福建省政府新聞辦副主任林仙元:
尊敬的各位來(lái)賓、各位記者朋友:
大家上午好!
歡迎并感謝各位光臨福建省人民政府新聞辦公室2018舉行的第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。這是我們“貫徹黨的十九大精神落實(shí)執政為民”系列新聞發(fā)布會(huì )。再過(guò)22天我們將迎來(lái)2018年農歷新年,年關(guān)歲首,價(jià)格問(wèn)題歷來(lái)異常敏感,它事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)生活,事關(guān)普通百姓的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、事關(guān)民生和社會(huì )安定穩定。穩定節日市場(chǎng)物價(jià),穩步推進(jìn)價(jià)格改革,切實(shí)維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益是各級政府的應盡義務(wù)和責任。今天,福建省人民政府新聞辦公室特別邀請福建省物價(jià)局新聞發(fā)言人、黨組成員、總經(jīng)濟師李躍年,福建省物價(jià)局綜合與法規處處長(cháng)潘國洪,向大家通報《福建省定價(jià)目錄》有關(guān)修訂情況,解讀有關(guān)價(jià)格政策,發(fā)布相關(guān)新聞,并回答記者朋友們感興趣的問(wèn)題。
首先請李躍年總經(jīng)濟師通報《福建省定價(jià)目錄》有關(guān)修訂情況,發(fā)布相關(guān)新聞。
李躍年:
為貫徹落實(shí)《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(閩委發(fā)〔2016〕8號)提出的“到2017年,全面放開(kāi)競爭性領(lǐng)域和環(huán)節價(jià)格”的階段性目標任務(wù),根據國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于做好對現行地方定價(jià)目錄進(jìn)行評估和修訂工作的通知》要求,我省從2017年3月啟動(dòng)了定價(jià)目錄的修訂工作,經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、公平競爭審查和合法性審查等法定程序,并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議審核同意、報國家發(fā)展改革委審定,最后由省政府公布實(shí)施,前后歷經(jīng)近10個(gè)月時(shí)間。2017年12月29日,省政府出臺《關(guān)于印發(fā)福建省定價(jià)目錄的通知》(閩政〔2017〕56號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2017版定價(jià)目錄”),將于2018年2月1日起正式實(shí)施。
一、修訂定價(jià)目錄的重要意義
2015年6月,省政府《關(guān)于印發(fā)福建省定價(jià)目錄的通知》(閩政〔2015〕31號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2015版定價(jià)目錄”)公布了我省2015版定價(jià)目錄。2015版定價(jià)目錄實(shí)施2年多來(lái),對加強價(jià)格宏觀(guān)調控、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、完善市場(chǎng)價(jià)格監管、維護價(jià)格穩定等方面發(fā)揮了積極作用,為我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造了良好的價(jià)格環(huán)境。但是隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革不斷深入,特別是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕28號)和《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(閩委發(fā)〔2016〕8號)提出“放開(kāi)競爭性領(lǐng)域和環(huán)節價(jià)格”的階段性目標任務(wù),為建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng )造力,進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,應對我省2015版定價(jià)目錄進(jìn)行修訂。
二、2017版定價(jià)目錄的基本情況
2017版定價(jià)目錄,保留(新增)的定價(jià)項目共有大項11項、子項40項,與2015版定價(jià)目錄相比大項減少1項、子項減少16項,減少幅度分別為8.3%和28.6%。具體情況如下:
(一)放開(kāi)或取消一批政府定價(jià)項目。根據法律法規政策調整、市場(chǎng)競爭程度和政府實(shí)行購買(mǎi)服務(wù)等情況,放開(kāi)或取消:西氣東輸氣源價(jià)格、再生水價(jià)格、跨省公路客運票價(jià)、民辦本科高校(中職、高職和技工學(xué)校)學(xué)歷教育收費、有線(xiàn)模擬電視收視維護費、有線(xiàn)電視報停重新開(kāi)通和移戶(hù)(址)業(yè)務(wù)收費、普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費、部分公用事業(yè)單位提供的與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)收費、城市市政道路地下公共管廊收費、涉臺公證書(shū)驗核比對服務(wù)收費、道路交通事故車(chē)輛損失價(jià)格鑒定收費、價(jià)格認證與價(jià)格服務(wù)收費、礦產(chǎn)資源儲量評審收費、地震安全性評價(jià)服務(wù)收費、增值稅防偽稅控系統技術(shù)維護收費、防雷技術(shù)服務(wù)收費、電力通信技術(shù)收費、建筑消防設施檢測服務(wù)收費、房屋交易服務(wù)收費、土地使用權交易服務(wù)收費、勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)收費和食鹽價(jià)格等具體定價(jià)項目。
(二)進(jìn)一步理順省、市、縣三級的定價(jià)管理權限。為理清職責、提高效率,對省內公路客運票價(jià)、農村客運票價(jià)率、基本養老服務(wù)收費、公共體育服務(wù)收費、保障性住房銷(xiāo)售價(jià)格、公共租賃住房租金、學(xué)歷教育收費、公辦幼兒園教育收費、景區價(jià)格、基本醫療服務(wù)價(jià)格和部分新建住宅供電、有線(xiàn)或光纜電視工程建設收費等具體定價(jià)項目的定價(jià)權限作了調整。
(三)新增“排污權有償使用價(jià)格”定價(jià)項目。根據我省生態(tài)文明建設的需要,以及省政府賦予的定價(jià)權限,經(jīng)國家發(fā)改委審定,這次修訂定價(jià)目錄,我省唯一新增了“排污權有償使用價(jià)格”定價(jià)項目。《福建省人民政府關(guān)于全面實(shí)施排污權有償使用和交易工作的意見(jiàn)》(閩政〔2016〕54號)規定:“省物價(jià)局會(huì )同省財政廳,綜合考慮排污權資源稀缺程度、污染治理成本、行業(yè)承受能力、排污費征收等因素,制定或調整初始排污權有償使用費標準”。
三、確保2017版定價(jià)目錄順利實(shí)施的主要措施
為確保2017版定價(jià)目錄的順利實(shí)施,我省將多措并舉,采取積極有效的措施,保障重要價(jià)格改革措施的順利出臺和平穩過(guò)渡,保護消費者和經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格合法權益,保持價(jià)格總水平的基本穩定。
(一)做好2017版定價(jià)目錄配套文件的廢、改、立工作。全省各級價(jià)格主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)將認真對照2017版定價(jià)目錄,對之前制定的定價(jià)批費文件進(jìn)行全面清理。對不符合2017版定價(jià)目錄規定的定價(jià)批費文件,統一進(jìn)行清理、修改,并將清理、修改結果及時(shí)向社會(huì )發(fā)布。同時(shí),做好定價(jià)權限的移交和承接工作,及時(shí)修訂和制定相關(guān)的定價(jià)管理文件,加強業(yè)務(wù)的培訓和指導工作,保障各項價(jià)格政策的平穩過(guò)渡,保證價(jià)格不異動(dòng)、管理不缺位,確保價(jià)格管理權限放得下、接得住、管得好、穩得住。
(二)逐步建立商品和服務(wù)的定價(jià)機制。中央28號文件和省委8號文件均提出“緊密結合價(jià)格改革、調控和監管工作實(shí)際,建立健全、修訂完善價(jià)格管理制度、工作規則”的要求,國家發(fā)展改革委也要求“應當根據不同行業(yè)特點(diǎn),逐步建立商品和服務(wù)的定價(jià)機制”。為此,在實(shí)施2017版定價(jià)目錄的過(guò)程中,全省各級價(jià)格主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)將積極推進(jìn)定價(jià)方式改革,進(jìn)一步轉變職能、轉變工作方式方法,從制定具體商品和服務(wù)價(jià)格標準向制定定價(jià)機制、辦法、規則方向轉變,不斷提高政府定價(jià)管理的科學(xué)化、制度化、規范化水平。
(三)進(jìn)一步加強事中事后監管工作。2017版定價(jià)目錄對形成充分市場(chǎng)競爭的商品或服務(wù)價(jià)格,實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。但取消政府定價(jià)并不意味對這些商品或服務(wù)價(jià)格一放了之,尤其是對發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)商品或服務(wù)價(jià)格,絕不能聽(tīng)之任之、放任不管,而是要進(jìn)一步建立健全事中事后監管工作機制,強化市場(chǎng)監管。全省各級價(jià)格主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén),一是將進(jìn)一步加強監測預警、密切關(guān)注輿情反映、切實(shí)做好應急處置,確保政策順利出臺、平穩實(shí)施;二是將加強對取消政府定價(jià)政策的跟蹤督查,重點(diǎn)督查政策的落實(shí)、執行和運行情況,督促經(jīng)營(yíng)者做到明碼標價(jià)、收費公示,自我約束、公平競爭;三是將加強市場(chǎng)監督檢查,加大查處力度,嚴肅處理價(jià)格欺詐和價(jià)格壟斷行為,切實(shí)維護良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
新華社記者:
在本次修訂的價(jià)格目錄中,有許多放開(kāi)和取消的價(jià)格,對于相關(guān)行業(yè)的企業(yè)而言,這意味著(zhù)什么?涉及到民生的價(jià)格修訂,對于老百姓來(lái)講,這些領(lǐng)域的價(jià)格放開(kāi)后又意味著(zhù)什么?
李躍年:
新出臺的定價(jià)目錄放開(kāi)了一批已形成市場(chǎng)競爭格局、可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調節價(jià)格的商品或服務(wù)價(jià)格。隨著(zhù)政府定價(jià)項目的進(jìn)一步減少,我省政府定價(jià)管理的比重已經(jīng)不足3%,價(jià)格市場(chǎng)化的比重超過(guò)97%。但取消政府定價(jià)并不意味對這些商品或服務(wù)的價(jià)格異常波動(dòng)放任不管,而是要進(jìn)一步加強和完善事中事后監管:一是要加強誠信體系的建設。通過(guò)各個(gè)部門(mén)日常監管、民眾舉報、社會(huì )監督,健全完善誠信數據庫,重點(diǎn)加強對價(jià)格失信行為的監督檢查,培育出價(jià)格誠信的氛圍。二是建立健全預警防范機制。通過(guò)執法檢查、投訴舉報、社會(huì )監督等多渠道采集匯總管理相對人基本信息,建設經(jīng)營(yíng)者信息數據庫;加強價(jià)格監測預警,及時(shí)了解放開(kāi)商品和服務(wù)價(jià)格的市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)了解市場(chǎng)運行變化情況,及時(shí)掌握民生消費熱點(diǎn)問(wèn)題和突出矛盾。三是實(shí)施價(jià)格行為提醒告誡制度。綜合運用提醒、約談、告誡、公告等形式,督促經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),增強自我約束力。四是加大監督檢查力度。針對價(jià)格改革重點(diǎn)、民生熱點(diǎn)、社會(huì )關(guān)注的價(jià)格問(wèn)題,有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展價(jià)格收費專(zhuān)項整治,切實(shí)解決社會(huì )反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),加大反價(jià)格壟斷執法力度,不斷拓寬價(jià)格壟斷案件信息源渠道,積極摸排案件線(xiàn)索,對涉嫌價(jià)格壟斷行為組織開(kāi)展反壟斷調查。五是強化社會(huì )監督。依托全國四級聯(lián)網(wǎng)的12358價(jià)格舉報信息管理系統,及時(shí)受理、查辦各類(lèi)價(jià)格舉報件、投訴件和信訪(fǎng)件,做到“件件有著(zhù)落,事事有回音”,切實(shí)維護群眾合法價(jià)格權益。對性質(zhì)惡劣、情節嚴重、影響重大的典型案件,除給予相應的行政處罰之外,還要通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)曝光。
新華社記者:
距離上一次價(jià)格目錄已經(jīng)過(guò)去了兩年多,在未來(lái)是否有在價(jià)格方面修改的計劃?是否會(huì )保持這樣一個(gè)修訂的頻率?未來(lái),政府會(huì )不會(huì )放開(kāi)更多的定價(jià)?
潘國洪:
價(jià)格改革是一個(gè)不斷推進(jìn)的過(guò)程,中央第28號文件《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的若干意見(jiàn)》和省委省政府《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,也都提到了要不斷進(jìn)行深化價(jià)格機制改革,推進(jìn)價(jià)格機制,才能夠適應我們經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展需要。第一,我省定價(jià)目錄的修訂節奏在加快,2010年已經(jīng)修訂過(guò)一次,在2015年也作了一次修訂,緊跟著(zhù)2017年再次修訂,7年實(shí)現修訂了三次定價(jià)目錄,頻率較高。價(jià)格的修訂是完全根據經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展需要,通過(guò)修訂定價(jià)目錄,市場(chǎng)化的水平越來(lái)越高,價(jià)格市場(chǎng)化的比重超過(guò)97%,我省政府定價(jià)管理的比重已經(jīng)不足3%,體現出我省價(jià)格改革成效。第二,價(jià)格改革是不能停步的,隨著(zhù)價(jià)格機制改革的深化、推進(jìn),現在已經(jīng)到了深水區,剩下都是重大的、涉及到各地民生的項目,比如重要的公益性服務(wù)行業(yè)。后面的改革難度越來(lái)越大,但是我省不因改革難度大而停滯我們的改革進(jìn)程。隨著(zhù)我省經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展需要,要繼續推進(jìn)價(jià)格機制的改革。
福建東南廣播記者:
此次修訂定價(jià)目錄,國家對賦予我省價(jià)格管理權限有什么特殊的規定?
潘國洪:
國家發(fā)展改革委在2015版定價(jià)目錄中,賦予了我省價(jià)格主管部門(mén)經(jīng)省人民政府批準,可以根據實(shí)際情況將定價(jià)目錄范圍內的價(jià)格管理權限授權中國(福建)自貿區具體管理部門(mén)行使的特殊價(jià)格管理權限,這項規定特別具有福建特色,也是國家批準設立自貿區的4個(gè)省市中,在修訂地方定價(jià)目錄方面唯一取得這項特殊政策的省份,國家發(fā)改委審定批復的上海、天津、廣東三個(gè)省市的定價(jià)目錄中,沒(méi)有這方面的規定。此次新修訂的定價(jià)目錄,為支持我省發(fā)揮改革開(kāi)放實(shí)驗田的作用,國家發(fā)改委進(jìn)一步賦予我省更為特殊的價(jià)格管理權限:一是特別增加了“法律、行政法規規定以外的實(shí)行政府制定價(jià)格管理的項目調整為市場(chǎng)調節價(jià)的項目,經(jīng)福建省人民政府同意后退出本目錄”的內容。該項政策對推進(jìn)我省價(jià)格機制改革進(jìn)程,加大簡(jiǎn)政放權的力度和靈活性,實(shí)行政府定價(jià)動(dòng)態(tài)管理具有積極意義。二是為解決部分地理位置相對獨立,遠離所屬市區的區人民政府定價(jià)管理問(wèn)題,特別增加“授權個(gè)別地理位置相對獨立、遠離所屬市區的區人民政府,按照縣(市)人民政府的價(jià)格管理權限進(jìn)行管理,具體名單由省價(jià)格主管部門(mén)另行公布”的內容,這對我省部分由縣改區的地方,如龍巖市永定區、南平市建陽(yáng)區、福州市長(cháng)樂(lè )區等地的價(jià)格管理,具有重要的現實(shí)意義。這是在這一輪全國定價(jià)目錄修訂中,國家發(fā)改委唯一賦予我省特殊的價(jià)格管理政策。
福建通訊雜志社記者:
我省是如何實(shí)行民辦高校學(xué)歷教育收費管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的?
潘國洪:
根據國家和我省的相關(guān)法律法規政策規定,我省從2017年秋季開(kāi)始實(shí)施民辦高校學(xué)歷教育收費管理市場(chǎng)化改革。改革的具體情況為:一是從2017年秋季起,放開(kāi)我省仰恩大學(xué)、閩南理工學(xué)院、泉州信息工程學(xué)院、廈門(mén)工學(xué)院、廈門(mén)華廈學(xué)院、陽(yáng)光學(xué)院、福州外語(yǔ)外貿學(xué)院和福州理工學(xué)院等8所民辦本科高校教育學(xué)費、住宿費收費標準,由民辦本科高校根據辦學(xué)成本和招生情況自行制定收費標準,但必須遵循“新生新辦法、老生老辦法”的原則,2017年新招收的學(xué)生按照新的政策執行,以前招收的學(xué)生仍按原規定的學(xué)費收費標準執行。二是民辦高職、中職學(xué)歷教育學(xué)費、住宿費收費,從2018年秋季開(kāi)始,由政府定價(jià)改為市場(chǎng)調節價(jià)。三是對廈門(mén)大學(xué)嘉庚學(xué)院、集美大學(xué)誠毅學(xué)院、福建師范大學(xué)閩南科技學(xué)院、福州大學(xué)至誠學(xué)院、福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院、福建農林大學(xué)金山學(xué)院和福建農林大學(xué)東方學(xué)院等7所獨立學(xué)院的學(xué)費、住宿費收費標準仍實(shí)行政府定價(jià)管理。為保障市場(chǎng)化改革順利實(shí)施,要求各民辦高校應當嚴格執行教育收費公示制度、代收代辦收費規定、各項獎助政策等有關(guān)政策規定,切實(shí)規范收費行為。各地價(jià)格主管部門(mén)要加強教育收費行為的監管,堅決查處亂收費行為。
實(shí)行民辦高校學(xué)歷教育收費管理市場(chǎng)化改革后,將有利于促進(jìn)我省教育事業(yè)發(fā)展,民辦高校可以根據社會(huì )需求,靈活運用價(jià)費政策發(fā)展一流學(xué)科,合理利用、調配教育資源,打造專(zhuān)業(yè)特色和品牌,提升我省高校整體辦學(xué)水平。同時(shí),可以鼓勵和吸引社會(huì )資金進(jìn)入教育領(lǐng)域、參與學(xué)校項目建設,有利于多渠道吸引社會(huì )資金,擴大辦學(xué)資金來(lái)源,為民辦高校的持續發(fā)展注入新鮮血液。
海峽都市報記者:
新修訂的定價(jià)目錄,在景區門(mén)票價(jià)格管理方面有何變化?
潘國洪:
為貫徹國家和省政府有關(guān)推進(jìn)景區門(mén)票價(jià)格改革的精神,新修訂定價(jià)目錄對景區門(mén)票價(jià)格進(jìn)行了重大改革,進(jìn)一步下放了景區門(mén)票價(jià)格的管理權限。
原定價(jià)目錄規定:省價(jià)格部門(mén)負責制定國務(wù)院審定公布的國家級景區(廈門(mén)鼓浪嶼—萬(wàn)石山景區門(mén)票價(jià)格由廈門(mén)市政府制定)門(mén)票價(jià)格及景區內配套的交通運輸服務(wù)價(jià)格;各設區市、平潭綜合實(shí)驗區人民政府負責制定轄區內國家有關(guān)主管部門(mén)審定公布的國家級景區和省審定公布的省級景區門(mén)票價(jià)格及景區內配套的交通運輸服務(wù)價(jià)格;縣(市、區)人民政府負責制定轄區內除省和設區市管理外的景區門(mén)票及景區內配套的交通運輸服務(wù)價(jià)格。新修訂的定價(jià)目錄規定:省價(jià)格部門(mén)負責制定5A級景區(廈門(mén)鼓浪嶼—萬(wàn)石山景區門(mén)票價(jià)格由廈門(mén)市政府制定)門(mén)票價(jià)格及景區內配套的交通運輸服務(wù)價(jià)格;各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )負責制定轄區內4A和3A級景區門(mén)票價(jià)格及景區內配套的交通運輸服務(wù)價(jià)格;縣(市、區)人民政府負責制定轄區內2A(含2A)級以下景區門(mén)票及景區內配套的交通運輸服務(wù)價(jià)格。
新定價(jià)目錄執行后,省級價(jià)格主管部門(mén)負責定價(jià)管理的景區由原來(lái)的39家減少為8家,也就是說(shuō)下放31家景區給市、縣人民政府管理,將進(jìn)一步加強基層價(jià)格主管部門(mén)對景區門(mén)票價(jià)格的管理,有利于提高工作效率,也有利于對景區門(mén)票價(jià)格實(shí)施更為科學(xué)、合理的動(dòng)態(tài)監管。
東南網(wǎng)記者:
新出臺的定價(jià)目錄,對于我省管道天然氣價(jià)格是如何管理的?
潘國洪:
根據新修訂的定價(jià)目錄,我省放開(kāi)了西氣東輸供我省的天然氣門(mén)站價(jià)格。主要是基于以下幾點(diǎn)考慮:一是貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕28號)精神,按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”總體思路,加快放開(kāi)天然氣氣源價(jià)格,建立主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機制。二是根據國家發(fā)展改革委《關(guān)于福建省天然氣門(mén)站價(jià)格政策有關(guān)事項的通知》(發(fā)改價(jià)格[2016]2387號)精神,在我省開(kāi)展天然氣門(mén)站價(jià)格市場(chǎng)化改革試點(diǎn)工作,放開(kāi)西氣東輸供福建省天然氣門(mén)站價(jià)格,由供需雙方協(xié)商確定。
自2017年3月西氣東輸福建段實(shí)現通氣以來(lái),我省實(shí)現了雙氣源供氣,氣源供應主體逐步多元化。放開(kāi)西氣東輸天然氣價(jià)格后,將有效促進(jìn)不同氣源供應主體之間的市場(chǎng)競爭,降低用戶(hù)的用氣成本。下一步,我們將在加大天然氣輸配環(huán)節監管的同時(shí),積極推動(dòng)輸配管網(wǎng)向第三方開(kāi)放,進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵競爭。
人民網(wǎng)記者:
新出臺的定價(jià)目錄大幅取消政府定價(jià)項目,對于這些放開(kāi)的商品和服務(wù)價(jià)格如何加強監管?
李躍年:
新出臺的定價(jià)目錄放開(kāi)了一批已形成市場(chǎng)競爭格局、可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調節價(jià)格的商品或服務(wù)價(jià)格。隨著(zhù)政府定價(jià)項目的進(jìn)一步減少,我省政府定價(jià)管理的比重已經(jīng)不足3%,價(jià)格市場(chǎng)化的比重超過(guò)97%。但取消政府定價(jià)并不意味對這些商品或服務(wù)的價(jià)格異常波動(dòng)放任不管,而是要進(jìn)一步加強和完善事中事后監管:一是建立健全預警防范機制。通過(guò)執法檢查、投訴舉報、社會(huì )監督等多渠道采集匯總管理相對人基本信息,建設經(jīng)營(yíng)者信息數據庫;加強價(jià)格監測預警,及時(shí)了解放開(kāi)商品和服務(wù)價(jià)格的市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)了解市場(chǎng)運行變化情況,及時(shí)掌握民生價(jià)費熱點(diǎn)問(wèn)題和突出矛盾。二是實(shí)施價(jià)格行為提醒告誡制度。綜合運用提醒、約談、告誡、公告等形式,督促經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),增強自我約束力。三是加大監督檢查力度。針對價(jià)格改革重點(diǎn)、民生熱點(diǎn)、社會(huì )關(guān)注的價(jià)格問(wèn)題,有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展價(jià)格收費專(zhuān)項整治,切實(shí)解決社會(huì )反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),加大反價(jià)格壟斷執法力度,不斷拓寬價(jià)格壟斷案件信息源渠道,積極摸排案件線(xiàn)索,對涉嫌價(jià)格壟斷行為組織開(kāi)展反壟斷調查。四是強化社會(huì )監督。依托全國四級聯(lián)網(wǎng)的12358價(jià)格舉報信息管理系統,及時(shí)受理、查辦各類(lèi)價(jià)格舉報件、投訴件和信訪(fǎng)件,做到“件件有著(zhù)落,事事有回音”,切實(shí)維護群眾合法價(jià)格權益。對性質(zhì)惡劣、情節嚴重、影響重大的典型案件,除給予相應的行政處罰之外,還要通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)曝光。
福建省政府新聞辦副主任林仙元:
由于時(shí)間關(guān)系,今天的現場(chǎng)提問(wèn)就到這里。感謝記者的提問(wèn)和兩位領(lǐng)導的詳盡解答!
今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。再次感謝大家!