1月16日湖南舉行長(cháng)沙海關(guān)2018年度第一次新聞發(fā)布會(huì )

01-16 15:19 湖南省

姚偉紅:

女士們、先生們、新聞界的朋友們：
　　大家上午好！歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì )。
　　2017年以來(lái)，長(cháng)沙海關(guān)不斷優(yōu)化海關(guān)監管與服務(wù)，推動(dòng)湖南外貿進(jìn)出口穩步發(fā)展，有力地服務(wù)了全省創(chuàng )新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起發(fā)展戰略，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了積極貢獻。今天，我們在這里召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，邀請長(cháng)沙海關(guān)有關(guān)負責同志向大家通報2017年湖南省外貿進(jìn)出口及2018年關(guān)稅政策調整等方面的情況，并答記者問(wèn)。出席今天新聞發(fā)布會(huì )的有：長(cháng)沙海關(guān)黨組書(shū)記、關(guān)長(cháng)黎對貞先生，長(cháng)沙海關(guān)副關(guān)長(cháng)姜奎先生，長(cháng)沙海關(guān)關(guān)稅處處長(cháng)伍祥剛先生，長(cháng)沙海關(guān)監管通關(guān)處處長(cháng)楊曉勇先生，長(cháng)沙海關(guān)綜合統計處處長(cháng)謝志杰先生。
　　首先，請黎關(guān)長(cháng)發(fā)布新聞。

黎對貞：

各位記者：上午好！
　　歡迎大家出席長(cháng)沙海關(guān)2018年第一次新聞發(fā)布會(huì )！我首先通報有關(guān)情況，之后回答大家提問(wèn)。
　　今天發(fā)布三個(gè)方面內容：一是2017年湖南省外貿進(jìn)出口情況；二是2018年關(guān)稅政策調整情況及對湖南的影響；三是我關(guān)服務(wù)湖南開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的一些情況。
　　一、2017年湖南省外貿進(jìn)出口情況
　　2017年，湖南省進(jìn)出口總值2434.3億元人民幣（下同），比上年（同比，下同）增長(cháng)39.8%，增幅位列全國第4位， 中部六省第1位。其中，出口1565.5億元，增長(cháng)33.3%；進(jìn)口868.8億元，增長(cháng)53.3%。從7月份開(kāi)始，各月進(jìn)出口值均在200億元以上，12月當月進(jìn)出口287.9億元，為年內最高值。主要呈現以下五個(gè)特點(diǎn)：
　　一是一般貿易為主要進(jìn)出口方式，占比近7成，加工貿易強勢增長(cháng)。 2017年，一般貿易進(jìn)出口1697.1億元，增長(cháng)34.7%，占同期全省進(jìn)出口總額的69.7%。加工貿易進(jìn)出口700.8億元，增長(cháng)52.3%。
　　二是香港仍為最大貿易伙伴，對美國、歐盟和東盟貿易均大幅增長(cháng)。2017年，對香港雙邊貿易額為383.3億元，增長(cháng)27.4%；對美國貿易額292.8億元，增長(cháng)23.2%；對歐盟貿易額為308.6億元，增長(cháng)38.3%；對東盟貿易額271.8億元，增長(cháng)50%。
　　三是民營(yíng)企業(yè)為進(jìn)出口主力且比重提升，外商投資企業(yè)增幅強勁。2017年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1546.1億元，增長(cháng)47.3%，占全省進(jìn)出口總值的63.5%，比上年提升2.3個(gè)百分點(diǎn)。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值為557.2億元，增長(cháng)34.2%，占22.9%。
　　四是機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品仍占據出口主導地位，傳統勞動(dòng)密集型產(chǎn)品增幅明顯。2017年，出口機電產(chǎn)品735.5億元，增長(cháng)37.9%，占同期全省出口總值的47%；出口高新技術(shù)產(chǎn)品226.8億元，增長(cháng)44.7%，占14.5%；出口傳統勞動(dòng)密集型產(chǎn)品307.3億元，增長(cháng)31.1%。
　　五是以電器及電子產(chǎn)品為主的機電產(chǎn)品進(jìn)口增長(cháng)迅猛，煤炭、大豆等大宗商品進(jìn)口成倍增長(cháng)。2017年，進(jìn)口機電產(chǎn)品390.3億元，增長(cháng)51.1%，占同期全省進(jìn)口總值的44.9%；進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品160.5億元，增長(cháng)69.8%，占18.5%。從具體商品來(lái)看，鐵礦砂及其精礦進(jìn)口118.5億元，增長(cháng)50.2%；集成電路進(jìn)口73.2億元，增長(cháng)2.5倍；汽車(chē)零配件進(jìn)口52.9億元，增長(cháng)13.8%。進(jìn)口煤炭19.1億元，增長(cháng)2.4倍；進(jìn)口大豆8億元，增長(cháng)28.3倍。
　　二、2018年國家關(guān)稅政策調整情況及對湖南的影響
　　2018年，國務(wù)院稅則委員會(huì )貫徹中央“穩中求進(jìn)”工作總基調，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，在保持進(jìn)出口稅則基本穩定的前提下，調整了34個(gè)稅目。調整后，我國稅則稅目總數為8549個(gè)。
　　關(guān)于進(jìn)口關(guān)稅方面
　　一是繼續實(shí)施最惠國稅率。國家繼續對948項進(jìn)口商品實(shí)施較低的暫定稅率，鼓勵先進(jìn)設備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口，支持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和供給側結構性改革。這有利于我省企業(yè)降低進(jìn)口成本，發(fā)展先進(jìn)裝備制造，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級。
　　二是擴大協(xié)定稅率實(shí)施范圍，進(jìn)一步降低了協(xié)定稅率。今年新實(shí)施中國—格魯吉亞自貿協(xié)定。除此之外，我國繼續對部分國家地區的有關(guān)進(jìn)口商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中進(jìn)一步降稅的有11個(gè)協(xié)定，具體為中國與東盟、韓國、澳大利亞、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦自貿協(xié)定，以及內地分別與中國香港和中國澳門(mén)的更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排；維持商品范圍和稅率水平不變的有4個(gè)協(xié)定，具體為中國與新加坡、智利自貿協(xié)定，亞太貿易協(xié)定，以及海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議。這些雙向優(yōu)惠協(xié)定稅率的實(shí)施，將有利于進(jìn)一步降低從上述國家和地區進(jìn)出口貨物的成本，助推“湘企出境”。
　　關(guān)于出口關(guān)稅方面
　　今年，對出口關(guān)稅進(jìn)行了部分調整，其中取消11項鋼材產(chǎn)品出口關(guān)稅；合金鋼坯、200系不銹鋼的出口關(guān)稅降為5%；取消厚度大于400毫米的連鑄板坯的出口關(guān)稅；特殊規格的車(chē)輪用連鑄圓坯出口關(guān)稅降為5%。這些稅目的調整，有利于我省鋼鐵冶金企業(yè)有針對性地擴大出口。
　　關(guān)于減免稅政策方面
　　2018年起，對企事業(yè)單位用于科研教學(xué)的儀器設備免征關(guān)稅、增值稅和消費稅。海關(guān)總署規定，對投資總額在5000萬(wàn)及以上的國內投資鼓勵項目，調整為由各直屬海關(guān)審核企業(yè)申請，不再需國家發(fā)改委出具項目確認書(shū)，企業(yè)在長(cháng)沙海關(guān)就能辦理項目確認；取消減免稅備案環(huán)節，企業(yè)可同時(shí)申報減免稅備案和首次免表審批，在網(wǎng)上即可完成減免稅申請流程。這些政策的調整，進(jìn)一步鼓勵企事業(yè)單位增加科研投入，方便了企業(yè)辦理減免稅手續，有利于我省重大項目建設落地。
　　此外，海關(guān)總署出臺新規：除飛機、船舶、機動(dòng)車(chē)輛外的其他進(jìn)口減免稅貨物，監管年限由5年縮短為3年。對于已放行并仍處于海關(guān)監管期內的減免稅貨物，適用上述規定。減免稅貨物監管年限的縮短，將進(jìn)一步降低我省企業(yè)處置減免稅設備成本，加快設備更新步伐。
　　三、我關(guān)服務(wù)湖南開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展情況
　　去年初，我關(guān)制定了落實(shí)中共湖南省委“創(chuàng )新引領(lǐng) 開(kāi)放崛起”戰略行動(dòng)方案，圍繞服務(wù)全省開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展提效率、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，在以下方面取得突出成效。
　　一是提升通關(guān)效率。進(jìn)、出口領(lǐng)域實(shí)現全國海關(guān)通關(guān)一體化。落實(shí)中央“去繁就簡(jiǎn)”工作要求，出臺提高通關(guān)效率10項措施。去年1-12月關(guān)區進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間為8.62小時(shí)（全國平均水平15.87小時(shí)），與去年同比壓縮71.4%；出口1.04小時(shí)（全國平均水平1.11小時(shí)），壓縮54.4%，優(yōu)于全國平均水平，超額完成壓縮海關(guān)通關(guān)時(shí)間三分之一的目標任務(wù)。配合省口岸辦積極推動(dòng)國際貿易“單一窗口”標準版建設，11月起我省單日“單一窗口”報關(guān)率均在50%以上，達到國家口岸辦30%的工作目標。
　　二是強化政策支持。在長(cháng)沙、郴州兩地啟動(dòng)“跨境一鎖”快速通關(guān)改革試點(diǎn)，我省成為繼廣東后第一個(gè)適用該通關(guān)新模式的省份。杜家毫書(shū)記作出“跨境一鎖很好！應在全省推廣”的重要批示。截至去年底，監管湘港直通快車(chē)45車(chē)次，貨值3000萬(wàn)元。爭取總署同意銀精礦加工貿易配套政策建議，使10余家相關(guān)企業(yè)的銀精礦加工貿易業(yè)務(wù)重獲生機，2017年銀精礦保稅進(jìn)口16.7萬(wàn)噸，增長(cháng)99.3%；貨值32.6億元，增長(cháng)1.1倍。積極開(kāi)展稅政調研，我關(guān)建議的智能機器人研發(fā)與制造等5條產(chǎn)業(yè)條目被新版《中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》采納。加工車(chē)輛用關(guān)鍵模具等2項商品稅率調整建議被國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )采用，每年可為我省企業(yè)減稅300萬(wàn)元。用好國家稅收優(yōu)惠政策，去年我關(guān)為湖南省企事業(yè)單位減免稅款6.46億元，增長(cháng)33%，為近3年來(lái)最高。
　　三是發(fā)揮平臺作用。長(cháng)沙黃花綜合保稅區封關(guān)運行，株洲銅塘灣保稅物流中心（B型）和郴州出口加工區升級為郴州綜保區通過(guò)驗收，并獲批封關(guān)運行。目前倉儲貨物按狀態(tài)分類(lèi)監管等16項新一批自貿區制度在我省綜保區推行。2017年綜合保稅區、保稅物流中心一線(xiàn)進(jìn)出境貨物215.76億元，增長(cháng)48.4%。全力推進(jìn)保稅倉庫建設，目前有6家公用保稅倉和1家出口監管倉運營(yíng)，3家公用保稅倉在建。2017年“兩倉”進(jìn)出口值12.15億元，增長(cháng)1.75倍。主動(dòng)服務(wù)湖南融入“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略，支持中歐班列常態(tài)化、規模化運營(yíng)，已開(kāi)通俄羅斯、德國、伊朗等國家10條線(xiàn)路，2017年我省中歐班列進(jìn)出口貨運量41.9萬(wàn)噸，增長(cháng)3.9倍，進(jìn)出口總額46億元，增長(cháng)1.1倍。2017年，我省與“一帶一路”沿線(xiàn)國家地區貿易額587.2億元，增長(cháng)43.3％。
　　我先發(fā)布這些內容，并愿意和我的同事一道回答記者朋友的提問(wèn)。謝謝大家！

新華社記者：

　　剛才黎關(guān)長(cháng)發(fā)布詞中說(shuō)到，去年長(cháng)沙海關(guān)實(shí)現壓縮貨物通關(guān)時(shí)間三分之一，請問(wèn)海關(guān)在提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本方面做了哪些工作，下一步還有什么打算？

楊曉勇：

　　我關(guān)2017年深入落實(shí)供給側結構性改革和“放管服”改革，提出了打造最具競爭力通關(guān)環(huán)境的工作目標，在優(yōu)化通關(guān)環(huán)境方面做了大量工作。一是推動(dòng)全國通關(guān)一體化改革。全國通關(guān)一體化改革是國務(wù)院的重要部署和要求，也是海關(guān)去年主推的業(yè)務(wù)改革，它改變了整個(gè)海關(guān)的機構設置和作業(yè)模式，實(shí)現了無(wú)布控、無(wú)稅費、不涉證報關(guān)單的自動(dòng)接單放行，解除了申報關(guān)區的限制，進(jìn)出口企業(yè)可以選擇任意地點(diǎn)進(jìn)行報關(guān)。同時(shí)風(fēng)控中心和稅管中心的全面運營(yíng)，確保全國海關(guān)執法更統一，全國通關(guān)政策和規定在執行標準上更加一致；“一次申報、分步處置”通關(guān)模式的推行，將海關(guān)通關(guān)手續前推后移，簡(jiǎn)化了通關(guān)環(huán)節與手續，真正實(shí)現了“全國海關(guān)如一關(guān)”。二是開(kāi)展提高通關(guān)效率專(zhuān)項行動(dòng)。我關(guān)通過(guò)推動(dòng)全國通關(guān)一體化、無(wú)紙化、電子支付、匯總征稅、財關(guān)庫銀聯(lián)網(wǎng)、自報自繳、“提前申報、運抵驗放”等改革措施，大幅壓縮了通關(guān)時(shí)間，通關(guān)時(shí)間由2016年12月份的進(jìn)口28.56小時(shí)、出口1.86小時(shí)，壓縮到2017年12月份的進(jìn)口4.57小時(shí)，出口0.6小時(shí)，僅為全國平均水平（8.4小時(shí)、0.91小時(shí)）的一半和三分之二。2017年1-12月，進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間為8.62小時(shí)，與去年同期相比壓縮了71.4%，明顯優(yōu)于全國平均水平（15.87小時(shí)）；出口平均通關(guān)時(shí)間為1.04小時(shí)，與去年同期相比壓縮了54.4%，優(yōu)于全國平均水平（1.11小時(shí)）。三是暢通物流通道。我關(guān)主動(dòng)作為，進(jìn)一步拓寬湖南物流渠道。一是積極支持長(cháng)沙火車(chē)北站申報國家一類(lèi)口岸、長(cháng)沙申建藥品指定口岸、跨境電商綜合試驗區、長(cháng)沙高橋市場(chǎng)申報市場(chǎng)采購試點(diǎn)；二是開(kāi)通快件和跨境電商商品從廣州白云機場(chǎng)轉關(guān)渠道；三是開(kāi)通“跨境一鎖”陸路快速通道；四是支持“中歐班列”快速發(fā)展。四是降低通關(guān)成本。大力推動(dòng)免除查驗費用政策用在岳陽(yáng)城陵磯新港落地，惠及進(jìn)出口外貿企業(yè)共60余家。同時(shí)，我處積極配合省政府和長(cháng)沙市政府，將免除查驗費用試點(diǎn)擴大至長(cháng)沙霞凝港和長(cháng)沙鐵路北站等主要貨運業(yè)務(wù)場(chǎng)所。
　　下一步，我關(guān)將全面落實(shí)全國通關(guān)一體化要求，落實(shí)“去繁就簡(jiǎn)、促進(jìn)貿易便利化”要求，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng )新管理模式，優(yōu)化監管服務(wù)，利用信息化和科技化手段，實(shí)現“精準監管、順勢監管、審慎監管、智慧監管”，不斷提升監管效能，暢通湖南省國際物流新通道，進(jìn)一步促進(jìn)湖南“開(kāi)放崛起”。

紅網(wǎng)記者：

　　2017年湖南省外貿增幅近四成，可否介紹一下我省外貿增長(cháng)的主要原因？

謝志杰：

　　我們分析，2017年湖南省外貿超預期增長(cháng)，主要是受到國內外經(jīng)濟回暖，湖南省今年以來(lái)出臺的一系列穩增長(cháng)措施，以及供給側改革以來(lái)實(shí)體經(jīng)濟復蘇的影響。
　　一是國內外經(jīng)濟回暖，營(yíng)造了良好的外貿環(huán)境。今年以來(lái)，全球經(jīng)濟延續復蘇態(tài)勢，歐盟、美國、日本經(jīng)濟有所好轉，三個(gè)地區與湖南省雙邊貿易合計占全省進(jìn)出口額的30%，分別增長(cháng)38.3％、23.2％和40.9％。新興市場(chǎng)中，與南非、越南、俄羅斯雙邊貿易走勢也以擴張為主，增長(cháng)超過(guò)1倍。國內經(jīng)濟形勢穩中向好，實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力增強，2017年湖南省民營(yíng)企業(yè)日益活躍，進(jìn)出口額由去年下降1.9%扭轉為增長(cháng)47.3％。此外，鐵礦砂、煤炭、大豆等大宗商品進(jìn)口量?jì)r(jià)齊增。二是“一帶一路”不斷深化，為湘企注入新動(dòng)力。湖南省立足“一帶一部”發(fā)展定位，積極對接“一帶一路”沿線(xiàn)國家建設。2017年，湖南省對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口額587.2億元，增長(cháng)43.3％。中歐班列的常態(tài)化運營(yíng)也有力推動(dòng)了本土產(chǎn)品走出國門(mén)， 2017年我省中歐班列進(jìn)出口貨運量41.9萬(wàn)噸，增長(cháng)3.9倍，進(jìn)出口總額46億元，增長(cháng)1.1倍。未來(lái)湖南省有望發(fā)揮機電產(chǎn)品、裝備制造方面的產(chǎn)品優(yōu)勢，實(shí)現更寬領(lǐng)域、更深層次的國際產(chǎn)能合作。三是供給側改革成效顯著(zhù)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續發(fā)力。隨著(zhù)供給側結構性改革深入，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提升，全省貫徹落實(shí)“創(chuàng )新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰略，帶動(dòng)全省鋼鐵行業(yè)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉型升級。2017年華菱鋼鐵實(shí)現有史以來(lái)最優(yōu)業(yè)績(jì)，華菱湘鋼、華菱漣鋼進(jìn)出口總額分別為65億元、44.1億元，增長(cháng)24.6%和36.4%。廣汽三菱汽車(chē)進(jìn)口零配件增長(cháng)1.1倍，占全省同類(lèi)商品進(jìn)口額的72.7%；四是龍頭企業(yè)擴大產(chǎn)能，帶動(dòng)機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口提速。傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，龍頭企業(yè)擴大產(chǎn)能，衡陽(yáng)富泰宏形成以代工亞馬遜產(chǎn)品為核心的加工貿易發(fā)展模式，進(jìn)出口增長(cháng)54.9%，躍升為湖南省最大進(jìn)出口企業(yè)。藍思科技為全球近半中高端智能手機提供視窗防護屏，進(jìn)出口增長(cháng)34.9%。同期，湖南省機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品增幅分別達37.9%和44.7%。  
　　2017年，長(cháng)沙海關(guān)受理報關(guān)單16.8萬(wàn)份，增長(cháng)31%，監管進(jìn)出境貨運量2739.5萬(wàn)噸，增長(cháng) 24.4 %，貨值 252.3 億美元，增長(cháng) 48.8 %，也印證了2017年我省外貿回穩向好的走勢。

湖南日報記者：

　　長(cháng)沙海關(guān)今年在服務(wù)湖南開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面，有什么新的思路和新的舉措？

黎對貞：

　　2018年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是全面推進(jìn)“開(kāi)放強省”建設的關(guān)鍵一年。我關(guān)將認真貫徹習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中提出 的“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”的重要指示精神，將繼續圍繞省委省政府“創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”戰略和建設“開(kāi)放強省”部署要求，以全面深化改革為引領(lǐng)，實(shí)現強化監管與優(yōu)化服務(wù)有機統一，服務(wù)湖南對接融入“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶建設，助力全省更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展。
　　一是深入推進(jìn)海關(guān)改革。深化全國通關(guān)一體化改革，擴大企業(yè)“自報自繳”范圍；大力推進(jìn)“三互”大通關(guān)建設，全面推廣應用好國際貿易“單一窗口”標準版，提升通關(guān)便利化水平。繼續狠抓提高通關(guān)效率10項措施落實(shí)落地，在去年順利完成壓縮貨物通關(guān)時(shí)間三分之一的基礎上，力爭今年海關(guān)通關(guān)效率還有新的提升，使進(jìn)出口貨物通關(guān)全流程更快起來(lái)，企業(yè)的獲得感多起來(lái)。
　　二是全力優(yōu)化海關(guān)服務(wù)。開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)，堅持人民海關(guān)為人民服務(wù)的宗旨，大力弘揚“真抓實(shí)干、馬上就辦”的作風(fēng)，建立健全及時(shí)收集群眾意見(jiàn)、快速響應企業(yè)訴求、積極推進(jìn)“守法便利”的服務(wù)機制，做到貼身服務(wù)、精準施策、便捷高效。擴大“跨境一鎖”快速通關(guān)改革應用，完善協(xié)作配合機制，更好發(fā)揮效益。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設，推廣“掌上海關(guān)1.1版”，提高辦事便捷度。加強政策研究宣講，指導地方政府、園區管委會(huì )和進(jìn)出口企業(yè)用好用足綜保區、保稅倉庫、航油保稅、加工貿易、減免稅等各項政策。
　　三是支持開(kāi)放平臺建設發(fā)展。全力推進(jìn)在邵陽(yáng)市及所轄縣（市）設立公用保稅倉試點(diǎn)工作，并逐步推廣，形成綜合保稅區、保稅物流中心（B型）和公用型保稅倉等“三位一體”的保稅平臺有序發(fā)展格局。支持霞凝鐵路北站申報臨時(shí)開(kāi)放口岸，支持長(cháng)沙申報藥品進(jìn)口指定口岸，支持黃花機場(chǎng)增開(kāi)國際客、貨運航線(xiàn)，支持“中歐班列（湘歐快線(xiàn)）”進(jìn)一步快速發(fā)展和城陵磯港-香港直航航線(xiàn)常態(tài)化運營(yíng)，打造我省立體融入“一帶一路”建設的物流通道。支持申建湖南自貿試驗區，申請選擇性征稅、賦予企業(yè)增值稅一般納稅人資格等試點(diǎn)，支持湖南申建跨境電商綜試區、長(cháng)沙高橋市場(chǎng)申建市場(chǎng)采購試點(diǎn)及其他開(kāi)放型平臺建設，積極推動(dòng)新型貿易業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。
　　四是維護良好進(jìn)出口秩序。堅決貫徹習近平總書(shū)記重要批示精神，扎實(shí)開(kāi)展“國門(mén)利劍2018”聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)，強化反走私綜合治理，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)渠道專(zhuān)項打擊，堅決打擊槍支彈藥、反宣品、毒品等涉恐涉暴和糧食、凍品等農產(chǎn)品走私，嚴厲打擊“洋垃圾”、瀕危動(dòng)植物等各類(lèi)危害生態(tài)安全的走私活動(dòng)。

中國新聞社記者：

　　能否幫我們預測一下2018年湖南省進(jìn)出口形勢？

姜奎：

　　展望2018年，全球經(jīng)濟活動(dòng)的回升力度持續增強，發(fā)展中經(jīng)濟體和新興市場(chǎng)也將平穩增長(cháng)，我國全面深化改革的戰略部署全面實(shí)施，國家支持區域協(xié)調發(fā)展的力度不斷加大，都使我省外貿的外部發(fā)展環(huán)境明顯改善。從湖南來(lái)看，全省大力實(shí)施創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略，制定《對接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境行動(dòng)導則》，2017年長(cháng)沙市GDP破萬(wàn)億，各地市對外貿易持續發(fā)力，省內物流通道改善，新型貿易業(yè)態(tài)發(fā)展呈現蓬勃生機。通過(guò)對我省外貿前50的企業(yè)發(fā)放調查問(wèn)卷綜合分析預測，2018年這50家企業(yè)的平均增長(cháng)率為13%，重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展后勁可期。中國外貿先導指數湖南省企業(yè)調查問(wèn)卷的分析顯示，第4季度34.8%的企業(yè)對未來(lái)持樂(lè )觀(guān)信心，比去年提升13個(gè)百分點(diǎn)。但同時(shí)，世界經(jīng)濟發(fā)展仍存在不確定因素，湖南省自身存在的自主品牌不多、外貿人才儲備不足、進(jìn)出口發(fā)展不平衡等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性改善，都對我省外貿發(fā)展提出了新的挑戰。從整體來(lái)看，2018年湖南省外貿進(jìn)出口將繼續保持平穩增長(cháng)的態(tài)勢。

湖南衛視記者：

　　國家近年來(lái)出臺了一系列鼓勵進(jìn)出口的稅收優(yōu)惠政策，請問(wèn)我省在享受這些優(yōu)惠政策方面效果如何？還存在什么問(wèn)題？海關(guān)對企業(yè)享受?chē)艺邇?yōu)惠有什么建議？

伍祥剛：

　　目前，國家進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策主要分為兩個(gè)方面：一是國家制定的進(jìn)出口貨物稅收減免政策，二是我國和其他國家或地區簽訂的雙邊或多邊自貿協(xié)定，享受原產(chǎn)地優(yōu)惠。2017年，我省企事業(yè)單位享受減免稅政策共減免稅款6.46億元，同比增長(cháng)33%，為三年來(lái)最高。我省享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和規模逐年遞增，這些稅收優(yōu)惠有力地促進(jìn)了外貿發(fā)展。
　　但是，我們也看到，我省不少進(jìn)出口企業(yè)對國家政策不熟悉，在主動(dòng)參與政策制定的意識方面還存在不足，習慣于在政策出臺后再去套用政策。我省進(jìn)出口企事業(yè)單位缺乏外貿專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，大多只是忙于低頭做業(yè)務(wù)，無(wú)暇顧及政策研究。對此，海關(guān)將一如既往通過(guò)各種宣傳、培訓、講座等形式來(lái)宣講政策，提升我省企業(yè)享受?chē)覂?yōu)惠政策、國家貿易協(xié)定優(yōu)惠的能力水平。同時(shí)，海關(guān)也建議：一是我省的外貿企業(yè)有針對性地加大優(yōu)惠貿易政策研究，了解掌握和運用好國家優(yōu)惠政策， 通過(guò)享受政策紅利獲取更大的經(jīng)濟效益。實(shí)際工作中，我們遇到：因我省部分企業(yè)對運用優(yōu)惠貿易協(xié)定享受稅收優(yōu)惠的意識不夠強，或認為向出口國申請優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)比較麻煩等原因，導致從貿易協(xié)定國進(jìn)口的本可享受稅收優(yōu)惠的商品而未享受。根據統計，2017年湖南省仍有131家企業(yè)涉及2010票報關(guān)單進(jìn)口的商品未能享受優(yōu)惠貿易協(xié)定稅率，涉及可優(yōu)惠稅款額為1188.91萬(wàn)元。二是積極反映企業(yè)行業(yè)訴求，參與國家宏觀(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定。國家層面的很多政策是由企業(yè)尤其是行業(yè)內的優(yōu)勢企業(yè)去推動(dòng)的，比如說(shuō)2017年，我關(guān)在調研的基礎上，會(huì )同項目主管部門(mén)提出的5條《中西部外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》修改意見(jiàn)均被采納，有力地促進(jìn)了我省電子產(chǎn)品、汽車(chē)零部件、智能制造等行業(yè)的發(fā)展。去年下半年，我關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)提交的《國家支持發(fā)展的重大裝備產(chǎn)品目錄》4條修訂建議據反饋已全部被采納。再次，我們也歡迎我省企業(yè)、行業(yè)和有關(guān)部門(mén)根據湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極向海關(guān)提出有關(guān)建議，海關(guān)將會(huì )同有關(guān)部門(mén)一起，認真調研，積極建言獻策，參與政策制定，助力我省企業(yè)做大做強，為建設富饒美麗幸福新湖南出力！

姚偉紅:

　　由于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)就到這里，如果記者朋友還有問(wèn)題需要采訪(fǎng)，會(huì )后可繼續采訪(fǎng)有關(guān)負責人。
　　今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！