàn)億元，預計今年8月底前能夠全面完成置換工作。
　　第二，關(guān)于專(zhuān)項債券管理改革問(wèn)題。借鑒主要市場(chǎng)經(jīng)濟國家經(jīng)驗，從2015年起，財政部積極推動(dòng)地方政府債券管理改革，會(huì )同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)發(fā)行土地儲備專(zhuān)項債券、政府收費公路專(zhuān)項債券，試點(diǎn)發(fā)展實(shí)現項目收益與融資自求平衡的專(zhuān)項債券品種，立足我國國情，打造中國版的地方政府市政項目“收益債”。做好這項工作，有利于依法開(kāi)好地方政府規范舉債的“前門(mén)”，保障重點(diǎn)領(lǐng)域合理融資需求，更好發(fā)揮專(zhuān)項債券補短板的積極作用，也有利于深化財政與金融互動(dòng)，豐富地方政府債券品種，引導社會(huì )資本加大投入，提高地方政府債券市場(chǎng)化水平。
　　2017年，全國地方累計發(fā)行土地儲備專(zhuān)項債券2407億元、發(fā)行政府收費公路專(zhuān)項債券440億元，同時(shí)深圳市首次在深交所成功發(fā)行軌道交通專(zhuān)項債券20億元，專(zhuān)項債券管理改革總體進(jìn)展順利。下一步，財政部將堅決貫徹黨的十九大精神，圍繞中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定的重點(diǎn)工作方向，繼續穩步推進(jìn)專(zhuān)項債券管理改革，發(fā)揮市場(chǎng)化機制引導作用，進(jìn)一步提高債券資金使用績(jì)效，保障重點(diǎn)領(lǐng)域合理融資需求。

王慶閣:

　　因為時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！