12月28日上午，河北省政府新聞辦舉行“石家莊海關(guān)2017年打擊走私成果”新聞發(fā)布會(huì )。石家莊海關(guān)黨組成員、緝私局局長(cháng)劉濱生與石家莊海關(guān)緝私局副局長(cháng)薛令軍發(fā)布了石家莊海關(guān)2017年打擊走私成果并通報重大典型案件，同時(shí)與石家莊海關(guān)監管通關(guān)處處長(cháng)王玉蘭共同回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì )由河北省委外宣局副局長(cháng)、省政府新聞辦副主任肖立峰主持。實(shí)錄如下：

河北省委外宣局副局長(cháng)、省政府新聞辦副主任肖立峰

媒體界的朋友們：

大家上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )！

今天發(fā)布會(huì )的主題是“石家莊海關(guān)2017年打擊走私成果”。

今年以來(lái)，按照海關(guān)總署統一部署，全國海關(guān)開(kāi)展了為期一年的打擊走私“國門(mén)利劍2017”聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)。石家莊海關(guān)著(zhù)重對“洋垃圾”走私、農產(chǎn)品走私、資源性產(chǎn)品走私、重點(diǎn)涉稅商品走私、涉槍涉毒走私開(kāi)展了專(zhuān)項整治行動(dòng)，取得了明顯成效，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力保障。

今天，我們非常高興地邀請到石家莊海關(guān)黨組成員、緝私局局長(cháng)劉濱生同志，發(fā)布石家莊海關(guān)2017年打擊走私成果，請石家莊海關(guān)緝私局副局長(cháng)薛令軍同志通報2017年打擊走私重大典型案件，我們還邀請到石家莊海關(guān)監管通關(guān)處處長(cháng)王玉蘭同志，他們將共同回答記者提問(wèn)。

首先，請劉局長(cháng)進(jìn)行發(fā)布。

石家莊海關(guān)黨組成員、緝私局局長(cháng)劉濱生

各位新聞界的朋友：

大家上午好！

我是石家莊海關(guān)緝私局局長(cháng)劉濱生，很高興與大家見(jiàn)面。首先我要感謝各界媒體、各位記者朋友長(cháng)期以來(lái)對石家莊海關(guān)打擊走私工作的支持、關(guān)心和幫助。這次新聞發(fā)布會(huì )主要是向社會(huì )公布石家莊海關(guān)今年以來(lái)打擊走私，特別是打擊固體廢物走私、武器彈藥走私、重點(diǎn)商品走私等方面取得的成果，希望通過(guò)各界新聞媒體對這些成果的宣傳，擴大海關(guān)打私影響，營(yíng)造良好的進(jìn)出口通關(guān)環(huán)境，同時(shí)也表明石家莊海關(guān)充分發(fā)揮職能作用，嚴厲打擊各類(lèi)走私，為促進(jìn)河北開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的堅強決心。

下面，我向各位媒體記者朋友通報我關(guān)今年以來(lái)打擊走私工作開(kāi)展情況。

2017年以來(lái)，根據海關(guān)總署統一部署，全國海關(guān)開(kāi)展了為期一年的打擊走私“國門(mén)利劍2017”聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)針對“洋垃圾”、農產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、重點(diǎn)涉稅商品、毒品和槍支等走私違法活動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)項打擊和集中整治。對此，石家莊海關(guān)認真貫徹落實(shí)海關(guān)總署有關(guān)部署，結合關(guān)區打私工作實(shí)際，聚焦中央關(guān)注、社會(huì )關(guān)切、群眾關(guān)心的突出走私問(wèn)題，制定詳細工作方案，全力推動(dòng)“國門(mén)利劍2017”聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)。截至目前，我關(guān)緝私部門(mén)共立案走私刑事案件14起，立案案值1.89億元，涉稅6105萬(wàn)元，結案走私刑事案件17起，結案案值3.94億元，涉稅1464.2萬(wàn)元；立案調查走私違規行政案件197起，立案案值3.81億元，涉稅5512.1萬(wàn)元，結案行政案件178起，結案案值1.51億元，涉稅685.1萬(wàn)元，打擊走私取得了明顯成效。

我們主要采取了以下三項措施：

一、落實(shí)“穩準狠”和“響透亮”兩項要求，全力推進(jìn)打擊走私聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)。

海關(guān)是打擊走私的主要職能部門(mén)，我關(guān)始終將“把好國門(mén)”作為最基本、最重要的職責，保持了打擊走私高壓態(tài)勢。一是突出重點(diǎn)。認真貫徹全國海關(guān)緝私工作會(huì )議精神，按照總署明確的五個(gè)方面打擊重點(diǎn)，也就是“洋垃圾走私、農產(chǎn)品走私、資源性產(chǎn)品走私、重點(diǎn)涉稅商品走私、涉槍涉毒走私”，結合關(guān)區工作實(shí)際，引領(lǐng)情報工作和案件查緝工作向這些領(lǐng)域聚焦，確保守土盡責，局面可控。二是深化打擊。圍繞打私“穩準狠”的要求，推進(jìn)“智慧緝私”，瞄準走私的關(guān)鍵環(huán)節，對準走私的幕后團伙，重拳出擊、打頭挖根、破網(wǎng)除鏈，實(shí)施精準打擊。適應“以審判為中心”的訴訟制度改革，嚴格落實(shí)辦案規范、標準和要求，在辦大案的同時(shí)辦鐵案。強化與公安、海警、法院、檢察院等部門(mén)在情報信息、查緝監控、執法辦案、審查起訴等環(huán)節的聯(lián)系溝通、聯(lián)合打擊、聯(lián)合查辦，提升辦案效率和水平。三是強化宣傳。打擊走私要在打得“穩準狠”的同時(shí)做到宣傳得“響透亮”。今年聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們堅持同步做好新聞宣傳策劃工作，并邀請總署宣傳專(zhuān)家到案指導、邀請新聞媒體隨案拍攝，取得了良好的社會(huì )效果。

二、樹(shù)立“開(kāi)放共治”和“合作共贏(yíng)”兩大理念，推動(dòng)深化反走私綜合治理。

打擊走私不是海關(guān)一家的事情，需要運用開(kāi)放共治、合作共贏(yíng)的理念，充分發(fā)揮地方政府打擊走私的基礎作用，凝聚各方力量、發(fā)揮整體合力，推進(jìn)反走私綜合治理立體化。一是將打擊走私納入社會(huì )治安防控體系建設。依托社會(huì )治安綜合治理平臺和反走私綜合治理平臺，更好地把打擊走私工作融入平安河北、法治河北、和諧河北建設大局，在社會(huì )治安防控體系建設之中謀劃和推進(jìn)。在反走私綜合治理任務(wù)分解、風(fēng)險情報綜合研判、基礎信息化建設、責任落實(shí)考核評估等方面主動(dòng)對接，借社會(huì )治安綜合治理之力，促反走私綜合治理水平提升。二是推動(dòng)健全了反走私綜合治理工作運行機制。積極會(huì )同省打私辦、省法制辦等部門(mén)，學(xué)習借鑒其他省份先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步理順了我省反走私綜合治理工作運行機制，與海警、煙草、國稅、檢察院、法院等部門(mén)建立會(huì )商協(xié)調、聯(lián)合辦案工作機制。三是積極推動(dòng)部署開(kāi)展我省基層反走私綜合治理經(jīng)驗推廣工作。按照全國打私辦部署，會(huì )同省打私辦推動(dòng)召開(kāi)了基層反走私綜合治理經(jīng)驗推廣工作專(zhuān)題研討會(huì )，介紹了全國打私辦關(guān)于推廣基層反走私綜合治理經(jīng)驗做法的部署要求，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)對我省沿海地區綜治維穩、海防管控、打擊走私等情況的介紹，研究討論下發(fā)了我省工作方案、確定試點(diǎn)地區，相關(guān)工作有序開(kāi)展。

三、發(fā)揮“堤壩”和“利劍”兩方面作用，著(zhù)力推進(jìn)監管打私整體聯(lián)動(dòng)。

海關(guān)監管等業(yè)務(wù)部門(mén)是打擊走私的一道“堤壩”，發(fā)揮的是封堵、攔截、過(guò)濾作用；緝私部門(mén)是一把“利劍”，發(fā)揮的是定向清除、集中殲滅、高壓震懾的作用。對此，我們積極統籌“堤壩”和“利劍”的力量，明確職責分工、強化協(xié)作配合，努力實(shí)現打私效能最大化。一是強化正面監管，筑牢“堤壩”。立足海關(guān)監管主陣地，以嚴格安全準入為重點(diǎn)著(zhù)力加強實(shí)際監管，注重安全準入風(fēng)險和稅收風(fēng)險的聯(lián)防聯(lián)控；各業(yè)務(wù)部門(mén)嚴密封堵走私通道，加強對關(guān)區重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)渠道的風(fēng)險分析，強化高風(fēng)險企業(yè)的稽(核)查力度。二是強化專(zhuān)業(yè)打擊，用好“利劍”。緝私部門(mén)聚焦辦理大要案，打出聲勢聲威，保持強大威懾效應。同時(shí)注重發(fā)揮打私逆向監管作用，通過(guò)線(xiàn)索核查、案件辦理和情報研判，查找薄弱環(huán)節、推動(dòng)完善正面監管。

下一步，石家莊海關(guān)將以學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神為契機，牢固樹(shù)立國家總體安全觀(guān)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，按照海關(guān)總署的統一部署，繼續推進(jìn)打擊走私聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)的開(kāi)展，認真履行打擊走私職責，保持高壓嚴打態(tài)勢，推動(dòng)反走私綜合治理工作再上新臺階，切實(shí)維護經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化、生態(tài)領(lǐng)域的安全，為奮力開(kāi)創(chuàng )建設經(jīng)濟強省、美麗河北新局面，譜寫(xiě)好新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的河北篇章作出應有貢獻。

最后，歡迎各位媒體記者朋友繼續關(guān)心、支持并監督我們的工作。

謝謝大家。

河北省委外宣局副局長(cháng)、省政府新聞辦副主任肖立峰：

感謝劉局長(cháng)的權威發(fā)布。接下來(lái)，請薛局長(cháng)通報典型案件。

石家莊海關(guān)緝私局副局長(cháng)薛令軍

各位媒體記者朋友：

大家好！現在我簡(jiǎn)要通報一下今年以來(lái)我關(guān)破獲的重大典型案件情況。

一、吳某某等人特大走私固體廢物案。

今年以來(lái)，海關(guān)總署部署開(kāi)展了多輪打擊“洋垃圾”走私“藍天”專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊貨運渠道藏匿、偽報、假借或倒賣(mài)他人許可證等方式走私固體廢物違法活動(dòng)，特別是在近期開(kāi)展的第四輪打擊固體廢物走私專(zhuān)項行動(dòng)中，我關(guān)成功打掉一個(gè)利用他人許可證走私固體廢物進(jìn)境的犯罪團伙。

該案經(jīng)前期情報經(jīng)營(yíng)和精心準備，12月19日，我關(guān)集結了48名緝私民警，在石家莊、大連、天津等地同步開(kāi)展集中收網(wǎng)行動(dòng)。截至當前已抓獲犯罪嫌疑人8名，查扣大量書(shū)證、物證及電子證據，查證涉案走私進(jìn)境廢塑料、廢五金約2萬(wàn)噸。

經(jīng)查，2016年5月至今，犯罪嫌疑人吳某垠、耿某江自美國、加拿大等地大量采購廢塑料、廢五金，委托孫某、張某靜等經(jīng)營(yíng)的貨運代理公司，利用大城某再生資源有限公司等企業(yè)的《中華人民共和國限制進(jìn)口類(lèi)可用做原料的固體廢物進(jìn)口許可證》，以偽報收貨單位方式自天津、廣州口岸走私進(jìn)境，并由吳某垠、耿某江在國內倒賣(mài)銷(xiāo)售牟利。

今年以來(lái)，我關(guān)今年共查獲走私違規進(jìn)口固體廢物案件4起，查證的廢塑料、廢五金共2萬(wàn)余噸，查扣廢礦渣1.4萬(wàn)噸，已退運出境固體廢物2400余噸，為維護生態(tài)安全、建設美麗河北作出了積極貢獻。

二、武某等人特大走私高檔汽車(chē)案。

2016年年底，我關(guān)接獲“滄州武某涉嫌走私高檔汽車(chē)”相關(guān)舉報線(xiàn)索，2017年4月13日，我關(guān)集結緝私民警80名，在省公安廳、省海警總隊的支援下，分為10余個(gè)行動(dòng)小組趕赴各地開(kāi)展專(zhuān)案集中收網(wǎng)行動(dòng)，成功抓獲犯罪嫌疑人16名，查扣大量涉嫌走私的高檔汽車(chē)。目前這起案件已查證走私入境高檔汽車(chē)327輛，案值3.31億元，查扣車(chē)輛115輛(品牌包括勞斯萊斯、邁巴赫、賓利、法拉利等)，系我關(guān)歷史上破獲的案值最大、情節最為嚴重的走私犯罪案件。

另外，在今年開(kāi)展的“國門(mén)勇士2017”緝槍專(zhuān)項行動(dòng)中，我關(guān)準確把握特殊區位(首都“護城河”)、特殊時(shí)期(“十九大”召開(kāi)之年)對打擊走私工作提出的更高要求，牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，將打擊武器彈藥走私作為重中之重，堅持打頭挖根、破網(wǎng)除鏈、堵源截流，聯(lián)合地方公安機關(guān)共同打擊制、販、走私武器彈藥的犯罪鏈條。截至目前，已立案28起走私槍支(槍支配件)進(jìn)境案，其中刑事立案3起、行政立案25起，查扣槍支39支、BB彈、鋼珠彈等12000余發(fā)，槍支配件若干，為河北安全穩定大局作出了積極貢獻。

通報完畢。

河北省委外宣局副局長(cháng)、省政府新聞辦副主任肖立峰

謝謝薛局長(cháng)。下面是記者提問(wèn)時(shí)間，請有問(wèn)題的記者朋友舉手示意，并通報所代表的媒體。

回答媒體記者提問(wèn)

一、河北電視臺：從介紹來(lái)看，河北省在打擊走私工作方面取得了不俗成績(jì)，請問(wèn)下一步打擊走私主要措施有哪些？

石家莊海關(guān)黨組成員、緝私局局長(cháng)劉濱生：下一步，我們將堅決貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立國家總體安全觀(guān)，把握執法為民的任務(wù)要求，按照全國打私辦、海關(guān)總署工作部署，繼續把“中央關(guān)注、社會(huì )關(guān)切、群眾關(guān)心”的走私問(wèn)題作為打擊重點(diǎn)，不斷深化重點(diǎn)商品物品的打擊治理，統籌推進(jìn)“智慧緝私”新方式，切實(shí)履行好維護國門(mén)安全的重大責任。一是把握打擊重點(diǎn)、抓好專(zhuān)項打擊。繼續保持打擊走私的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步強化對“洋垃圾”、農產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、重點(diǎn)涉稅商品以及涉槍涉毒走私的打擊力度，著(zhù)力鞏固和擴大打私戰果。二是貫徹國務(wù)院重點(diǎn)地區打擊走私工作座談會(huì )精神，積極協(xié)調推動(dòng)地方政府落實(shí)反走私綜合治理主體責任，推動(dòng)理順我省反走私綜治機制、明確打私領(lǐng)導小組各成員單位職責分工和協(xié)作機制，進(jìn)一步深化反走私綜合治理。三是著(zhù)眼于深化改革創(chuàng )新，充分運用大數據、云計算、信息化手段和“互聯(lián)網(wǎng)+”等理念，整合情報資源，升級傳統打擊模式，加強緝私戰術(shù)戰法研究，切實(shí)提升海關(guān)監管打擊能力和水平。

二、香港經(jīng)濟導報：聽(tīng)了剛才介紹的河北省打擊走私及案件情況介紹，感覺(jué)河北的走私態(tài)勢還比較復雜，能否介紹一下當前河北省面臨的走私形勢？

石家莊海關(guān)黨組成員、緝私局局長(cháng)劉濱生：工作中，我們感到河北省不是走私危害特別嚴重省份，打私態(tài)勢總體平穩。但是，反走私斗爭形勢依然嚴峻復雜。之所以這樣說(shuō)，主要表現在四個(gè)方面：一是走私活動(dòng)呈現出多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢。以近兩年我關(guān)立案的走私案件為例，2016年立案的刑事案件數量比2015年上升了50%，立案的行政案件同2015年基本持平，2017年立案的刑事案件數量比2016年上升了75%，立案的行政案件則上升了109.6%，增長(cháng)幅度不小。二是盡管走私案件總量不大，但是重特大案件屢有發(fā)生，全國打私辦、海關(guān)總署部署打擊的突出走私問(wèn)題在我省案件中均有所表現，比如近幾年我關(guān)相繼破獲了3·20農產(chǎn)品走私案、4·17武器彈藥走私案、3·10凍品走私案、7·25象牙走私案、11·22特大豪華汽車(chē)走私案等一系列重特大案件。這也充分說(shuō)明，河北省的走私問(wèn)題暗流涌動(dòng)，個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別地區的風(fēng)險還比較大，決不能掉以輕心。三是走私違法犯罪活動(dòng)的團伙化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化程度越來(lái)越高，傳統查緝方式面臨巨大挑戰，打擊治理難度持續加大。四是河北省作為首都護城河的特殊區位，決定了我們在打防管控上責任更大、要求更高。當前，涉及安全穩定、生態(tài)環(huán)境、人民群眾身心健康等領(lǐng)域的走私問(wèn)題越來(lái)越多，我省打私戰線(xiàn)各部門(mén)必須切實(shí)加強一線(xiàn)封堵、有效攔截和市場(chǎng)綜合整治，防止走私貨物物品特別是危險、敏感物品流入擴散，形成走私通道、販私窩點(diǎn)。

三、河北日報：在介紹中，我聽(tīng)到了“洋垃圾”和“固體廢物”兩種表述，請問(wèn)這是同一個(gè)概念嗎？海關(guān)打擊“洋垃圾”或者“固體廢物”走私打擊的具體是什么行為？

石家莊海關(guān)緝私局副局長(cháng)薛令軍：關(guān)于“固體廢物”，《固體廢物進(jìn)口管理辦法》中對“固體廢物”做出了解釋?zhuān)菏侵冈谏a(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。我國對固體廢物進(jìn)口實(shí)行嚴格的分類(lèi)管理，將不能用作原料或者不能以無(wú)害化方式利用的固體廢物均列入禁止進(jìn)口目錄，但有些利用價(jià)值較大的固體廢物可以變廢為寶，實(shí)現資源的再循環(huán)利用，對經(jīng)濟和生態(tài)發(fā)展也有好處，因此一部分固體廢物按照國家規定是可以進(jìn)口的。

而“洋垃圾”應屬于廢物的一部分，根據今年7月份國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》要求，要強化洋垃圾非法入境管控，持續嚴厲打擊洋垃圾走私，將打擊洋垃圾走私作為海關(guān)工作的重中之重，嚴厲查處走私危險廢物、醫療廢物、電子廢物、生活垃圾等違法行為，這也為洋垃圾指明了一個(gè)范圍，但這些洋垃圾進(jìn)口后嚴重污染環(huán)境、危害人民群眾健康，如電子垃圾拆解后會(huì )對土壤造成污染、廢舊服裝攜帶大量的細菌會(huì )對人民群眾健康造成嚴重危害，因此洋垃圾是禁止入境的。

目前，我們打擊固體廢物包括洋垃圾走私就是要嚴厲打擊走私禁止進(jìn)口的固體廢物和限制類(lèi)可用作原料的固體廢物，主要分三種情況：一是打擊走私禁止進(jìn)口的固體廢物行為；二是打擊走私進(jìn)口國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物行為；三是打擊利用許可證走私固體廢物的行為，即通常所說(shuō)的“倒證倒貨”行為。

四、河北青年報：石家莊海關(guān)在加強固體廢物監管、打擊洋垃圾方面做了哪些工作？取得了哪些成效？

石家莊海關(guān)監管通關(guān)處處長(cháng)王玉蘭：石家莊海關(guān)牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，不斷加強固體廢物監管，嚴厲打擊洋垃圾走私。具體來(lái)說(shuō)，做了以下幾方面工作：一是加強固體廢物查驗力度。嚴格落實(shí)“三個(gè)100%”查驗要求，切實(shí)履行把關(guān)職責。各口岸海關(guān)結合轄區進(jìn)口固體廢物的特點(diǎn)，充分利用H986集裝箱檢查設備過(guò)機檢查，對存在異常的實(shí)施人工開(kāi)箱查驗，對裝載進(jìn)口固體廢物的運輸車(chē)輛實(shí)施100%過(guò)磅稱(chēng)重。二是加強對監管場(chǎng)所、查驗場(chǎng)地環(huán)保風(fēng)險大排查。全面開(kāi)展固體廢物監管場(chǎng)所、查驗場(chǎng)地的環(huán)保風(fēng)險排查工作，督促經(jīng)營(yíng)人嚴格遵守國家環(huán)保法律法規，發(fā)現有環(huán)保風(fēng)險和隱患的暫停辦理海關(guān)業(yè)務(wù)并及時(shí)通報環(huán)保部門(mén)。今年1-11月，石家莊海關(guān)查發(fā)涉嫌倒賣(mài)固體廢物進(jìn)口許可證及擅自銷(xiāo)售進(jìn)口固廢等問(wèn)題9起，其中移交緝私部門(mén)處理1起、移交地方環(huán)保部門(mén)處理8起，涉案進(jìn)口廢塑料2362噸、廢五金2225噸，總貨值4769.7萬(wàn)元，為維護生態(tài)安全、建設美麗河北作出了積極貢獻。

河北省委外宣局副局長(cháng)、省政府新聞辦副主任肖立峰

由于時(shí)間關(guān)系，回答記者提問(wèn)到此結束。按照慣例，我們留一段時(shí)間給記者朋友們做專(zhuān)訪(fǎng)。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )到此結束。