李茜:

　　各位記者朋友、同志們：
　　大家好！歡迎參加云南省第十三屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )，這場(chǎng)發(fā)布會(huì )也是2018云南省兩會(huì )系列新聞發(fā)布會(huì )的第二場(chǎng)發(fā)布。出席今天新聞發(fā)布會(huì )的有：省人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、大會(huì )秘書(shū)處宣傳組副組長(cháng)穆永新同志，今天的發(fā)布會(huì )將由我們?yōu)榇蠹医榻B情況。

　　云南省十二屆人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議決定，云南省第十三屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議定于2018年1月25日至31日在昆明召開(kāi)，會(huì )期7天。目前，會(huì )議各項準備工作已經(jīng)就緒，即將開(kāi)幕。剛才，召開(kāi)了十三屆人大一次會(huì )議預備會(huì )議和主席團第一次會(huì )議，在此，受大會(huì )秘書(shū)處委托，我就省十三屆人大一次會(huì )議的有關(guān)情況向大家作情況通報。
　　一、關(guān)于會(huì )議的指導思想
　　省十三屆人大一次會(huì )議是在全省上下認真學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神以及中共云南省委十屆四次全會(huì )精神，奮力開(kāi)創(chuàng )云南跨越式發(fā)展新局面的形勢下召開(kāi)的。本次會(huì )議的指導思想是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對云南發(fā)展的重要指示精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，認真履行憲法和法律賦予的職責，全面完成大會(huì )的各項任務(wù)，把會(huì )議開(kāi)成民主、團結、奮進(jìn)的大會(huì )。動(dòng)員全省各族人民，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)谥泄苍颇鲜∥膱詮婎I(lǐng)導下，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，落實(shí)新發(fā)展理念，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng )一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)幭取本瘢夥潘枷搿⒏母飫?chuàng )新，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會(huì )，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化建設新征程而不懈奮斗。
　　二、關(guān)于會(huì )議的議程和日程
　　根據省十二屆人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議的建議，本次會(huì )議的議程有7項：1、聽(tīng)取和審議省人民政府工作報告；2、審查和批準省人民政府關(guān)于云南省2017年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告，批準云南省2018年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃；3、審查和批準省人民政府關(guān)于云南省2017年地方財政預算執行情況和2018年地方財政預算草案的報告，批準云南省2018年省本級財政預算；4、聽(tīng)取和審議云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告；5、聽(tīng)取和審議云南省高級人民法院工作報告；6、聽(tīng)取和審議云南省人民檢察院工作報告；7、選舉事項。
　　根據以上議程，省十三屆人大一次會(huì )議明天上午開(kāi)幕，1月31日下午閉幕，會(huì )期安排7天。會(huì )議期間安排5次全體會(huì )議、2次常務(wù)主席會(huì )議和4次主席團會(huì )議。會(huì )議分為四個(gè)單元進(jìn)行：
　　第一單元：1月25日至1月26日，安排1次全體會(huì )議，3次代表團全體或分組會(huì )議。主要內容是舉行大會(huì )開(kāi)幕式，聽(tīng)取和審議省政府工作報告，審查計劃報告和財政報告，表決大會(huì )通過(guò)省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )人選辦法，通過(guò)省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員人選。
　　第二單元：1月27日上午至30日上午，安排1次全體會(huì )議，6次代表團全體或分組會(huì )議，2次常務(wù)主席會(huì )議，3次主席團會(huì )議。主要內容是聽(tīng)取和審議省人大常委會(huì )工作報告、省高級人民法院工作報告、省人民檢察院工作報告，通過(guò)大會(huì )選舉辦法，醞釀、提名候選人。
　　第三單元：1月30日下午至1月31日上午，安排2次全體會(huì )議。主要內容組織大會(huì )選舉和憲法宣誓。
　　第四單元：1月31日下午，安排1次全體會(huì )議，表決各項決議草案，新當選的省人民政府省長(cháng)和省人大常委會(huì )主任講話(huà)，大會(huì )閉幕。
　　三、關(guān)于出席和列席會(huì )議人員
　　出席會(huì )議的省十三屆人大代表共636名。
　　根據省十二屆人大常委會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò)的列席和旁聽(tīng)人員名單，本次會(huì )議列席和旁聽(tīng)人員共320名。具體包括：（一）法定列席人員，即不是省十三屆人大代表的省政府組成人員；（二）依法應邀列席人員，即部分駐滇十二屆全國人大代表；（三）決定列席人員：1、不是省十三屆人大代表的省十二屆人大常委會(huì )組成人員；2、沒(méi)有省十三屆人大代表的省委有關(guān)部、委、辦、局、巡視組主要負責人；3、沒(méi)有省十三屆人大代表和法定列席人員的省政府其他工作部門(mén)、中央和省屬部分企業(yè)以及省政府駐外辦事處主要負責人；4、省高級人民法院副院長(cháng)；5、省人民檢察院副檢察長(cháng)；6、不是省十三屆人大代表的省人民團體主要負責人；7、不是省十三屆人大代表的州（市）黨委、人大、政府主要領(lǐng)導；8、不是省十三屆人大代表的各州（市）中級人民法院、昆明鐵路運輸中級法院院長(cháng)，各州（市）人民檢察院、昆明鐵路運輸檢察分院檢察長(cháng)；9、不是省十三屆人大代表的省人大常委會(huì )機關(guān)副廳以上干部；10、省十三屆人大一次會(huì )議籌備組有關(guān)負責人；11、外省（市、區）駐昆明辦事處主要負責人；12、部分省政府參事。
　　按照慣例，會(huì )議將邀請出席省十二屆政協(xié)一次會(huì )議的政協(xié)委員列席大會(huì )第一次全體會(huì )議，聽(tīng)取省政府工作報告。邀請6國駐昆總領(lǐng)事及美國駐成都總領(lǐng)館、意大利駐重慶總領(lǐng)館領(lǐng)事官員旁聽(tīng)大會(huì )第一次全體會(huì )議。邀請列席和旁聽(tīng)會(huì )議的人員名單，已經(jīng)省十二屆人大常委會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò)。
　　四、關(guān)于會(huì )議的組織領(lǐng)導及工作機構
　　按照有關(guān)法律規定，會(huì )議由大會(huì )主席團主持，大會(huì )主席團工作由常務(wù)主席主持。
　　根據中央有關(guān)規定，為加強黨對大會(huì )的領(lǐng)導，省委已批準大會(huì )設立臨時(shí)黨委，在省委的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。臨時(shí)黨委由陳豪同志任書(shū)記，阮成發(fā)、李秀領(lǐng)同志任副書(shū)記。各代表團成立臨時(shí)黨支部。
　　為做好會(huì )議的各項服務(wù)工作，會(huì )議設立了大會(huì )秘書(shū)處，在大會(huì )秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)領(lǐng)導下開(kāi)展工作。大會(huì )秘書(shū)處下設秘書(shū)、組織、文件簡(jiǎn)報、議案、會(huì )風(fēng)會(huì )紀、宣傳、保衛、行政、信訪(fǎng)等9個(gè)工作組，分別負責會(huì )議的具體服務(wù)保障工作。大會(huì )工作班子在省人大常委會(huì )機關(guān)辦公，會(huì )議地點(diǎn)安排在云南海埂會(huì )堂。其中，預備會(huì )議、全體會(huì )議、主席團會(huì )議、常務(wù)主席會(huì )議、兩會(huì )中共黨員會(huì )議、嚴肅換屆紀律專(zhuān)題會(huì )議、代表團負責人會(huì )議、新聞發(fā)布會(huì )等在云南海埂會(huì )堂召開(kāi)；議案審查委員會(huì )會(huì )議、財經(jīng)委員會(huì )會(huì )議、先遣工作人員會(huì )議、工作班子負責人會(huì )議、大會(huì )議案和建議工作人員會(huì )議、簡(jiǎn)報工作人員會(huì )議等在省人大常委會(huì )機關(guān)召開(kāi)；各代表團全體或分組會(huì )議在代表團駐地召開(kāi)。本次會(huì )議的代表駐地安排在洲際酒店和煤炭療養院。目前，大會(huì )各項籌備工作已全部就緒。
　　五、關(guān)于嚴肅會(huì )議紀律，樹(shù)立良好會(huì )風(fēng)
　　2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年，要面向新時(shí)代，認清新目標、干出新氣象、展現新作為，做好今年工作意義重大。省委對開(kāi)好兩會(huì )高度重視。按照省委要求，大會(huì )秘書(shū)處制定了工作方案，作了具體規定：一是本著(zhù)節儉辦會(huì )、務(wù)實(shí)辦會(huì )、高效辦會(huì )的原則，會(huì )議不接受任何形式的贊助、不發(fā)放紀念品;省級機關(guān)列席會(huì )議的人員不安排住宿，會(huì )議食宿安排在海埂會(huì )堂附近，避免交通擾民；堅持代表集體吃自助餐，不安排高檔菜肴、酒水；各代表團、大會(huì )秘書(shū)處不組織宴請活動(dòng)，不贈送禮品、土特產(chǎn)。二是嚴肅會(huì )議紀律，所有參會(huì )人員須按時(shí)參加各種會(huì )議，沒(méi)有特殊情況不得請假，嚴格請銷(xiāo)假制度，建立參會(huì )情況通報制度；代表審議發(fā)言緊緊圍繞大會(huì )各項議題，抓重點(diǎn)、議大事，講實(shí)話(huà)、講真話(huà)、講短話(huà)，提高審議實(shí)效。精簡(jiǎn)會(huì )議材料，也不接受和分發(fā)任何與會(huì )議無(wú)關(guān)的書(shū)籍、參閱材料和宣傳品。通過(guò)各項措施的落實(shí)，切實(shí)樹(shù)立良好會(huì )風(fēng)。
　　六、關(guān)于會(huì )議的宣傳報道工作
　　省兩會(huì )期間，我們將加大新聞發(fā)布和信息公開(kāi)力度，召開(kāi)系列新聞發(fā)布會(huì )。除了本場(chǎng)發(fā)布會(huì )以外，省兩會(huì )新聞宣傳組還將連續組織5場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，邀請涉及政府工作報告起草、全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民生保障、法治建設、脫貧攻堅工作的部門(mén)主要負責同志介紹情況。本次會(huì )議還將在開(kāi)幕式和閉幕式前開(kāi)辟“代表通道”，讓代表和媒體記者面對面，介紹情況、展示風(fēng)采。關(guān)于會(huì )議的宣傳報道工作，大會(huì )秘書(shū)處宣傳組已制定了詳細的宣傳報道方案，希望各媒體加強與大會(huì )秘書(shū)處宣傳組的聯(lián)系，及時(shí)了解大會(huì )要求和會(huì )議進(jìn)程，進(jìn)一步創(chuàng )新報道形式，利用傳統媒體及新媒體平臺，對本次會(huì )議的主題任務(wù)、代表聲音、群眾關(guān)切和社會(huì )反響，集中推送，密集報道，海量傳播，充分展現大會(huì )民主、團結、求實(shí)、奮進(jìn)的良好風(fēng)貌。
　　我的發(fā)布就到這里，下面，請記者提問(wèn)。

中央人民廣播電臺記者：

　　本次會(huì )議是一次換屆的大會(huì )，中央明確要求開(kāi)短會(huì )，如何保證既不折不扣執行中央八項規定，又完成好會(huì )議的各項議程？

云南省人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、大會(huì )秘書(shū)處宣傳組副組長(cháng) 穆永新：

　　不折不扣執行中央八項規定是我們開(kāi)展各項工作的硬指標，人代會(huì )也不例外。本次會(huì )議除審議或審查常規的6個(gè)報告外，還有三場(chǎng)選舉任務(wù)，法律性程序性都很強。雖然時(shí)間緊，但議程安排嚴格依法且非常科學(xué)合理，很好地保障了代表的知情權、審議審查權、表決權等民主權利，這是保證完成好會(huì )議各項議程的前提。同時(shí)，大會(huì )秘書(shū)處成立了會(huì )風(fēng)會(huì )紀組，對會(huì )風(fēng)會(huì )紀提出了六項要求；印發(fā)會(huì )風(fēng)會(huì )紀提醒卡，重申了中央嚴肅換屆紀律“九個(gè)嚴禁”紀律要求和“九個(gè)一律”處理規定。這也為順利完成會(huì )議各項議程提供了有力保障。

春城晚報記者：

　　本屆代表是如何產(chǎn)生的，有什么樣的特點(diǎn)？

云南省人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、大會(huì )秘書(shū)處宣傳組副組長(cháng) 穆永新：

　　2017年5月，省人大常委會(huì )第三十四次會(huì )議作出決定，將省人大代表分配到17個(gè)選舉單位進(jìn)行選舉。在黨委領(lǐng)導下，根據《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )選舉法》和《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會(huì )和縣級以上地方各級人民代表大會(huì )代表的辦法》，16個(gè)州市和中國人民解放軍駐滇部隊共17個(gè)選舉單位，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，在廣泛推薦代表人選，認真核實(shí)人選身份，并對人選進(jìn)行了考察、審查、公示的基礎上，依法確定正式候選人，分別召開(kāi)了人民代表大會(huì )或軍人代表大會(huì )，采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行差額選舉，選舉產(chǎn)生了云南省第十三屆人民代表大會(huì )代表636名。
當選的636名云南省第十三屆人民代表大會(huì )代表中，少數民族代表310名，占代表總數的48.7%；婦女代表189名，占代表總數的29.7%；基層代表130 名（工人代表15名、農民代表16名、農民工代表7名、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表92名），占代表總數的20.4%；黨政領(lǐng)導干部代表383名，占代表總數的60.2%。非中共黨員代表204名，占代表總數的32%；歸僑代表1名。大專(zhuān)以上學(xué)歷的代表614名，占代表總數的96.5%。有工業(yè)、農業(yè)、財貿、科技、教育、文化、衛生、政法等方面的代表，有解放軍和武警駐滇部隊的代表，還有民營(yíng)企業(yè)、新社會(huì )組織和新經(jīng)濟組織等方面的代表，具有廣泛的代表性。
　　接下來(lái)，省人大常委會(huì )相關(guān)部門(mén)將做好各項準備工作，組織好新一屆省人大代表培訓，幫助新一屆代表進(jìn)一步全面把握我省發(fā)展面臨的形勢任務(wù)、全面了解人大工作、盡快熟悉履職的規定和程序，為代表更好地履行職責，發(fā)揮主體作用提供良好條件。同時(shí)也希望記者朋友用獨特的視角關(guān)注代表,講好人大代表的履職故事。

云南廣播電視臺新聞頻率記者：

　　請問(wèn)本次大會(huì )和以往比有什么不一樣？

云南省人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、大會(huì )秘書(shū)處宣傳組副組長(cháng) 穆永新：

　　本次會(huì )議，是一次深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要會(huì )議，是一次總結工作和研究工作的會(huì )議，是一次換屆的重要會(huì )議，是新一屆省人大代表開(kāi)始正式履職的會(huì )議。本次會(huì )議和以往最大的不同，就是新時(shí)代條件下召開(kāi)的，對此，李茜副秘書(shū)長(cháng)介紹會(huì )議的指導思想時(shí)已作了全面闡述。在此，我就不再重復了。
　　這次會(huì )議的特點(diǎn)，可以用嚴、實(shí)、新、簡(jiǎn)四個(gè)字來(lái)概括。“嚴”，是說(shuō)代表候選人的條件特別嚴，代表候選人的考核審查特別嚴，選舉程序特別嚴；同時(shí)會(huì )風(fēng)會(huì )紀特別嚴，會(huì )議紀律、工作紀律等方面的要求特別嚴。說(shuō)到“實(shí)”，就是會(huì )議議程、日程的安排充分體現了求真務(wù)實(shí)的精神，體現了克服和杜絕形式主義、官僚主義的精神。本次會(huì )議是一次換屆的會(huì )議，議程多、任務(wù)重，但與十二屆人大一次會(huì )議相比，會(huì )期壓縮了一天、減少了一次常務(wù)主席會(huì )，會(huì )務(wù)工作方面也作了務(wù)實(shí)高效精減的安排。“新”，第一，新時(shí)代新使命要求我們要有新作為，大會(huì )將對此作出新部署、提出新舉措；第二是創(chuàng )新了宣傳報道方式，一是會(huì )議期間將開(kāi)通代表通道，請代表用平實(shí)的語(yǔ)言、生動(dòng)的表述、講現場(chǎng)故事，通過(guò)聚焦基層代表，謀跨越思路、話(huà)發(fā)展成就，充分展示大會(huì )民主團結求實(shí)奮進(jìn)的良好風(fēng)貌，為我省決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會(huì )、促進(jìn)跨越發(fā)展營(yíng)造良好輿論氛圍。二是還將安排五場(chǎng)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，就人民群眾、社會(huì )各界和代表關(guān)心關(guān)注的5個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行新聞發(fā)布。“簡(jiǎn)”，體現在精簡(jiǎn)了不少簡(jiǎn)報，簡(jiǎn)化了一些與會(huì )議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。這些，都體現了務(wù)實(shí)創(chuàng )新精神。
　　我們相信，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導下，在中共云南省委的堅強領(lǐng)導下，在各位代表和各方面人士的共同努力下，秉持嚴、實(shí)、新、簡(jiǎn)的精神，大會(huì )將開(kāi)成一次民主團結求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì )。

李茜:

　　因時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)到此結束。
　　各位記者朋友：云南省第十三屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議即將開(kāi)幕，讓我們共同努力，通過(guò)廣泛、深入、鮮活的報道，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，開(kāi)創(chuàng )云南跨越式發(fā)展新局面，譜寫(xiě)好中國夢(mèng)云南篇章?tīng)I造良好的輿論氛圍。
　　新聞發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家！